Raadsvoorstel munnikenweg 100
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 561236/584222 Behandeld door: M. Wentzel Datum: 23 januari 2024
Onderwerp: wijziging bestemmingsplan Munnikenweg 98-100, bouwen vrijst.woning
Geachte raad, Samenvatting: Het ontwerpbestemmingsplan “Munnikenweg 100” heeft voor een periode van 6 weken vanaf 28 september 2023 tot en met 3 november 2023 voor iedereen ter inzage gelegen. Tijdens deze periode is geen zienswijze ingediend. Uw raad wordt gevraagd: 1. Het bestemmingsplan “Munnikenweg 100” (NL.IMRO.0339.BP2022Munnikenweg100-vg01) vast te stellen op grond van artikel 3.8 van de Wro; 2. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 tweede lid van de Wro vast te stellen omdat de kosten anderszins verzekerd zijn; 3. Het raadsbesluit kenbaar te maken op de gebruikelijke wijze via de Heraut en online op www.officielebekendmakingen.nl en www.ruimtelijkeplannen.nl.
1. Inleiding Initiatiefnemer is voornemens om een nieuwe vrijstaande woning te realiseren aan de Munnikenweg 100 in Renswoude. De bestaande twee-onder-een-kapwoning zal worden gesloopt. Het nieuwe woonperceel wordt landschappelijk ingepast zodat een fraaie woonlocatie ontstaat op de overgang tussen de bebouwde kom van Veenendaal en het buitengebied. De voorgaande ontwikkeling past niet in het geldende bestemmingsplan. Omdat het initiatief wel passend is op de locatie, wordt medewerking verleend aan een herziening van het bestemmingsplan.
2. Kaders Vigerend bestemmingsplan
Ter plaatse van het plangebied gelden de bestemmingsplannen 'Munnikenweg 98100', vastgesteld door de gemeente Renswoude op 12 april 2016 en 'Buitengebied herziening', vastgesteld door de gemeente Renswoude op 12 november 2013. Binnen het plangebied gelden de bestemmingen 'Bedrijf' en 'Wonen'. Binnen de bestemming Bedrijf is een bouwvlak opgenomen waarbinnen het bedrijfsgebouw en een bedrijfswoning zijn toegestaan. Het maximum bebouwd oppervlak is met een maatvoeringsaanduiding vastgelegd en bedraagt 600 m². De maximale bouw- en
Pagina 1 van 3
goothoogte van het bedrijfsgebouw bedraagt respectievelijk 6- en 3 m, voor de woning is dat 10- en 6 m. Aan weerszijden van de bedrijfsbestemming, aan de zijde van de Munnikenweg, geldt de woonbestemming. Aan de oostzijde is de woonbestemming opgenomen ter plaatse van de tweede woning binnen het plangebied. De woning is toegestaan binnen het daarvoor opgenomen bouwvlak. Aan de noordwestzijde van het plangebied geldt het bestemmingsplan 'Buitengebied herziening' met daarbinnen een woonbestemming zonder bouwvlak. Wel geldt er een aanduiding 'Wro - zone wijzigingsgebied' waarmee het mogelijk is de geldende bestemmingen te wijzigen naar een bestemming Natuur. Binnen de bestemming Bedrijf en de oostelijke woonbestemming geldt de dubbelbestemming 'Waarde Archeologie - 2'. Over het hele plangebied geldt de gebiedsaanduiding 'reconstructiewetzone - verwevingsgebied'.
Strijdigheid met het vigerende bestemmingsplan De nieuwe vrijstaande woning is voorzien buiten het bestaande bouwvlak. Tevens wordt de nieuwe woning als reguliere woning in gebruik genomen. Daarmee is het initiatief in strijd met de bestaande bedrijfsbestemming en het vigerende bestemmingsplan.
