Raadsvoorstel Aankoop gronden Stichting Landgoed Kasteel Renswoude

Raadsvoorstel

Nummer: 616083/616133 Behandeld door: G. van Mossevelde Datum: 18 november 2025

Onderwerp: Ter beschikking stellen van krediet voor de aankoop van gronden binnen Binnen de Beken-Zuid Zuidwest (BBZZW).

Geachte raad, Samenvatting: Het college verzoekt de raad af te zien van het formuleren van wensen en bedenkingen en een aanvullend krediet van € 450.000,- beschikbaar te stellen voor de aankoop van een aantal percelen grond binnen het plangebied BBZZW. Deze percelen zijn in eigendom van Stichting Landgoed Kasteel Renswoude en hebben een oppervlakte van circa 12.800 m2. De aankoop is noodzakelijk om een project met (tijdelijke) woningen conform de Visie BBZZW en de door u vastgestelde ‘Uitgangspuntenkaart grondgebruik’ te realiseren. Het college is op basis van artikel 160 lid 1 sub d Gemeentewet in beginsel bevoegd tot privaatrechtelijke rechtshandelingen, maar op basis van artikel 8 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie Renswoude 2024 is deze bevoegdheid begrensd tot aan- en verkopen tot maximaal € 500.000,- en dient het college daarboven de raad in de gelegenheid te stellen wensen en bedenkingen in te brengen. Ook kan het college slechts tot aankoop overgaan als de raad het benodigde krediet ter beschikking heeft gesteld. Gevraagd besluit: 1. Af te zien van het formuleren van wensen en bedenkingen tegen de voorgenomen transactie; 2. Een aanvullend krediet van € 450.000,- beschikbaar te stellen voor de aankoop ; 3. Het college van B&W te machtigen de aankoop te verrichten conform het raadsbesluit en binnen de kaders van het vastgestelde krediet.

1. Inleiding In de Omgevingsvisie Renswoude is het gebied ‘Binnen de Beken-Zuid Zuidwest’ opgenomen als mogelijk uitbreidingslocatie voor woningbouw. In 2024 is de Visie Binnen de Beken-Zuid Zuidwest opgesteld en op basis daarvan heeft u op 17 september 2024 de ‘Uitgangspuntenkaart grondgebruik’ vastgesteld. Recent heeft de provincie Utrecht de locatie aangemerkt als kansrijk in het kader van provinciale programmering.

Pagina 1 van 4

Op de percelen in het plangebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest heeft u op 13 mei een gemeentelijk voorkeursrecht gevestigd. Vooruitlopend op de vaststelling van het omgevingsplan heeft zich de mogelijkheid voorgedaan aantal percelen grond ter grootte van circa 12.800 m2 aan te kopen van Stichting Landgoed Kasteel Renswoude. Op één van de percelen kunnen 30 (tijdelijke) woningen worden gerealiseerd.

Afbeelding 1: aan te kopen gronden Stichting Landgoed kasteel Renswoude Het college wenst over te gaan tot het sluiten van een koopovereenkomst met Stichting Landgoed Kasteel Renswoude. De koopovereenkomst is vanwege het vertrouwelijke karakter op verzoek te raadplegen. 2. Kaders Nota grondbeleid gemeente Renswoude (2022). Omgevingsvisie Renswoude (2018-2030). Woonvisie ‘Samen op Renswou 2022 - 2026’. Volkshuisvestelijk kader voor toekomstige woningbouwontwikkelingen. Uitgangspuntenkaart grondgebruik Binnen de Beken-Zuid Zuidwest (17-9-2024). 3. Beoogd effect Met de aankoop wordt beoogd een aanvang te maken met de ontwikkeling van (tijdelijke) woningbouw in plangebied BBZZW, één en ander vooruitlopend op het omgevingsplan BBZZW. 4. Argumenten 1.1 De koopprijs en overige voorwaarden zijn marktconform Uit een inbrengwaardetaxatie van De Lorijn raadgevers te Heteren blijkt dat de overeengekomen koopprijs van € 65,- per m2 marktconform is. De overige in de koopovereenkomst opgenomen betreffen de gebruikelijke door de gemeente gehanteerde voorwaarden bij vergelijkbare transacties.

Pagina 2 van 4

1.2 Door de aankoop kunnen 30 (tijdelijke) woningen worden gerealiseerd Naast de mogelijkheid om BBZZW tot ontwikkeling en realisatie te brengen, voorziet de aankoop, vooruitlopend op het omgevingsplan BBZZW in de realisatie van minimaal 30 tijdelijke woningen, waardoor de gemeente een deel kan invullen van de op haar rustende woningbouwopgave en de Borgwallocatie kan vrijspelen voor herontwikkeling. De rest van de grond kan te zijner tijd worden benut voor de ontwikkeling van het plangebied BBZZW. 2.1 Het beschikbaar stellen van krediet is een raadsbevoegd De gemeenteraad is op grond van artikel 108 van de Gemeentewet bevoegd tot het vaststellen van de begroting en het beschikbaar stellen van kredieten. Het vrijmaken van middelen voor de aankoop valt daarmee onder het begrotingsrecht van de raad. Bij de vaststelling van de begroting 2026 is reeds een bedrag ter hoogte van € 900.000,- ter beschikking gesteld voor de aankoop van de ondergrond van de (tijdelijke) woningen en het bouw- en woonrijpmaken van de betreffende grond. Voor de aankoop van de rest van de percelen is een aanvullend krediet benodigd ter grootte van € 450.000,-. 5. Kanttekeningen Actief grondbeleid brengt risico’s met zich mee. Door zelf grondposities in te nemen, loopt de gemeente risico op waardevermindering, vertraging in planontwikkeling of tegenvallende marktomstandigheden.

Daar staat het volgende tegenover: • de woningbouwopgave is groot en urgent; • de ontwikkeling past binnen het vastgesteld beleid; • er is al het nodige onderzoek gedaan waaruit blijkt dat de ontwikkeling haalbaar lijkt; • op basis van de Visiekaart is een globale haalbaarheidsberekening uitgevoerd door Planmaat, waaruit blijkt dat sprake is van een financieel haalbaar plan; • aankoop vindt plaats tegen een marktconforme koopsom; • de financiële risico’s worden beheerst binnen het bestaande risicomanagementkader van de gemeente; • op basis van de inmiddels definitieve regeling Realisatiestimulans heeft de gemeente recht op een rijksbijdrage van € 7.000,- per betaalbare woning, ofwel bij 30 betaalbare woningen een totaalbedrag van € 210.000,-. • de risico’s worden gedekt door het beschikbare weerstandsvermogen van de gemeente. 6. Uitvoering Planning Na positieve besluitvorming door de gemeenteraad wordt de overeenkomst ondertekend. Na ondertekening vindt de eigendomsoverdracht plaats, uiterlijk op 31 december 2025. Communicatie Het raadsvoorstel wordt na besluitvorming gepubliceerd volgens de gebruikelijke wijze.

Pagina 3 van 4

7. Risico’s, kosten, baten en dekking Voor de betaling van de koopsom en bijkomende kosten van deze transactie is een krediet nodig van de gemeenteraad ter hoogte van € 450.000,-, De rentelasten van deze investering worden verwerkt in de voorjaarsrapportage 2026. Het deel ten behoeve van de Modulaire (‘flex’)woningen wordt gedekt door het investeringskrediet Flexwoningen fase 1 (grond)

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

Bijlage(n): -

Pagina 4 van 4

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist