Raadsvoorstel belastingverordeningen 2023

Raadsvoorstel

Nummer: 563928/563930 Behandeld door: Datum: 1 november 2022

Onderwerp: Belastingverordeningen 2023

Geachte raad, Samenvatting: De belastingverordeningen 2023 voor onroerende zaakbelastingen, rioolheffing, afvalstoffenheffing, leges, toeristenbelasting en begraafrecht worden in één raadsvoorstel aangeboden. Om de heffing van de invordering van de genoemde belastingsoorten te continueren is het noodzakelijk om jaarlijks nieuwe verordeningen vast te stellen.

Onroerende zaakbelastingen 2023 In het raadsvoorstel behorend bij de aanbieding van de begroting 2023 en de meerjarenramingen 2024 t/m 2026, hebben wij u voorgesteld de OZB opbrengsten met totaal 1,4% te verhogen. In de begroting 2023 is rekening gehouden met deze hogere opbrengstraming. Uitgangspunt voor het berekenen van de OZB tarieven 2023 is de werkelijke WOZ waarde van de woningen en niet-woningen per 1-1-2022 (inclusief de toename door nieuwbouw) verhoogd met de waardestijging in 2021. In de periode gelegen tussen 1-1-2021 en 1-1-2022 is de waarde van woningen in Renswoude, gemiddeld gestegen met 24,8%. In dezelfde periode is de waarde van niet-woningen gestegen met 2,8%. Voor wat betreft de belastingopbrengsten geld dat de begrotingsindexering het uitgangspunt is. De tarieven worden gecorrigeerd met de stijging van de grondslag, zijnde de WOZ waardes. Dit leidt tot de onderstaande berekening van de OZB tarieven 2023:

Eigenaar woning Eigenaar niet woning Gebruiker niet woning

Geraamde waarde per 1-1-2021

Werkelijke waarde per 1-1-2021

Waarde stijging in 2021 (peildatum 1-1-2022)

Waarde per 1-1-2022

Te realiseren opbrengst

Tarief 2023

788.650.990

825.154.000

24,80%

1.029.792.192

€ 645.100

0,0626%

182.619.110

176.778.000

2,84%

181.798.495

€ 297.381

0,1635%

139.576.546

146.607.000

2,84%

150.770.639

€ 221.651

0,1470%

Voor de vast te stellen waarde per 1-1-2022 is rekening gehouden met de verwachte waardestijging in 2021. De stijging van de WOZ waarde is daarnaast het gevolg van de aanwas van het aantal woningen door nieuwbouw door het woningbedrijf en particulieren.

Pagina 1 van 3

In veel gemeenten wordt de groei van de OZB opbrengst door toename van het aantal woningen niet betrokken bij het berekenen van de nieuwe OZB tarieven. De groei wordt in die gemeenten ingezet voor het dekken van lasten die uit diezelfde groei voortkomen als gevolg van areaaluitbreiding (bijvoorbeeld kosten voor onderhoud openbare ruimte). Gevolg is dat de groei van de gemeente de stijging van de OZB aanslag voor de burgers dempt. In onderstaand overzicht komt naar voren dat waardeontwikkeling ervoor zorgt dat bij een woningwaarde van € 323.000 de ozb aanslag in 2023 ten opzichte van 2022 met 1,4% stijgt en niet met de WOZ waardeontwikkeling van 24,8% dan wel 2,84%. Voor de volledigheid is ook een berekening bijgevoegd van een woning met een lagere en een woning met een hogere waarde. Bij de niet-woningen is het effect tevens sprake van een lastenstijging van 1,4%. Gemiddelde Tarief (woning)2022 waarde 2021

GeBedrag van middelde Tarief de aanslag (woning)2023 2022 waarde 2022 A

Eigenaar woning Eigenaar woning Eigenaar woning Eigenaar niet woning Gebruiker niet woning