3. Beoogd effect Vaststelling van het bestemmingsplan “Munnikenweg 100”. Op basis van dit nieuwe bestemmingsplan wordt de bestaande twee-onder-een-kap woning gesloopt t.b.v. een vrijstaande woning die landschappelijk is ingepast en waarbij rekening gehouden is met de bereikbaarheid van de aanwezig bedrijfsschuur die achter op het perceel staat. 4. Argumenten 1.1. Anterieure overeenkomst
De ontwikkelingskosten komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer. Hiertoe is met de initiatiefnemer een anterieure overeenkomst afgesloten. Voor de realisatie van het plan hoeft de gemeente geen investering te doen. De kosten die door de gemeente gemaakt worden voor het voeren van de planologische procedure zijn verrekend in de leges. Eventuele extra gemeentelijke kosten worden gedekt door de exploitatieovereenkomst. Tevens zal in de genoemde overeenkomst een bepaling worden opgenomen t.a.v. de afwenteling van de planschade. Deze kosten komen eveneens geheel voor rekening van de initiatiefnemer.
2.1 Tervisielegging ontwerpbestemmingsplan Het bestemmingsplan heeft als ontwerpbestemmingsplan ter visie gelegen. Een ieder is in de gelegenheid gesteld hierop te reageren d.m.v. de indiening van zienswijzen. Hiervan is geen gebruik gemaakt.
5. Kanttekeningen 1. Aanpassing in het akoestisch onderzoek en aanvullend onderzoek gierzwaluw Flora en fauna noodzakelijk Naar aanleiding van de opmerkingen van de omgevingsdienst zijn het akoestisch onderzoek en de quickscan Flora en Fauna aangepast. In de nieuwe versie van de quickscan Flora en Fauna is aangegeven dat ook aanvullend onderzoek voor de gierzwaluw nodig is.
Pagina 2 van 3
De nieuwe conclusies zijn verwerkt in het bestemmingsplan. 2. Hogere grenswaarde procedure noodzakelijk: collegebevoegdheid Voor het akoestisch onderzoek komt het er kort gezegd op neer dat voor de Munnikenweg gerekend is met een hoger aantal verkeersbewegingen waardoor de voorkeursgrenswaarde wordt overschreden, maar de maximale ontheffingswaarde niet. Ook voor de geluidbelasting door wegverkeer van de Munnikenweg is daarom een hogere waarde procedure nodig. Deze procedure is gelijktijdig met de tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan worden gestart. In het onderzoek is uitgegaan van een stedelijk gebied met een maximale ontheffingswaarde van 63 dB. De waarde wordt voor de Munnikenweg niet overschreden. De geluidbelasting door wegverkeer op de Kooiweg bedraagt ten hoogste 41 dB na aftrek ex art 110g Wgh op de westgevel. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt daarmee niet overschreden. Voor de woning is een hogere waarde procedure gevoerd voor wegverkeer op de A12 van 53 dB (rekenpunt 2 en 4). Maatregelen aan de bron zijn reeds getroffen. Afscherming stuit op financiële en stedenbouwkundige bezwaren. Voor de woning dient tevens een hogere waarde te worden aangevraagd voor wegverkeer op de Munnikenweg van 55 dB (rekenpunt 1). Maatregelen aan de bron stuiten op financiële en civieltechnische bezwaren. Afscherming van alle woonlagen stuit op stedenbouwkundige bezwaren.
Voorstel 1. Het bestemmingsplan “Munnikenweg 100” (NL.IMRO.0339.BP2022Munnikenweg100-vg01) vast te stellen op grond van artikel 3.8 van de Wro; 2. Kennis te nemen van het collegebesluit inzake de hogere grenswaarde welke is vastgesteld op 53 en 55 dB(A); 3. Geen exploitatieplan ex artikel 6.12 tweede lid van de Wro vast te stellen omdat de kosten anderszins verzekerd zijn middels een anterieure overeenkomst; 4. Het raadsbesluit kenbaar te maken op de gebruikelijke wijze via de Heraut en online op www.officielebekendmakingen.nl en www.ruimtelijkeplannen.nl.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
de secretaris, E.J. Jansonius
de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist
Bijlage(n): - Vast te stellen bestemmingsplan - Ondertekende anterieure overeenkomst - Raadsbesluit tot vaststelling van het bestemmingsplan - het door het college van burgemeester en wethouders genomen hogere grenswaarde besluit.
Pagina 3 van 3