Raadsvoorstel ontwerpbegroting 2023 ODRU
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 554770/554788 Behandeld door: M.H.T. Jansen Datum: 17 mei 2022
Onderwerp: Tweede begrotingswijziging 2022 en Ontwerpbegroting 2023 ODRU.
Geachte raad, Samenvatting: De tweede begrotingswijziging 2022 en de ontwerp-begroting 2023 van de Omgevingsdienst Regio Utrecht is voorgelegd voor indiening van een eventuele zienswijze. Voorgesteld wordt om geen zienswijze in te dienen, aangezien in de financiële stukken rekening is gehouden met onze eerder ingediende zienswijze op de kadernota 2023 van de ODRU.
1. Inleiding Onlangs zijn de jaarstukken 2021 van de ODRU aan de gemeenteraad voorgelegd. Nu liggen voor de tweede begrotingswijziging 2022 en de ontwerpbegroting 2023 met de mogelijkheid om daar zienswijzen over in te dienen. 2. Kaders Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Regio Utrecht 3. Beoogd effect Met de aanbieding van deze financiële stukken komt het DB van de ODRU tegemoet aan de verplichting om de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid te stellen zienswijzen in te dienen. Uiteindelijk doel is om de financiën formeel beschikbaar te hebben voor de uitvoering van de overeengekomen taken. 4. Argumenten Reeds eerder is de kadernota 2023 aan de raad voorgelegd voor zienswijzen. Toen is een zienswijze ingediend die ten aanzien van de begroting 2023 benadrukte dat het uurtarief dat de ODRU hanteert voor de uitvoering van haar diensten met niet meer dan het prijs- en loonindexcijfer zou moeten stijgen. De nu voorliggende ontwerpbegroting 2023 is ook gebaseerd op dat uitgangspunt. Voor Renswoude zijn ook voor 2023 de gegarandeerd af te nemen uren gesteld op 3.310 uren. Dat is ook in overeenstemming met de gesloten dienstverleningsovereenkomst.
Ten aanzien van de af te nemen overige uren (met name tijdelijke en projecturen) is in de zienswijze op de kadernota door ons gesteld dat er alles aan gedaan moet worden dat alle deelnemende gemeenten zich moeten houden aan de 80/20-verhouding om verdere stijging van het uurtarief te voorkomen. Renswoude voldoet in 2022 zelf niet aan deze afspraak. De tabel op pagina 26 van de tweede begrotingswijziging 2022 (bijlage 6) is niet juist. Daarin staat dat voor Renswoude een verhouding geldt van 68/32, maar bij navraag is gebleken dat dit 75/25 is. Dat Renswoude dit jaar
Pagina 1 van 2
niet voldoet aan de norm van 80/20 is gelegen in het feit dat er dit jaar eenmalige uren opgenomen zijn voor de projecten Omgevingswet en Actualisatie op energiebesparing. In het najaar van 2022 zal in het kader van het opstellen van het uitvoeringsprogramma 2023 voor Renswoude deze norm weer leidend zijn. Wellicht dat in 2023 een herijking van de dienstverleningsovereenkomst wordt voorgesteld, waarin met name de gevolgen van de Omgevingswet worden betrokken. 5. Kanttekeningen De invoering van de Omgevingswet blijft een onzekere factor. Als de invoering daadwerkelijk op 1 januari 2023 plaatsvindt, zal in de loop van dit jaar meer duidelijk worden over de inzet van de ODRU in dat kader voor Renswoude. Daarover zal de gemeenteraad separaat nader worden geïnformeerd. 6. Uitvoering Gevraagd is om uiterlijk 3 juni 2022 een eventuele zienswijze kenbaar te maken aan het DB van de ODRU. Aangezien er geen raadsvergadering meer plaatsvindt voor die datum wordt voorgesteld om dit in de raadscommissie van 31 mei 2022 aan de orde te stellen. Dan zal worden bepaald of het stuk als debat- of hamerstuk naar de raad van 21 juni 2022 gaat. Na de commissievergadering van 31 mei 2022 zal het DB van de ODRU in kennis gesteld worden van het oordeel van de commissie. 7.
Risico’s, kosten, baten en dekking In onze eigen gemeentelijke begroting 2023 (voorafgegaan door de kadernota 2023) zal de ontwerp-begroting 2023 van de ODRU als uitgangspunt worden genomen en zal het budget worden opgenomen dat overeenkomt met het aantal af te nemen uren tegen het nieuwe uurtarief. Voorstel Voorgesteld wordt kennis te nemen van de tweede (ontwerp)begrotingswijziging 2022 en de ontwerp-begroting 2023 van de ODRU en hieromtrent geen zienswijzen in te dienen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
de secretaris, E.J. Jansonius
Bijlage(n): -
Pagina 2 van 2
de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist