Raadsvoorstel Het realiseren van 9 hofwoningen Omgeving Barneveldsestraat 16
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 622359/624765 Behandeld door: R. Renes Datum: 12 mei 2026
Onderwerp: Het realiseren van 9 hofwoningen Omgeving Barneveldsestraat 16.
Geachte raad, Samenvatting: Voor Omgeving Barneveldsestraat 16 wordt voorgesteld om 9 hofwoningen te realiseren. Dit plan past niet in het omgevingsplan omdat de woonbestemming op deze locatie niet is ingedeeld met bouwvlakken. Voor dit plan is advies- en instemmingsrecht van toepassing. Het voorgenomen besluit van het college is om in te stemmen met de aanvraag, met de kanttekening dat later kan blijken dat een aspect van de ETFAL mogelijk dermate niet-passend is dat de aanvraag gewijzigd moet worden of dat de vergunning niet kan worden verleend. De toevoeging van de 9 senioren hofwoningen draagt bij aan de woningbehoefte zoals is aangegeven in de omgevingsvisie. Gevraagd besluit 1. In te stemmen met het voorgenomen besluit tot het verlenen van een buitenplanse omgevingsplanactiviteit om 9 hofwoningen toe te staan voor de gebiedsontwikkeling Omgeving Barneveldsestraat 16. 2. Afzien van het geven van advies zoals bedoeld in artikel 1 van het Bevoegdhedenbesluit Omgevingswet.
Pagina 1 van 4
1. Inleiding In het beleid Bevoegdhedenbesluit Omgevingswet is bepaald dat het advies- en instemmingsrecht van de raad van toepassing is bij buitenplanse omgevingsplanactiviteiten waarbij sprake is van het toevoegen van één of meer woonfuncties. Voor Omgeving Barnevelsestraat 16 in Renswoude zijn tussen de welstandscommissie, de Gemeente en Kudo al meerdere gesprekken geweest over de indeling van deze locatie. Het plan zoals het nu voorligt is in lijn met wat eerder is afgesproken met de welstandscommissie MooiSticht. Het beoogde plan is om hier 9 hofwoningen te realiseren. De huidige aanvraag is in lijn met het principeverzoek. Het principeverzoek is als aanvaardbaar beschouwd door het college van B&W mits sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. Dit raadsvoorstel strekt ertoe de raad in de gelegenheid te stellen advies uit te brengen over, dan wel in te stemmen met, het voorgenomen besluit, zodat de vergunningsprocedure voor de hofwoningen kan worden voortgezet. 2. Kaders 2.1 Vastgestelde Omgevingsvisie Renswoude 2018-2030 van 3 juli 2018: In de omgevingsvisie wordt de locatie Beekweide II aangewezen als locatie voor het realiseren van nieuwe woningen. 2.2 Bevoegdhedenbesluit Omgevingswet 12 december 2024: Conform het bevoegdhedenbesluit heeft de raad advies- en instemmingsbevoegdheid voor dit plan.
2.3 Participatie en inspraakverordening Renswoude. 2.4 Uitwerkingsplan Barneveldsestraat 16 1 januari 2024. 3. Beoogd effect Het beoogde effect van dit raadsvoorstel is dat de raad op 16 juni 2026 instemt met het plan om 9 hofwoningen te realiseren in de Omgeving Barneveldsestraat 16, zodat nog voor 1 juli aanvraag kan worden gedaan voor de stroomvoorziening ten behoeven van deze woningen. 4. Argumenten 4.1.1 De wijziging is in lijn met de Omgevingsvisie Renswoude 2018–2030, waarin wordt ingezet op een flexibele en diverse woningvoorraad en het aanbieden van woningen voor met name senioren en jongeren. Daarbij wordt benadrukt dat er de afgelopen jaren onvoldoende voor deze doelgroepen is gebouwd en dat het wenselijk is dat inwoners zo lang mogelijk binnen Renswoude kunnen blijven wonen. De doelgroep voor de hofwoningen zijn senioren. 4.1.2 Het proces rondom dit plan is al opgestart in 2024. Het plan is meerdere malen aangescherpt en het huidige plan is in lijn met wat met MooiSticht (welstandscommissie) is afgesproken over de indeling. Uitgegaan is van een erfconcept, waarbij de nieuwe seniorenwoningen achter op het erf worden gerealiseerd, tussen de boerderij en stal/schuur en de nieuwbouw van Beekweide II. Hierdoor ontstaat zowel een goede aansluiting bij stedenbouwkundige structuur van Beekweide als bij de lintbebouwing.
