Raadsvoorstel Herziening instellingsbesluit en nota van uitgangspunten

Raadsvoorstel

Nummer: 585240/585246 Behandeld door: A. Mulder Datum: 20 februari 2024

Onderwerp: Wijziging instellingsbesluit Valleihopper

Geachte raad, Samenvatting: De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen, ten aanzien van de herziening van het Instellingsbesluit van de Valleihopper. Dit biedt de raad de mogelijkheid om wensen en/of bedenkingen in te brengen. Er wordt voorgesteld om geen zienswijze in te dienen. Daarnaast wordt ter kennisname de nota van uitgangspunten met u gedeeld. Hierin staan de kaders voor de aanbesteding van de Valleihopper omschreven. Inleiding De raad kan een zienswijze indienen op de herziening van het Instellingsbesluit van de Valleihopper. De Valleihopper voert het Wmo-vervoer uit voor de Foodvalley-gemeenten (Barneveld, Ede, Nijkerk, Rhenen, Scherpenzeel, Veenendaal, Wageningen en Renswoude). De taken en verantwoordelijkheden zijn vastgelegd in de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Valleihopper (lees: het Instellingsbesluit). Naast het Wmo-vervoer, levert de Valleihopper ook aanvullend openbaar vervoer voor inwoners van de gemeenten Rhenen, Veenendaal en Renswoude zonder Wmo-indicatie. Sinds 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen van kracht. Dit leidt ook tot wijzigingen in het huidige instellingsbesluit. Uiterlijk 1 juli 2024 moet het vernieuwde instellingsbesluit in werking zijn getreden. Naast aanpassingen in de wettelijke bepalingen, geeft dit ook de mogelijkheid om een aantal artikelen te actualiseren.

Op dit moment loopt er een aanbestedingstraject voor het vervoer van de Valleihopper. Het college heeft op 20 februari de nota van uitgangspunten vastgesteld. In de nota van uitgangspunten worden de uitgangspunten en de kaders voor de aanbesteding omschreven. Hierbij gaat het bijvoorbeeld om de kwaliteit van het vervoer, wijzigingen in productkenmerken, contractduur, duurzaamheid etc. Deze nota van uitgangspunten wordt ter informatie met de gemeenteraad gedeeld. Kaders Wmo 2015 Wet gemeenschappelijke regeling Gemeenschappelijke regeling Valleihopper

Pagina 1 van 2

Beoogd effect - Alle inwoners die dit nodig hebben, kunnen gebruik maken van kwalitatief goed Wmo-vervoer. - Het Wmo-vervoer is toekomstbestendig en doet recht aan de huidige vervoersvolumes. - De gemeenteraad goed te informeren en de mogelijkheid te bieden een zienswijze in te dienen. - Voldoen aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumenten 1.1 Vanwege wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen, moet het Instellingsbesluit aangepast worden. De wetswijziging heeft als doel om de controlerende en kaderstellende rol van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen te versterken. Hierdoor krijgt de gemeenteraad meer invloed op besluiten. Alle bestaande regelingen moeten binnen twee jaar na de wetswijziging, zijn aangepast aan de geldende wettelijke bepalingen. Met de herziening van het instellingsbesluit, wordt hieraan voldaan. 1.2 Enkele artikelen worden geactualiseerd, zodat ze aansluiten bij de huidige situatie. Naast de wettelijke wijzigingen, zijn er ook enkele andere wijzigingen doorgevoerd. Hierbij gaat het vooral om kleine tekstuele aanpassingen. In bijlage 5 is per artikel aangegeven welke aanpassingen zijn doorgevoerd. 1.3 Meerdere juristen zijn betrokken geweest bij de totstandkoming van het instellingsbesluit. De raad kan zienswijzen indienen op het instellingsbesluit.

Gezien de verbeteringen in het instellingsbesluit, is het advies om geen zienswijze in te dienen. Juristen van zowel de gemeente Barneveld, als Veenendaal, zijn ook betrokken geweest bij de totstandkoming van het herziende instellingsbesluit 2.1 De kaders van de aanbesteding staan beschreven in de nota van uitgangspunten . De nota van uitgangspunten geeft richting aan het inkooptraject. De doelen, randvoorwaarden, risico’s en planning zijn uitgebreid beschreven. Er wordt in de aanbesteding een aantal wijzigingen doorgevoerd, ten opzichte van de huidige contracten. Deze zijn met name gericht op de toekomstbestendigheid en op de kwaliteitsverbetering van het vervoer. Risico's, kosten, baten en dekking Er zijn geen risico's aan dit voorstel en er zijn geen kosten aan het gewijzigde instellingsbesluit verbonden. De financiële consequenties van de aanbesteding zijn nog onduidelijk. De verwachting is dat de tarieven voor de Valleihopper wel omhoog zullen gaan, met name vanwege hogere brandstofprijzen en salarisverhogingen van chauffeurs. De nieuwe tarieven zijn op tijd bekend om te kunnen worden betrokken bij de begroting 2025. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): 1. Raadsbesluit Instellingsbesluit Valleihopper 2. Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Valleihopper (Instellingsbesluit) 3. Artikelsgewijze toelichting bij herziening Instellingsbesluit Valleihopper 4. Nota van Uitgangspunten aanbesteding Vraagafhankelijk vervoer Valleihopper

Pagina 2 van 2