Raadsvoorstel bestuursagenda VRU 2024-2027

Raadsvoorstel

Nummer: 572353/572376 Behandeld door: M.H.T. Jansen Datum: 25 april 2023

Onderwerp: Bestuursagenda VRU 2024-2027

Geachte raad, Samenvatting: Voorgesteld wordt kennis te nemen van de Bestuursagenda 2024-2027 van de Veiligheidsregio Utrecht en daaromtrent geen zienswijzen kenbaar te maken.

Inleiding De gemeente participeert in de gemeenschappelijke regeling VRU. In het kader van deze gemeenschappelijke regeling worden de (gemeenschappelijke) belangen van de deelnemende gemeenten behartigd ter bevordering en waarborging van de voorbereiding op rampen en crises, met inachtneming van hetgeen in of krachtens de regeling nader is bepaald met betrekking tot de taken en bevoegdheden van de veiligheidsregio. In de Wet veiligheidsregio’s, artikel 14 lid 1, is de verplichting vastgelegd dat de veiligheidsregio ten minste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan vaststelt, waarin het beleid is vastgelegd ten aanzien van de taken van de veiligheidsregio. Het huidige beleidsplan is vastgesteld voor de periode 2020-2023. In 2024 start dus een nieuwe beleidsperiode waarvoor ook een nieuw beleidsplan moet worden vastgesteld. Omdat de bestuursagenda en het regionaal crisisplan onderling samenhangen, zijn deze tegelijk aangeboden aan het bestuur van de VRU. Vervolgens is de ontwerp bestuursagenda ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden en het ontwerp crisisplan aan de colleges van B&W. Aangezien het crisisplan overeenstemt met hetgeen in het eerder vastgestelde risicoprofiel is opgenomen, hebben wij besloten geen zienswijze in te dienen op het crisisplan.

Na verwerking van de eventuele zienswijzen worden de bestuursagenda en het regionaal crisisplan in juli 2023 aan het algemeen bestuur ter vaststelling voorgelegd. Beoogd resultaat Renswoude heeft in samenwerking met de gemeente Veenendaal een adequate crisisbeheersings- en brandweerorganisatie. De gemeente participeert in de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio Utrecht. Het doel van deze regeling is het door de Veiligheidsregio Utrecht realiseren van een gelijkwaardig kwaliteitsniveau van de beheersing van rampen en crises in de Utrechtse gemeenten. Argumenten 1.1 Het huidige beleidsplan VRU is vastgesteld voor de periode 2020-2023

Pagina 1 van 3

In de Wet Veiligheidsregio’s (artikel 14 lid 1) is de verplichting vastgelegd dat de veiligheidsregio ten minste eenmaal in de vier jaar een beleidsplan vaststelt, waarin het beleid is vastgelegd ten aanzien van de taken van de veiligheidsregio. Het huidige beleidsplan is vastgesteld voor de periode 2020-2023. In 2024 start dus een nieuwe beleidsperiode waarvoor ook een nieuw beleidsplan moet worden vastgesteld. 1.2 Nieuwe thema’s en mijlpalen vormen de nieuwe ontwikkelkoers De afgelopen jaren is gewerkt aan onderwerpen en crises die niet van te voren voorspeld konden worden. Een dichtgetimmerd plan voor de komende vier jaar is daarom niet realistisch maar aan de hand van een ontwikkelkoers is richting gegeven aan een toekomstbestendige beweging. De VRU maakt aan de hand van vier thema’s duidelijk waar het om gaat, maar laat ook ruimte om deze verder in te vullen en de juiste vervolgstappen te bepalen. De ervaringen van de afgelopen jaren hebben veel nieuwe inzichten opgeleverd.

In de nieuwe bestuursagenda (bijlage 1) worden de vier nieuwe thema’s benoemd en beschreven; • Toekomstbestendige brandweerzorg • Veilige en gezonde leefomgeving • Versterking crisisbeheersing • Great place to work 1.3 Wensen van gemeenten hebben een plek gekregen in de nieuwe bestuursagenda Bij het zienswijzetraject in het kader van het regionaal risicoprofiel is de gemeenten gevraagd wensen kenbaar te maken voor de beleidsperiode 2024-2027. In bijgaand overzicht (bijlage 2) worden de ingediende wensen weergegeven per thema en per gemeente. De gemeente Renswoude heeft geen wensen kenbaar gemaakt. 1.4 Nieuwe crises hebben invloed op rollen en taken veiligheidsregio’s Traditioneel zijn de veiligheidsregio’s ingericht voor kortdurende ‘flitsrampen’, maar de afgelopen jaren is vaker een beroep gedaan op veiligheidsregio’s voor ondersteuning bij langdurige en complexe situaties. Dit wordt mede veroorzaakt door verantwoordelijkheden van de voorzitter van de veiligheidsregio in bepaalde crises. Een voorbeeld hiervan is de verantwoordelijkheid van de voorzitter bij de noodverordeningen die van toepassing waren tijdens de bestrijding van COVID19. De veranderende rol van de veiligheidsregio vraagt om een robuuste inrichting van de organisatie, waarbij het belangrijk is het netwerk goed op orde hebben om op de juiste momenten de juiste partners te betrekken.

De VRU is niet bij elk onderwerp expert op de inhoud, maar kan wel een rol spelen in coördinatie en regie. Hoe die rol er precies uitziet, wil de VRU de komende jaren samen met gemeenten en crisispartners uitwerken. 1.5 De focus ligt op de kerntaken, waar nodig ook aanvullende uitvoeringskracht Vanuit het Rijk zijn extra middelen aan de veiligheidsregio’s toegekend om de crisisbeheersing de komende jaren te versterken op de thema’s crisisbeheersing en capaciteitsmanagement. Deze komen beide prominent terug in de bestuursagenda en het crisisplan. Een aantal gemeenten geeft aan dat de veiligheidsregio geen uitvoeringsorganisatie moet worden voor alle soorten (langdurige) crisis. De voorliggende bestuursagenda bevat ten aanzien van de rol van de veiligheidsregio een duidelijke focus op de kerntaken van de veiligheidsregio, waarbij de coördinatie en regie centraal staat. Waar dit nodig is kan aanvullende uitvoeringkracht worden georganiseerd ter ondersteuning van de gemeenten, zoals ook bij COVID-19 en de opvang van Oekraïners en asielzoekers is gedaan. Aanpak/uitvoering De VRU vraagt om bij voorkeur een eventuele reactie vóór 19 juni 2023 in te sturen voor behandeling in het dagelijks bestuur. Vaststelling door het AB is voorzien op 3 juli 2023. Op 15 mei 2023 vindt er een webinar plaats, waarin een toelichting wordt gegeven over de bestuursagenda 2024-2027.

De uitnodiging hiervoor is in De Griffier geplaatst en is ook aan de twee raadsrapporteurs voor de VRU gestuurd. Gelet op de raadsplanning vindt een raadsvergadering plaats op 20 juni 2023, daags na de sluitingstermijn voor het insturen van een zienswijze. Daarom zal het college na de behandeling

Pagina 2 van 3

in de raadscommissie van 30 mei 2023 het concept-standpunt van Renswoude alvast aan de VRU kenbaar te maken, onder voorbehoud van vaststelling door de gemeenteraad op 20 juni 2023. Voorstel Voorgesteld wordt om kennis te nemen van de Bestuursagenda 2024-2027 van de Veiligheidsregio Utrecht en hieromtrent geen zienswijzen kenbaar te maken.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

Bijlage(n): -

Pagina 3 van 3

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist