Raadsvoorstel belastingverordeningen 2025 Renswoude (geplaatst 26/11/'24)
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 598428 / 598429 Behandeld door: M. Puttenaar Datum: 5 november 2024
Onderwerp: Belastingverordeningen 2025
Geachte raad, Samenvatting: De belastingverordeningen 2025 voor onroerende zaakbelastingen, rioolheffing, afvalstoffenheffing, leges, toeristenbelasting en begraafrecht worden in één raadsvoorstel aangeboden. Om de heffing van de invordering van de genoemde belastingsoorten te continueren is het noodzakelijk om jaarlijks nieuwe verordeningen vast te stellen. Met ingang van 1 januari 2025 is de heffing en invordering van de onroerende zaakbelasting, afvalstoffenheffing en rioolheffing overgedragen aan Gemeenschappelijke Belastingkantoor Lococensus Tricijn. Onroerende zaakbelastingen 2025 In het raadsvoorstel behorend bij de aanbieding van de begroting 2025 en de meerjarenramingen 2026 t/m 2028, hebben wij u voorgesteld de OZB opbrengsten van de bestaande voorraad WOZ objecten met 1,4% te verhogen. In de begroting 2025 is rekening gehouden met deze hogere opbrengstraming. Uitgangspunt voor het berekenen van de OZB tarieven 2025 is de werkelijke WOZ waarde van de woningen en niet-woningen per 1-1-2023 (inclusief de toename door nieuwbouw) verhoogd met de waardestijging in 2023. In de periode gelegen tussen 1-1-2023 en 1-1-2024 is de waarde van woningen in Renswoude gemiddeld gestegen met 0,84%. In dezelfde periode is de waarde van niet-woningen gedaald met 3,76%. De waardepeildatum van 1-1-2024 is de basis en is gebaseerd op de waardeontwikkeling in kalenderjaar 2023.
Voor wat betreft de belastingopbrengsten geldt dat de begrotingsindexering het uitgangspunt is. De baten worden geïndexeerd met 1,4%. De stijging van het tarief is geringer, door toename van de WOZ waarden. Dit leidt tot de onderstaande berekening van de OZB tarieven 2025:
Eigenaar woning Eigenaar niet woning Gebruiker niet woning
Pagina 1 van 4
Geraamde waarde per 11-2023
Werkelijke waarde per 11-2023
Waarde stijging in 2023
Waarde per 11-2024
Tarief 2025
1.059.589.992
Te realiseren opbrengst 2025 € 677.352
1.063.321.035
1.050.763.578
0,84%
166.719.266
174.688.264
-3,76%
168.119.985
€ 315.188
0,1747%
136.844.898
143.940.136
-3,76%
138.527.987
€ 238.456
0,1570%
0,0618%
Voor de vast te stellen waarde per 1-1-2024 is rekening gehouden met de verwachte waardestijging in 2023. In de stijging van de WOZ waarde is geen rekening gehouden met het gevolg van de aanwas van het aantal woningen door nieuwbouw door het woningbedrijf en particulieren in kalenderjaar 2024. In veel gemeenten wordt de groei van de OZB opbrengst door toename van het aantal woningen niet betrokken bij het berekenen van de nieuwe OZB tarieven. De groei wordt in die gemeenten ingezet voor het dekken van lasten die uit diezelfde groei voortkomen als gevolg van areaaluitbreiding (bijvoorbeeld kosten voor onderhoud openbare ruimte). In onderstaand overzicht komt naar voren dat waardeontwikkeling ervoor zorgt dat bij een woningwaarde van € 416.000 de ozb aanslag in 2025 ten opzichte van 2024 met 1,4% stijgt en niet met de WOZ waardeontwikkeling van 0,84%. Bij niet-woningen wordt hetzelfde bereikt ondanks de waardeontwikkeling van -3,76%. Voor de volledigheid is ook een berekening bijgevoegd van een woning met een lagere en een woning met een hogere waarde. Bij de nietwoningen is het effect tevens sprake van een lastenstijging van 1,4%. Gemiddelde (woning)waarde 2024
Tarief 2024
Bedrag van de aanslag 2024
Gemiddelde (woning)Tarief waarde 2025 2025
A Eigenaar woning Eigenaar woning Eigenaar woning Eigenaar niet woning Gebruiker niet woning
Bedrag van de Verschil Verschil aanslag in % 2025 B
B-A
321.984 0,06150%
198,02
324.689 0,0618%
200,79
2,77
1,40%
416.003 0,06150%
255,84
419.497 0,0618%
259,42
3,58
1,40%
515.174 0,06150%
316,83
519.501 0,0618%
321,27
4,44
1,40%
313.662
0,1658%
520,05
301.868 0,1747%
527,33
7,28
1,40%
313.662
0,1490%
467,36
301.868 0,1570%
473,90
6,54
1,40%
Rioolheffing 2025 In artikel 228 a van de Gemeentewet is de rioolheffing geregeld. De gemeente kan de kosten die worden gemaakt om te voldoen aan de zorgplicht die de gemeente heeft ten aanzien van de inzameling, verwerking en zuivering van huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater, grondwater of oppervlaktewater via de rioolheffing omslaan over de inwoners. Het beleid van de gemeente Renswoude is er op gericht, deze kosten voor 100% door te berekenen. In de begroting 2025 is rekening gehouden met een gelijkblijvende opbrengstraming van de rioolheffing. Het effect dat zich bij de OZB bij de woningen voordoet, is ook zichtbaar bij de rioolheffing. Door toename van het aantal aansluitingen kunnen de lasten over een groter aantal objecten worden verdeeld. Dit heeft tot gevolg, dat de tarieven rioolheffing in 2025 alleen aangepast hoeven te worden met de reguliere indexering van 1,4%. Te weten: Bedrijven met een waterverbruik van meer dan 200 m3 € 705,87 Bedrijven met een waterverbruik tot 200 m3 € 494,02 Meerpersoonshuishoudens € 275,73 Eenpersoonshuishoudens € 236,79 Tot en met 2024 is de heffingsmaatstaf voor bedrijven gebaseerd op het aantal personeelsleden. Vanaf 2025 is het onderscheid gebaseerd op de geloosde kubieke meters water omdat GBLT niet in staat is om het aantal medewerkers vast te stellen.
