Raadsvoorstel Kaderbrief 2027-2030 Regio Foodvalley
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 619112/619124 Behandeld door: R. Pelt Datum: 27-01-2026
Onderwerp: Kaderbrief 2027-2030 Regio Foodvalley
Geachte raad, Samenvatting: Dit raadsvoorstel gaat over de kaderbrief Regio Foodvalley 2027-2030. Deze kaderbrief bevat de bouwstenen voor de op te stellen begroting 2027 en meerjarenraming 2027-2030. De kaderbrief wordt nu voor wensen en bedenkingen voorgelegd aan alle raden van de Gemeenschappelijke Regeling Foodvalley. Deze procedure heeft betrekking op de kosten voor de inzet van het regiobureau. In de kaderbrief wordt inzicht gegeven hoe in Regio Foodvalley aan de realisatie van de gestelde doelen wordt gewerkt. Bij de inzet door het regiobureau (Programma Algemeen) gaat het met name om communicatie, public affairs en het ondersteunen van de processen van regionale besluitvorming. Naast dit Programma Algemeen worden de beleidskaders geschetst voor de programma’s Toekomstbestendige economie en Verantwoorde groei. Beslispunten 1. Geen wensen en/of bedenkingen in te dienen met betrekking tot de kaderbrief Regio Foodvalley 2027-2030 voor wat betreft de kosten voor het regiobureau (programma Algemeen). Waarom naar de raad? Conform artikel 38 van de Gemeenschappelijke Regeling Foodvalley zendt het Dagelijks Bestuur jaarlijks voor 15 januari van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de begroting dient de algemene en financiële en beleidsmatige kaders (kaderbrief) voor wensen en bedenkingen aan de raden.
Inleiding Deze kaderbrief 2027-2030 levert de bouwstenen voor de door de regio op te stellen begroting 2027 en meerjarenraming 2027-2030. De inhoudelijke beleidskaders 2027 zijn, conform de strategische agenda Regio Foodvalley 2026-2030, opgedeeld in drie delen: 1) Programma Toekomstbestendige economie 2) Programma Verantwoorde groei 3) Programma Algemeen Bij het Programma Toekomstbestendige economie gaat het om de volgende thema’s: Food, Innovatief MKB en Human Capital.
Pagina 1 van 4
Bij het Programma Verantwoorde groei gaat het om de volgende thema’s: regionaal ruimtelijk programmeren, natuur-water en landschap, toekomstbestendige landbouw, wonen, mobiliteit, energie en ruimtelijke economie. Bij het Programma Algemeen gaat het om de volgende thema’s: Public Affairs & communicatie, Deals, subsidies en fondsen, Ondersteuning gemeenschappelijke regeling & Economic Board. De financiële kaders zijn in de kaderbrief 2027-2030 uitgesplitst naar de volgende drie onderdelen: 1) Gemeentelijke bijdrage Programma Algemeen 2) Gemeentelijke bijdrage Strategische Agenda 3) Gemeentelijke bijdrage Mobiliteitsfonds Het Programma Algemeen gaat over de kosten van de inzet door het Regiobureau. Bij de begroting Foodvalley wordt de raad gevraagd om in te stemmen met de kosten die te maken hebben met het programma Algemeen. Het indienen van eventuele wensen en bedenkingen bij de kaderbrief heeft daarom betrekking op dit onderdeel. De gemeentelijke bijdrage Strategische Agenda heeft betrekking op de gemeentelijke bijdragen voor de programma’s Toekomstbestendige economie en Verantwoorde groei. De kosten die betrekking hebben op deze twee programma’s worden door de colleges in de eigen, gemeentelijke conceptbegroting opgenomen. Deze kosten worden echter ook in de begroting van de regio opgenomen, om daarmee raden een totaaloverzicht van de regionale kosten te bieden.
Wat betreft de gemeentelijke bijdrage Mobiliteitsfonds geldt dat dit fonds is ingevoerd met ingang van 2014. Bij de start van het Mobiliteitsfonds is overeengekomen dat de deelnemende gemeenten jaarlijks een bedrag van één euro per inwoner in dit fonds storten, inclusief jaarlijks prijsindexatie. Beoogd resultaat Een vastgestelde meerjarenbegroting 2027-2030 van de Regio Foodvalley. Argumenten 1.1 De inhoudelijke beleidskaders voor de kaderbrief Regio Foodvalley 2027-2030 zijn gebaseerd op de vastgestelde Strategische Agenda Regio Foodvalley 2026-2030. De Strategische Agenda is vertaald in een werkprogramma 2026-2030. Dit werkprogramma dient als onderlegger van de kaderbrief. In de kaderbrief staan per programma en per thema de doelen en activiteiten voor 2027. 1.2 De kaderbrief 2027-2030 geeft inzicht in de benodigde uitgaven van de acht gemeenten van de Regio Foodvalley. Een kaderbrief is een instrument dat gemeenten helpt om meer grip te krijgen op verbonden partijen, zoals Regio Foodvalley. In de Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley is dan ook opgenomen dat het Dagelijks Bestuur jaarlijks voor 15 januari van het jaar voorafgaande aan het jaar waarvoor de begroting dient de algemene en financiële en beleidsmatige kaders (kaderbrief) aan de raden zendt.