4.1.3 Het plan is doormiddel van een informatieavond op 14 april 2026 gepresenteerd aan omwonenden en belanghebbenden. Daarnaast was de informatieavond open voor iedereen. De betrokkenen waren positief op het plan. Het participatieverslag is toegevoegd in de bijlage. Het college is van mening dat is voldaan aan de participatievereisten conform het Participatie en inspraakverordening Renswoude, conform informeren en raadplegen. 4.1.4 De locatie van het beoogde plan heeft in het Uitwerkingsplan Barneveldsestraat 16 een woonbestemming, alleen heeft de plek van de beoogde hofwoningen geen bouwvlakken. Daarom is het nodig om af te wijken van de regels van het tijdelijke deel van het
Pagina 2 van 4
4.1.5 4.1.6
4.2.1
omgevingsplan Renswoude. Het plan voldoet wel aan de parkeernorm en de welstandscriteria. Flora- en Fauna is een losstaande procedure, waar de Provincie Utrecht bevoegd gezag is. Kudo heeft de aanvraag voor ontheffing al ingediend bij de Provincie Utrecht. Het voorgenomen besluit is om in te stemmen met de aanvraag voor de 9 hofwoningen. Op het voorgenomen besluit geldt het advies- en instemmingsrecht. Het definitieve besluit bij vergunningverlening wordt pas genomen wanneer daadwerkelijk sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Urgentie: door af te zien van het geven van advies kan nog vóór 1 juli aanvraag worden gedaan voor de stroomvoorziening ten behoeve van deze woningen. Naar verwachting zal er voor aanvragen na 1 juli 2026 een aansluitstop voor woningbouw gelden.
5. Kanttekeningen 5.1 Het voorgenomen besluit is om in te stemmen met de vergunningsaanvraag, maar dit voornemen kan bij het definitieve besluit wijzigen als blijkt dat toch geen sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties (ETFAL). Dit hangt af van externe adviesorganen. De verwachting is dat een ETFAL mogelijk is met een goede onderbouwing en dat een weigering van de aanvraag niet nodig is. 5.2 De aanvraag moet nog diverse procedurele stappen doorlopen. Vertraging in advisering, instemming of aanvullende onderzoeken kan invloed hebben op de beoogde planning.
6. Uitvoering 6.1 Planning: Na uw advies worden de volgende werkzaamheden opgepakt: 1. De vergunningsprocedure wordt verder doorlopen met inachtneming van bovenstaande kanttekeningen. Het definitieve besluit wordt genomen. 2. Wanneer de vergunning wordt verleend begint de bezwaartermijn van 6 weken. Belanghebbenden krijgen hier de mogelijkheid om bezwaar in te dienen op het besluit. 6.2 Participatie: Participatie voor het beoogde plan is uitgevoerd door planontwikkelaar Kudo. Kudo heeft de belanghebbenden geïnformeerd en geraadpleegd conform de participatie- en inspraakverordening. Dit is gedaan middels een informatieavond. 6.3 Communicatie: Het besluit van de vergunningsprocedure wordt gepubliceerd via officiële bekendmakingen en het wordt opgenomen in de Heraut. 7. Risico’s 7.1 De kanttekeningen kunnen leiden tot vertraging in de planning van de realisatie. 7.2 Tegen het besluit en/of de vergunning kan bezwaar en beroep worden ingesteld door belanghebbenden, wat kan leiden tot vertraging in de uitvoering.
Pagina 3 van 4
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
de secretaris, E.J. Jansonius
de waarnemend burgemeester, A.M.A. Pennarts-Pouw
Bijlage(n): - Raadsbesluit - Overzichtstekening - Sfeerimpressie - Nieuwe situatie - Participatieverslag - ETFAL onderbouwing Barneveldsestraat 16
Pagina 4 van 4