De grens van 200M3 is gebaseerd op het reguliere sanitaire waterverbruik van een bedrijf met 9 medewerkers.
Pagina 2 van 4
Afvalstoffenheffing 2025 Het is al jaren het beleid van de gemeente Renswoude om de kosten van ophalen, verwijderen en verwerken van afval en gemeentereiniging voor 100% te verhalen via de heffing van afvalstoffenheffing en reinigingsrecht. De afgelopen jaren werden gemeenten geconfronteerd met stijgende lasten bijvoorbeeld als gevolg van hogere kosten voor het verwerken van afval. Dit is in 2025 in mindere mate het geval. In de begroting 2025 wordt een stijging van de opbrengstraming afvalstoffenheffing voorzien met de reguliere indexering van 1,4%. Legesverordening 2025 Een deel van de tarieven in de tarieventabel zijn aangepast aan de hand van voorschriften van de rijksoverheid. De nieuwe legestarieven voor paspoorten, identificatiebewijzen en rijbewijzen zijn nog niet aangepast, deze worden aangepast zodra deze door de rijksoverheid zijn vastgesteld. In de verordening wordt hierop geanticipeerd door naar deze tarieven te verwijzen. Voor de tarieventabel legesverordening 2025, is er wel kritisch gekeken naar inconsistenties in de tarieven. Ook zijn een aantal leges meer in lijn gebracht met omliggende gemeenten. De kostendekkendheid zal hiermee toenemen. Toeristenbelasting 2025 In 2025 is het tarief van de toeristenbelasting ongewijzigd. De toeristenbelasting bedraagt € 0,75 per persoon per nacht.
Begraafrecht 2025 Daar het totaal aantal jaarlijkse begrafenissen in Renswoude niet zo groot is, worden de opbrengsten begraafrechten en daardoor ook het dekkingspercentage sterk beïnvloed door het feit of er in een bepaald jaar wat minder begrafenissen zijn dan gemiddeld of juist wat meer. Het is belangrijk dat iedere inwoner van Renswoude de mogelijkheid heeft op onze begraafplaats zijn of haar laatste rustplaats te vinden. Het college wil de tarieven voor begraven slechts beperkt laten stijgen (maximaal inflatiepercentage). Voor 2025 impliceert dit een verhoging van de tarieven met 1,4%. Voor 2025 zal het dekkingspercentage hierdoor niet veranderen. Overdracht naar GBLT Vanaf 1 januari 2025 worden de heffing en inning onroerende zaakbelasting, de afvalstoffenheffing en de rioolheffing en de WOZ taken van de gemeente overgedragen naar GBLT. Om de inwoners en bedrijven hierover te informeren is een uitgebreid communicatieplan opgesteld. De belangrijkste veranderingen die hier uit voortkomen zijn het gecombineerde belastingbiljet, een lagere aanslaggrens (van € 10 naar € 5), geringe wijzigingen in de betaaltermijnen. Technisch wijzigt het heffingsobject in de verordeningen van WOZ object naar percelen.
Verruiming vermogenstoets kwijtschelding In het kader van de overdracht naar GBLT is het noodzakelijk dat de verruiming van de vermogenstoets die gehanteerd wordt voor de kwijtschelding van de gemeentelijke heffingen en belastingen wordt vastgesteld. Door het verruimen van vermogenstoets wordt het voor mensen die in aanmerking komen voor kwijtschelding aantrekkelijker om een financiële buffer te vormen en te handhaven. De verhogingen van de vermogensgrens betreffen 100% voor gehuwden n samenwonenden, 90% voor alleenstaande ouderen en 75% voor alleenstaanden. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
de secretaris, E.J. Jansonius
Pagina 3 van 4
de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist
Bijlage(n): (belastingverordeningen, tarieventabellen)
Pagina 4 van 4