Raadsvoorstel belastingverordeningen 2024
Tekst van het document
Raadsvoorstel
Nummer: 581237/581239 Behandeld door: Datum: 30 oktober 2023
Onderwerp: Belastingverordeningen 2024
Geachte raad, Samenvatting: De belastingverordeningen 2024 voor onroerende zaakbelastingen, rioolheffing, afvalstoffenheffing, leges, toeristenbelasting en begraafrecht worden in één raadsvoorstel aangeboden. Om de heffing van de invordering van de genoemde belastingsoorten te continueren is het noodzakelijk om jaarlijks nieuwe verordeningen vast te stellen. Als gevolg van de invoering van de Omgevingswet per 1 januari 2024 wordt een nieuw opgestelde legesverordening aangeboden.
Onroerende zaakbelastingen 2024 In het raadsvoorstel behorend bij de aanbieding van de begroting 2024 en de meerjarenramingen 2025 t/m 2027, hebben wij u voorgesteld de OZB opbrengsten van de bestaande voorraad WOZ objecten met 1,4% te verhogen. In de begroting 2024 is rekening gehouden met deze hogere opbrengstraming. Uitgangspunt voor het berekenen van de OZB tarieven 2024 is de werkelijke WOZ waarde van de woningen en niet-woningen per 1-1-2023 (inclusief de toename door nieuwbouw) verhoogd met de waardestijging in 2022. In de periode gelegen tussen 1-1-2022 en 1-1-2023 is de waarde van woningen in Renswoude, gemiddeld gestegen met 3,2%. In dezelfde periode is de waarde van niet-woningen gelijk gebleven. Voor wat betreft de belastingopbrengsten geldt dat de begrotingsindexering het uitgangspunt is. De tarieven worden gecorrigeerd met de stijging van de grondslag, zijnde de WOZ waardes. Dit leidt tot de onderstaande berekening van de OZB tarieven 2023:
Eigenaar woning Eigenaar niet woning Gebruiker niet woning
Geraamde waarde per 11-2022
Werkelijke waarde per 11-2022
Waarde stijging in 2022
Waarde per 11-2023
Tarief 2024
1.063.321.035
Te realiseren opbrengst 2024 € 669.240
1.029.792.192
1.030.349.840
3,20%
181.798.495
166.719.266
0,00%
166.719.266
€ 294.571
0,1658%
150.770.639
136.844.898
0,00%
136.844.898
€ 221.978
0,1490%
Voor de vast te stellen waarde per 1-1-2023 is rekening gehouden met de verwachte
Pagina 1 van 3
0,0615%
waardestijging in 2022. In de stijging van de WOZ waarde is geen rekening gehouden met het gevolg van de aanwas van het aantal woningen door nieuwbouw door het woningbedrijf en particulieren. In veel gemeenten wordt de groei van de OZB opbrengst door toename van het aantal woningen niet betrokken bij het berekenen van de nieuwe OZB tarieven. Dit geldt ook voor gemeente Renswoude. De groei wordt in die gemeenten ingezet voor het dekken van lasten die uit diezelfde groei voortkomen als gevolg van areaaluitbreiding (bijvoorbeeld kosten voor onderhoud openbare ruimte). In onderstaand overzicht komt naar voren dat waardeontwikkeling ervoor zorgt dat bij een woningwaarde van € 403.000 de ozb aanslag in 2024 ten opzichte van 2023 met 1,4% stijgt en niet met de WOZ waardeontwikkeling van 3,2% dan wel 0,0%. Voor de volledigheid is ook een berekening bijgevoegd van een woning met een lagere en een woning met een hogere waarde. Bij de niet-woningen is het effect tevens sprake van een lastenstijging van 1,4%. Gemiddelde Tarief (woning)2023 waarde 2022
GeBedrag van middelde de aanslag (woning)2023 waarde 2022
Tarief 2024
A Eigenaar woning Eigenaar woning Eigenaar woning Eigenaar niet woning Gebruiker niet woning
Bedrag van de aanslag 2024
Verschil
B
B-A
Verschil in %
312.000 0,06260%
195,31
321.984
0,0615%
198,05
2,73
1,40%
403.104 0,06260%
252,34
416.003
0,0615%
255,88
3,53
1,40%
499.200 0,06260%
312,50
515.174
0,0615%
316,87
4,37
1,40%
313.662
0,1636%
513,15
313.662
0,1658%
520,34
7,18
1,40%
313.662
0,1470%
461,08
313.662
0,1490%
467,54
6,46
1,40%
