Raadsvoorstel extra krediet renovatie en verduurzaming gemeentewerf

Raadsvoorstel

Nummer: 577618/577619 Behandeld door: B.J.A. Rozemeijer Datum: 15 augustus 2023

Onderwerp: Raadsvoorstel extra krediet renovatie, uitbreiding en verduurzaming gemeentewerf

Geachte raad, Samenvatting: Sinds 2017 zijn er al plannen voor de gemeentewerf. In eerste instantie werd uitgegaan van nieuwebouw in combinatie met de brandweerkazerne. De gemeenteraad heeft er echter voor gekozen voor nieuwbouw van de brandweerkazerne op de huidige locatie. Het college heeft in december 2022 een ambtelijke opdracht verstrekt voor het onderzoeken of renoveren en verduurzamen van de huidige locatie van de gemeentewerf mogelijk is. Dat is inderdaad het geval. Daarvoor is in samenspraak met de medewerkers van de werf het programma van eisen geactualiseerd. Tevens is hierin meegenomen de aangescherpte eisen omtrent verduurzaming van gemeentelijk vastgoed. Op 30 januari 2018 heeft de gemeenteraad een krediet beschikbaar gesteld van € 1.100.000,-(prijspeil 2017). Met inachtneming van de prijsontwikkelingen in de afgelopen 6 jaar, de aanpassing van het programma van eisen en de noodzakelijke verduurzaming en de bijkomende kosten worden de investeringskosten op dit moment ingeschat op € 2.085.643,75. Dit houdt in dat het college van B&W de gemeenteraad voorstelt om in te stemmen met een extra krediet van € 985.643,75. De kapitaalslasten voor de begroting van 2025 stijgen met het voorlopig ingeschatte bedrag van € 30.600,- en worden vanaf dat jaar verwerkt in meerjarenbegroting 2024-2027.

Inleiding Op 30 januari 2018 heeft de gemeenteraad op basis van een locatiekeuze besloten dat op de huidige locatie aan de Molenstraat 12 een nieuwe gemeentewerf gebouwd dient te worden. De ingeschatte stichtingskosten dateren uit 2017 en gingen uit van een volledige nieuwbouw die in combinatie met de brandweerkazerne gebouwd zou worden. In de begroting 2019 is hiervoor een investeringsbedrag van € 1.100.000,- verwerkt. Op 27 oktober 2020 heeft de gemeenteraad de begroting 2021 vastgesteld Hierin is het investeringsprogramma 2021-2024 opgenomen met o.a. de hierboven weergegeven nieuwbouw van de gemeentewerf voor hetzelfde bedrag uit 2018 van € 1.100.000,- met een kapitaalslast van € 42.400,-. Tevens is toen motie M7 aangenomen waarin het college werd opgeroepen om eerst onderzoek te doen naar de wijze waarop de gemeente de werkzaamheden die op de gemeentewerf uitgevoerd worden, waarbij ook duidelijk wordt welk gebouw daar bij hoort alsmede het in eigen beheer houden of uitbesteden van bijvoorbeeld het inzamelen van grofvuil en groen(tuin)afval. De raad had op 29 juni 2021 als besloten om de afvalinzameling uit te besteden aan de ACV, hetgeen per 1 januari 2022 is geeffectueerd.

Pagina 1 van 2

Onderzoek Op dinsdag 20 december 2022 heeft het college ingestemd met het voorstel om een onderzoek te starten naar de mogelijkheden en kansen van een grootschalige verbouwing van de gemeentewerf. Dit omdat deze optie niet eerder is onderzocht en kansrijk lijkt. De positionering van het pand en de oppervlakte van de huidige locatie lijken namelijk op basis van een eerste verkenning toereikend genoeg om dit te onderzoeken. Het casco blijkt geschikt voor renovatie en verduurzaming van de gevels en levert daardoor een besparing op ten opzichte van sloop en vervangende nieuwbouw. Met de voorgestelde aanpassingen levert het “roeren van de grond” geen belemmeringen op als gevolg van de aanwezige vervuiling, hetgeen bij nieuwbouw wel het geval zou zijn. Het eventueel saneren van deze vervuiling brengt hoge kosten met zich mee en leidt, vanwege te doorlopen procedures tot ongewenste vertraging. Het eerder opgestelde programma van eisen voor de nieuwbouw is in samenspraak met de medewerkers van de gemeentewerf geëvalueerd en geactualiseerd. Tevens is daarin meegenomen de (verplichte) verduurzaming van het gebouw. Dit heeft geleid tot het schetsontwerp dat op 1 juni 2023 aan de gemeenteraad is gepresenteerd. Daarnaast is het schetsontwerp voor advies voorgelegd aan Mooi Sticht (Welstand). Met inachtneming van de gemaakte opmerkingen is het plan op een enkel punt aangepast.

Financiën Het aangepaste schetsontwerp is door een externe kostendeskundige doorgerekend. In de bijgevoegde (geheime) bijlage zijn de geactualiseerde investeringskosten en berekening van het aanvullend krediet vermeld: In de begroting is reeds een investeringsbedrag van € 1.100.000,- en daarbij behorende kapitaalslast van € 42.400,- verwerkt. Dit houdt in dat de gemeenteraad wordt gevraagd in te stemmen met een extra krediet van € 985.643,75. Voor de verwerking van de kapitaalslasten moet voor de verschillende onderdelen rekening worden gehouden met verschillende afschrijvingstermijnen en moet mogelijk een klein deel verantwoord worden onder exploitatielasten. De voorlopig ingeschatte extra kapitaalslast worden ingeschat op € 30.600,-. Deze worden in de meerjarenbegroting 2024-2027 voor het jaar 2025 aangepast met dit bedrag. Planning In 2023 vinden de voorbereidingen plaats voor het indienen van de omgevingsvergunning en het onderzoek naar en het treffen van de voorbereiding voor de tijdelijke verhuizing. De tijdelijke verhuizing staat gepland voor februari 2024. Aansluitend kan in maart 2024 worden gestart met de gedeeltelijke sloopwerkzaamheden en de bouw. Vooralsnog wordt uitgegaan van een bouwtijd van 11 maanden zodat in het 1e kwartaal van 2025 de medewerkers en hun materieel weer hun intrek kunnen nemen in de gerenoveerde en verduurzaamde gemeentewerf.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

Bijlage(n):

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Aangepast schetsontwerp

Pagina 2 van 2