Bedrag van de aanslag 2023

Verschil

B

B-A

Verschil in %

250.000

0,0771%

192,75

312.000

0,0626%

195,45

2,70

1,40%

323.000

0,0771%

249,03

403.104

0,0626%

252,52

3,49

1,40%

400.000

0,0771%

308,40

499.200

0,0626%

312,72

4,32

1,40%

305.000

0,1659%

506,00

313.662

0,1636%

513,08

7,08

1,40%

305.000

0,1491%

454,76

313.662

0,1470%

461,12

6,37

1,40%

Rioolheffing 2023 In artikel 228 a van de Gemeentewet is de rioolheffing geregeld. De gemeente kan de kosten die worden gemaakt om te voldoen aan de zorgplicht die de gemeente heeft ten aanzien van de inzameling, verwerking en zuivering van huishoudelijk afvalwater, bedrijfsafvalwater, hemelwater, grondwater of oppervlaktewater via de rioolheffing omslaan over de inwoners. Het beleid van de gemeente Renswoude is er op gericht, deze kosten voor 100 % door te berekenen. In de begroting 2023 is rekening gehouden met een gelijkblijvende opbrengstraming van de rioolheffing. Het effect dat zich bij de OZB bij de woningen voordoet, is ook zichtbaar bij de rioolheffing. Door toename van het aantal aansluitingen kunnen de lasten over een groter aantal objecten worden verdeeld. Dit heeft tot gevolg, dat de tarieven rioolheffing in 2023 alleen aangepast hoeven te worden met de reguliere indexering van 1,4%. Te weten: • Bedrijven met 10 en meer personeelsleden € 686,50 • Bedrijven met 1 t/m 9 personeelsleden € 480,40 • Meerpersoonshuishoudens € 268,20 • Eenpersoonshuishoudens € 230,30

Afvalstoffenheffing 2023 Het is al jaren het beleid van de gemeente Renswoude om de kosten van ophalen, verwijderen en verwerken van afval en gemeentereiniging voor 100% te verhalen via de heffing van afvalstoffenheffing en reinigingsrecht. De afgelopen jaren werden gemeenten geconfronteerd met

Pagina 2 van 3

stijgende lasten bijvoorbeeld als gevolg van hogere kosten voor het verwerken van afval. Dit is in 2023 in mindere mate het geval. In de begroting 2023 wordt een stijging van de opbrengstraming afvalstoffenheffing voorzien met de reguliere indexering van 1,4%. Legesverordening 2023 In de raadsvergadering van 8 december 2020 heeft u de "Verordening op de heffing en invordering van leges 2021" vastgesteld, evenals de bijbehorende tarieventabel. In deze tarieventabel worden de tarieven vermeld die de gemeente vraagt voor het verlenen van diverse diensten. De basis voor de legesheffing vormt het bedrag aan kosten dat gemoeid is met de dienstverlening. In de paragraaf lokale heffingen van de begroting 2023, is per hoofdstuk van de legesverordening een onderbouwing van de kosten gegeven. Een aantal tarieven in de tarieventabel zijn aangepast aan de hand van voorschriften van de rijksoverheid. De overige tarieven zijn verhoogd met het te verwachten inflatiepercentage van 1,4 %. De nieuwe legestarieven voor paspoorten en identificatiebewijzen zijn nog niet aangepast, deze moeten nog worden aangepast, zodra deze door de rijksoverheid zijn vastgesteld. In de verordening wordt hierop geanticipeerd door naar deze tarieven te verwijzen. Op 14 oktober jongstleden werd duidelijk dat de invoering van de Omgevingswet is uitgesteld naar 1 juli 2023.

Als de Omgevingswet daadwerkelijk op deze datum wordt ingevoerd moet er voor deze datum in 2023 een nieuwe legesverordening vastgesteld waarin alle gevolgen zijn verwerkt. Hiervoor zal u een nieuwe legesverordening worden aangeboden en zal de huidige verordening vervallen. Toeristenbelasting 2023 In 2023 zijn de tarieven van de toeristenbelasting ongewijzigd. De toeristenbelasting bedraagt € 0,75 per persoon per nacht. Begraafrecht 2023 Daar het totaal aantal jaarlijkse begrafenissen in Renswoude niet zo groot is, worden de opbrengsten begraafrechten en daardoor ook het dekkingspercentage sterk beïnvloed door het feit of er in een bepaald jaar wat minder begrafenissen zijn dan gemiddeld of juist wat meer. Het is belangrijk dat iedere Renswoudenaar de mogelijkheid heeft op onze begraafplaats zijn of haar laatste rustplaats te vinden. Het college wil de tarieven voor begraven slechts beperkt laten stijgen (maximaal inflatiepercentage). Voor 2023 impliceert dit een verhoging van de tarieven met 1,4%. Voor 2023 zal het dekkingspercentage hierdoor nog niet toenemen. Het college streeft nog steeds naar kostendekkendheid op termijn in lijn met het door de raad vastgestelde beleid. De kostendekkendheid van de gemeentelijke begraafplaats zal in de toekomst verder stijgen door de tarieven voor verlenging van grafrechten aan te passen.

In 2023 zal er een start gemaakt worden met de uitbreiding van de begraafplaats. Deze investering is voorzien in de begroting 2023. In 2023 zal het college met een raadsvoorstel komen tot aanpassing van de tarieven in samenhang met het voorstel tot uitbreiding van de begraafplaats. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): 8 (belastingverordeningen, tarieventabellen)

Pagina 3 van 3