Rioolheffing 2024 In artikel 228 a van de Gemeentewet is de rioolheffing geregeld. De gemeente kan de kosten die worden gemaakt om te voldoen aan de zorgplicht die de gemeente heeft ten aanzien van de inzameling, verwerking en zuivering van huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater, grondwater of oppervlaktewater via de rioolheffing omslaan over de inwoners. Het beleid van de gemeente Renswoude is er op gericht, deze kosten voor 100 % door te berekenen. In de begroting 2024 is rekening gehouden met een gelijkblijvende opbrengstraming van de rioolheffing. Het effect dat zich bij de OZB bij de woningen voordoet, is ook zichtbaar bij de rioolheffing. Door toename van het aantal aansluitingen kunnen de lasten over een groter aantal objecten worden verdeeld. Dit heeft tot gevolg, dat de tarieven rioolheffing in 2024 alleen aangepast hoeven te worden met de reguliere indexering van 1,4%. Te weten: • Bedrijven met een waterverbruik van meer dan 5.000 m2 € 696,12 • Bedrijven met een waterverbruik tot 5.000 m2 € 487,20 • Meerpersoonshuishoudens € 271,29 • Eenpersoonshuishoudens € 233,52
Afvalstoffenheffing 2024
Pagina 2 van 3
Het is al jaren het beleid van de gemeente Renswoude om de kosten van ophalen, verwijderen en verwerken van afval en gemeentereiniging voor 100% te verhalen via de heffing van afvalstoffenheffing en reinigingsrecht. De afgelopen jaren werden gemeenten geconfronteerd met stijgende lasten bijvoorbeeld als gevolg van hogere kosten voor het verwerken van afval. Dit is in 2024 in mindere mate het geval. In de begroting 2024 wordt een stijging van de opbrengstraming afvalstoffenheffing voorzien met de reguliere indexering van 1,4%. Legesverordening 2024 In de raadsvergadering van 8 december 2020 heeft u de "Verordening op de heffing en invordering van leges 2021" vastgesteld, evenals de bijbehorende tarieventabel. In deze tarieventabel worden de tarieven vermeld die de gemeente vraagt voor het verlenen van diverse diensten. De basis voor de legesheffing vormt het bedrag aan kosten dat gemoeid is met de dienstverlening. In de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2024, is per hoofdstuk van de legesverordening een onderbouwing van de kosten gegeven. Een aantal tarieven in de tarieventabel zijn aangepast aan de hand van voorschriften van de rijksoverheid. De overige tarieven zijn verhoogd met het te verwachten inflatiepercentage van 1,4 %.
De nieuwe legestarieven voor paspoorten en identificatiebewijzen zijn nog niet aangepast, deze moeten nog worden aangepast, zodra deze door de rijksoverheid zijn vastgesteld. In de verordening wordt hierop geanticipeerd door naar deze tarieven te verwijzen. Per 1 januari 2024 wordt de Omgevingswet ingevoerd. Met het oog op deze invoering is een nieuwe legesverordening 2024 opgesteld conform de modelverordening van de VNG. De invoering van de omgevingswet betekent een forse verandering voor de processen van de gemeente. Ook voor de inwoners verandert er veel indien zij een omgevingsvergunning gaan aanvragen. Toeristenbelasting 2024 In 2024 zijn de tarieven van de toeristenbelasting ongewijzigd. De toeristenbelasting bedraagt € 0,75 per persoon per nacht. Begraafrecht 2024 Het dekkingspercentage van de begraafrechten wordt sterk beïnvloed door het feit of er in een bepaald jaar wat minder begrafenissen zijn dan gemiddeld of juist wat meer. Het is belangrijk dat iedere Renswoudenaar de mogelijkheid heeft op onze begraafplaats zijn of haar laatste rustplaats te vinden. Het college wil de tarieven voor begraven slechts beperkt laten stijgen (maximaal inflatiepercentage). Voor 2024 impliceert dit een verhoging van de tarieven met 1,4%. Voor 2024 zal het dekkingspercentage hierdoor niet veel veranderen.
In de verordening 2024 heeft het college wel een differentiatie aangebracht in tarieven. Een eerste begraving van een persoon in een graf kost € 3.660 en een eerste plaatsing in het columbarium € 2.160. Er is geen verschil in tariefstelling bij de uitgifte van een nieuw graf of uitgifte van een columbarium van 20 jaar. Dit tarief is € 1.830 voor 2024. Wel is er door het college een aanpassing gedaan in de tariefstelling tussen het begraven of bijzetten van een persoon in een graf en het plaatsen van een urn in het columbarium. In de verordening is € 1.830 opgenomen voor het begraven of bijzetten van een persoon in een graf en € 330 voor het plaatsen van een urn in het columbarium. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,
de secretaris, E.J. Jansonius
de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist
Bijlage(n): 10 (belastingverordeningen, tarieventabellen)
Pagina 3 van 3