Raadsvoorstel Kaderbrief Regio Foodvalley 2022-2025

Raadsvoorstel

Nummer: 527899/528005 Behandeld door: H. Davelaar Datum: 5 januari 2021

Onderwerp: Kaderbrief 2022-2025 Regio Foodvalley

Geachte raad, Samenvatting: De kaderbrief is bedoeld om u vanuit uw kaderstellende rol aan de voorkant van de totstandkoming van de begroting 2022-2025 voor Regio Foodvalley via een wensen/bedenkingenprocedure de gelegenheid te geven een oordeel te geven over de bouwstenen daarvan. De ontvangen Kaderbrief 2022-2025 Regio Foodvalley vereist dus besluitvorming door uw raad. Beslispunten: 1. Geen wensen en bedenkingen naar voren te brengen tegen de kaderbrief Gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley 2022-2025; 2. De financiële gevolgen die uit deze kaderbrief voortvloeien, te betrekken bij de lokale financiële cyclus 2022. Inleiding Sinds 2011 werkt de gemeente Renswoude samen met zeven andere gemeenten in de Regio Foodvalley. Gezamenlijk financieren deze acht gemeenten een regiokantoor dat activiteiten initieert en de overleggen binnen de regio en de Triple Helix ondersteunt. Met de gemeenteraden en de Regiocommissie is bij de behandeling van de gemeenschappelijke regeling Regio Foodvalley 2016 door het regiobestuur afgesproken dat jaarlijks voor 15 januari de kaderbrief wordt aangeboden voor het daaropvolgende begrotingsjaar. Het Regiobestuur biedt u nu de (meerjarige) Kadernota Regio Foodvalley 2022-2025 aan. Dit om de koers naar de begroting goed in te zetten. De kaderbrief is als bijlage toegevoegd.

Kaders Artikel 34b van de Wet gemeenschappelijke regelingen: Het dagelijks bestuur van het openbaar lichaam, het bestuur van de bedrijfsvoeringsorganisatie of het gemeenschappelijk orgaan zendt vóór 15 april van het jaar voorafgaande aan dat waarvoor de begroting dient, de algemene financiële en beleidsmatige kaders en de voorlopige jaarrekening aan de raden van de deelnemende gemeenten.

Beoogd effect Een in samenspraak met de raden ontwikkelde en dus breed gedragen meerjarenbegroting 20222025 van de Regio Foodvalley. Kaderbrief 2022-2025 Regio Foodvalley

Pagina 1 van 3

De kaderbrief geeft inzicht in de verwachte programmafinanciering voor 2022. Dit biedt colleges en raden de gelegenheid om in hun eigen begroting rekening te houden met de financiering van de regionale samenwerking in 2022. De regio adviseert colleges deze kosten in hun eigen begroting over te nemen. Bij de vaststelling van de eigen gemeentelijke begroting behandelt u de gemeentelijke beleidsterreinen integraal, inclusief de activiteiten die regionaal worden uitgevoerd. In deze kaderbrief geldt dit deel dan ook als informatief om zo bij te dragen aan de transparantie van de regionale samenwerking binnen Regio Foodvalley. Ook al maakt dit inzicht geen onderdeel uit van de formele scope van de begroting, de Regio geeft aan dat het u vrij staat hierover wel wensen of bedenkingen kenbaar te maken aan het regiobestuur. De kaderbrief 2022-2025 wijkt op twee belangrijke onderdelen af van eerdere kaderbrieven en begrotingen. Ten eerste maakt de Valleihopper (basismobiliteit) geen onderdeel meer uit van de kaderbrief en ook niet van de begroting. Per 1 januari 2021 valt dit niet meer onder Regio Foodvalley. Dit betekent dat Foodvalley zich nu echt focust op food-gerelateerde thema’s. Ten tweede omvat deze kaderbrief voor het eerst ook alle gemeentelijke programmakosten die onder de vlag van Regio Foodvalley worden uitgevoerd.

Hiermee krijgen raden een integraal overzicht van de met de regio gemoeide kosten. Dit leidt niet tot een verhoging van kosten, wel tot inzicht en overzicht van regionale kosten. Wat ook opvalt is dat de financiering niet meer via de gemeenten zal verlopen (door diverse losse facturen) maar dat dit via het regiokantoor gaat verlopen. Algemene bijdrage op basis van inwoneraantal De bijdrage van Renswoude aan de Regiobegroting 2022 is vastgesteld op €18.591. Dit is ten opzichte van 2021 een verhoging van €1.245. De berekening van de gemeentelijke bijdragen aan de Regiobegroting 2022 is gebaseerd op de inwonersaantallen 2020. De definitieve bijdrage wordt opgenomen in de Regiobegroting zelf, die voor 1 april 2021 aangeboden wordt aan de gemeenten van Regio Foodvalley. Bijdrage per thema (werkprogramma) Strategische Agenda De Strategische Agenda is in zeven thema’s uitgewerkt. Voor 2021 is een bedrag van €29.609 begroot om deze werkprogramma’s uit te voeren. Voor 2022 wordt verwacht dat dit bedrag voor Renswoude lager zal zijn, namelijk €25.594. Dit wordt veroorzaakt doordat er geen rekening gehouden was met cofinanciering van derden en er bij sommige programma’s kritisch naar de kosten is gekeken en de uitkomst daarvan is dat er verwacht wordt minder nodig te hebben in 2022.

Het verwezenlijken van de ambities in de Strategische Agenda vergt naast het commitment en inzet van andere partijen ook ambtelijke inzet. Inzet is afhankelijk van het thema en project en zal per gemeente verschillen. Voorafgaand aan 2022 zal de benodigde capaciteit berekend worden en middels een besluit van de gemeentesecretarissen bekrachtigd worden. In 2021 hopen we besluitvorming voor te bereiden voor een eerlijke verdeling van de kosten van de programmamanagers. Nu zijn de gemeenten die een programma vertegenwoordigen aan zet om een programmamanager voor datzelfde programma te financieren. Als voorbeeld voor Renswoude: Wethouder van ’t Foort is de trekker van de Energietransitie en de programmamanager hiervoor wordt door ons betaald (zij is werkzaam in Veenendaal). De bedoeling is om dit eerlijker te verdelen in het werkprogramma zelf zodat alle gemeenten hieraan bijdragen. Dit wordt in de begroting 2022 wel meegenomen waardoor de bedragen die nu in de kaderbrief genoemd staan nog iets zullen wijzigen ten opzichte van de begroting die opgesteld gaat worden. Aanpak/uitvoering van uw besluit Uw besluit op de Kadernota 2022-2025 wordt per brief aan het Regiobestuur meegedeeld.

De door de betrokken gemeenten gegeven reacties op deze kaderbrief vormen voor het Regiobestuur bouwstenen voor de opstelling van de ontwerpbegroting 2022, die uiterlijk 1 april 2021 aan de raden wordt aangeboden. In de toelichting bij de begroting verantwoordt het bestuur tevens hoe met de ingediende wensen en/of bedenkingen is omgegaan. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris a.i., W.C.M. Lissenberg

Pagina 2 van 3

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): 1. Aanbiedingsbrief Kaderbrief 2022-2015 Regio Foodvalley 2. Kaderbrief 2022-2025 Regio Foodvalley

Pagina 3 van 3