Aan de hand van deze brief kunnen de raden dan wensen en/of bedenkingen inbrengen, die als bouwstenen dienen bij de door de regio op te stellen ontwerpmeerjarenbegroting. 1.3 De prijs bruto binnenlands product systematiek is toegepast. In de kaderbrief is voor de indexatie de ‘prijs bruto binnenlands product systematiek’ toegepast. 1.4 Het uitgangspunt is om in de begroting 2027-2030 de 0-lijn aan te houden. Al eerder is aangegeven vanuit het college en de raad van Renswoude dat het vasthouden van de 0-lijn essentieel is. Voor 2027 geldt dat de inwonersbijdrage voldoende is voor dekking van het Programma Algemeen (regiobureau). Voor de inhoudelijk programma’s Toekomstbestendige economie en Verantwoorde groei worden er gesprekken gevoerd om de begroting van Regio Foodvalley sluitend te krijgen. Het uitgangspunt voor de begroting is de 0-lijn. Het regiobureau
Pagina 2 van 4
brengt de mogelijkheden in beeld, inclusief de (on)mogelijkheden en consequenties. Na besluitvorming door het Algemeen Bestuur worden keuzes verwerkt in de ontwerpbegroting 2027-2030. 1.5 In de kaderbrief 2027-2030 worden de investeringen uitgesplist naar de drie onderdelen Algemeen, Strategische Agenda en Mobiliteitsfonds. De kaderbrief 2027-2030 van de Regio Foodvalley richt zich op dezelfde onderdelen (bijdrage voor Regiobureau, Strategische Agenda en Mobiliteitsfonds) als de afgelopen jaren en biedt inzicht in alle kosten van de programma’s die worden uitgevoerd. Met de uitsplitsing naar de drie onderdelen krijgt de raad een integraal overzicht van de met de regio gemoeide kosten. Kanttekeningen 1.1 Er moeten nog inhoudelijke keuzes worden gemaakt om de begroting 2027 sluitend te krijgen. Zie argument 1.4. Voor 2027 geldt dat de inwonersbijdrage voldoende is voor dekking van het programma Algemeen (regiobureau). Voor de inhoudelijk programma’s Toekomstbestendige economie en Verantwoorde groei lopen de ambities en de financiële middelen nog uit elkaar. Momenteel worden er per programma, maar ook tussen programma’s, gesprekken gevoerd om de begroting sluitend te krijgen. 1.2 De kaderbrief is erg op hoofdlijnen. In de kaderbrief wordt weliswaar beschreven wat de doelen en activiteiten voor 2027 zijn, maar dit is nog vrij globaal.
Voor 2027 zal per programma een jaarplan opgesteld worden. In deze jaarplannen dient duidelijk beschreven te worden hoe een programma bijdraagt aan de doelen van de Strategische Agenda en welke investering daarvoor nodig is. Wat betekent dit besluit voor inwoners? Het besluit heeft geen direct effect voor inwoners. Regio Foodvalley stelt zich ten doel oplossingen te bedenken voor belangrijke vraagstukken en deze toe te passen in de regio. Regio Foodvalley werkt zo aan een gezondere en duurzamere regio voor de inwoners zelf. De ambitie van Regio Foodvalley is om een regio te zijn waar de inwoners gezonder zijn, graag willen wonen, werken en leven. Een regio waar innoveren en circulair werken gewoon is. Door samen te werken met partners uit het onderwijs en ondernemers is er meer slagkracht en kan de Regio Foodvalley meer bereiken. Indirect heeft het besluit daarmee wel effect voor inwoners. Aanpak / uitvoering - Tot uiterlijk 15 maart 2026 kan de raad eventuele wensen en bedenkingen indienen. - Het raadsbesluit op de kaderbrief 2027-2030 Regio Foodvalley wordt aan het regiobestuur gestuurd. - Het Algemeen Bestuur besluit op 13 februari 2026 over de inhoudelijke keuzes met betrekking tot de programma’s Toekomstbestendige economie en Verantwoorde groei. Dit besluit wordt verwerkt in de ontwerpbegroting 2027-2030.
- De ontwerpbegroting wordt uiterlijk 15 april 2026 aangeboden en raden wordt gevraagd om zienswijze op de kosten die samenhangen met de taken en rollen die het regiobureau vervult ten behoeve van de regionale samenwerking. - Het Algemeen Bestuur zal de begroting 2027-2030 in september 2026 vaststellen om deze daarna te verzenden naar Gedeputeerde Staten. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
Pagina 3 van 4
de secretaris, E.J. Jansonius
de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist
Bijlage(n): Raadsbesluit Kaderbrief 2027-2030 Regio Foodvalley. 1. Kaderbrief 2027-2030 Regio Foodvalley d.d. 11 december 2025. 2. Aanbiedingsbrief regiobestuur Regio Foodvalley d.d. 11 december 2025.
Pagina 4 van 4