Raadsvoorstel oprichting stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio's

Raadsvoorstel

Nummer: 570666/570672 Behandeld door: M.H.T. Jansen Datum: 9 maart 2023

Onderwerp: Oprichting stichting waarborgfonds Veiligheidsregio's.

Geachte raad, Samenvatting: Bij veiligheidsregio’s is steeds meer bewustzijn ontstaan over de aard en hoogte van aanspraken van medewerkers als gevolg van ongevallen tijdens het werk. Het blijkt dat de dekking van de ongevallenverzekering niet in alle gevallen (meer) aansluit bij de verwachting die zowel de veiligheidsregio als de medewerker hebben. Dit bewustzijn heeft in 2022, na instemming van de gemeenteraden en de besturen van de veiligheidsregio’s, geleid tot de oprichting van de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s. Aan de Stichting Risicobeheer nemen alle 25 veiligheidsregio’s in Nederland deel. Hierdoor kunnen (per 1 januari 2024) onder andere collectief ongevallenverzekeringen ingekocht worden en schades afgewikkeld worden. Dit voorstel gaat over de aangekondigde vervolgstap om te komen tot de oprichting van en deelname aan een gezamenlijk waarborgfonds.

Inleiding Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio is bevoegd tot het oprichten van een stichting als de gemeenschappelijke regeling in deze mogelijkheid voorziet en als het openbaar belang daarmee wordt gediend. Voorts wordt het besluit niet genomen dan nadat de raden van de deelnemende gemeenten een ontwerpbesluit is toegezonden en in de gelegenheid zijn gesteld hun wensen en bedenkingen ter kennis van het algemeen bestuur te brengen op basis van artikel 31a, lid 2 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Beoogd resultaat Met de oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds zorgen veiligheidsregio’s voor een collectief gedragen risico om de niet-verzekerde kosten te dekken in plaats van dit risico als regio afzonderlijk te dragen. Argumenten 1.1 Er is nu sprake van een collectief gedragen risico Als een medewerker, op grond van de Landelijke Regeling Aanspraken na Dienstongevallen, een uitkering krijgt na een dienstongeval en deze aanspraak niet gedekt wordt door de ongevallenverzekering, dan volgt een betaling uit het waarborgfonds aan de betreffende veiligheidsregio. De veiligheidsregio gebruikt deze vergoeding vervolgens om de aanspraak van de betreffende medewerker te betalen. Het huidige risico dat een beroep moet worden gedaan op de algemene reserve voor kosten die niet zijn verzekerd neemt daarmee toe.

Pagina 1 van 2

1.2 Met de nieuwe regeling ontstaat meer aandacht voor preventie van dienstongevallen Een belangrijk argument voor deelname aan het waarborgfonds is uit het oogpunt van een goed werkgeverschap. Door deelname kan de veiligheidsregio zich meer richten op aanspraken in plaats van verzekerbaarheid. Ook is er met deze regeling meer aandacht voor preventie van dienstongevallen, omdat er meer inzicht is in de schades en afhandeling. 1.3 Financiering zal kostenneutraal plaatsvinden en geeft schaalvoordelen Primair is de insteek om een kwaliteitsslag te maken. Dit neemt niet weg dat het uitgangspunt is om de financiering kostenneutraal te laten plaatsvinden. De 25 veiligheidsregio’s storten jaarlijks een bijdrage in het waarborgfonds. Voor de inleg in het waarborgfonds wordt een verdeelsleutel gehanteerd op basis van inwoneraantal. De bijdrage van Veiligheidsregio Utrecht voor 2024 is geraamd op € 322.000,--. Deze bijdrage wordt bekostigd uit het beschikbare budget voor de premie van de ongevallenverzekering en past dus binnen de begroting van de VRU. Deelname aan het waarborgfonds kan op termijn zelfs een besparing van de kosten opleveren. Ook levert het waarborgfonds schaalvoordelen op, omdat er collectief ingekocht wordt en veiligheidsregio’s geen eigen makelaarsdienst meer hoeven in te schakelen. Eventueel voordeel wordt in eerste aanleg gebruikt om het waarborgfonds mee te vullen.

De verdeelsleutel wordt na de eerste periode van 5 jaar geëvalueerd. Kanttekeningen Niet van toepassing Aanpak/uitvoering Na besluitvorming in de raad zal het besluit aan het AB van de VRU kenbaar worden gemaakt. Communicatie over dit besluit De eventueel te ontvangen wensen en bedenkingen zullen worden besproken in aanloop naar de vergadering van het Algemeen Bestuur van de VRU alwaar definitief zal worden besloten tot oprichting van en deelname aan de Stichting Waarborgfonds. Voorstel: 1. Geen wensen en bedenkingen bij het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht in te dienen ten aanzien van de oprichting van en deelname aan de stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): 1. Oprichting Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s (aanbiedingsbrief gemeenteraden) 2. Ontwerpbesluit oprichting Stichting waarborgfonds Veiligheidsregio’s

Pagina 2 van 2