Raadsvoorstel

Raadsvoorstel

Nummer: 568679/569446 Behandeld door: R. Pelt Datum: 7 februari 2023

Onderwerp: Aanbieden van Bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2023

Geachte raad, Hierbij vragen wij uw goedkeuring voor het volgende voorstel: De Regio Foodvalley te berichten dat er geen aanleiding is voor het indienen van wensen en/ of bedenkingen op de Bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2023 – 2026.

1. Inleiding De Bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2023-2026 omvat de bereikbaarheidsambitie tot 2030. In 2018 is de Bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2018-2022 opgesteld. Ook die bevatte de bereikbaarheidsambitie tot 2030 en omvatte vier coherente programmalijnen. Deze hebben de afgelopen jaren als richtinggevend kader gediend voor ons gezamenlijke, gemeentelijke mobiliteitsbeleid. In de Bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2023-2026 zetten wij de acties en projecten van de afgelopen tijd voort en voegen we nieuwe punten toe. Dit omdat Regio Foodvalley onder andere een grote verstedelijkingsopgave kent. Om de gemeenteraden in de gelegenheid te stellen het bestuurlijk draagvlak van de Bereikbaarheidsagenda aan het regiobestuur kenbaar te maken, worden de acht raden van Regio Foodvalley in de gelegenheid gesteld hun wensen en bedenkingen te uiten. De raden wordt gevraagd om deze uiterlijk 10 mei 2023 over te brengen aan het Regiobestuur. Na ontvangst van de eventuele wensen en bedenkingen worden de raden schriftelijk geïnformeerd over de ingebrachte wensen en bedenkingen vanuit alle gemeenten en voorzien van een reactie van het Regiobestuur. 2. Beoogd resultaat De Bereikbaarheidsagenda beoogt de acties die in regionaal verband worden uitgevoerd te structureren in een programmatische aanpak.

Dit zorgt voor meer slagkracht, samenhang, effectiviteit en ook meer mogelijkheden voor cofinanciering bij de provincies Utrecht, Gelderland en het Rijk. 3. Argumenten

Pagina 1 van 4

1. Het realiseren van resultaten binnen drie programmalijnen vraagt een gezamenlijke, regionale aanpak. De regio wil de komende jaren flink investeren in het verduurzamen en verbeteren van de bereikbaarheid. Eén blik op de drie uitgewerkte programmalijnen met acties en projecten maakt duidelijk dat een gezamenlijke aanpak ons verder brengt. De eerste programmalijn betreft de bereikbaarheid van de regio met de rest van Nederland: een goede aansluiting van de regio op de grote corridors A1, A12, A28, A30 en de zuidelijke ontsluiting. Voor specifiek het personenvervoer per spoor is het zaak dat stations als EdeWageningen, Veenendaal-De Klomp, Nijkerk en Barneveld-Noord goed bediend blijven worden en zich door kunnen ontwikkelen tot hoogwaardige multimodale knopen. Bij deze thema’s is Regio Foodvalley sterk afhankelijk van het beleid en de besluiten van de provincies, (buur)regio’s en het Rijk. Regio Foodvalley zal zich in moeten zetten om de belangen van de regio goed voor het voetlicht te krijgen bij bovenstaande bestuurders. De tweede programmalijn betreft de bereikbaarheid binnen de regio. Het is evident dat de ontsluiting van steden, kleine kernen, buitengebieden én nieuwbouwgebieden in onze regio gebaat is bij een gezamenlijke aanpak.

Onder andere door samen te investeren in de fietsnetwerken: fietsroutes worden verbeterd, missende aansluitingen worden ingevuld en nieuwsbouwlocaties ontsloten. Ook zal de regio zich er bij provincies en het Rijk hard voor moeten maken de voorzieningen voor (hoogwaardig) openbaar vervoer te verbeteren en een netwerk van mobiliteitshubs uit te rollen. De derde programmalijn gaat over de inzet om de mobiliteit binnen Regio Foodvalley duurzaam, slim en veilig te maken. Met behulp van de werkgeversaanpak en afspraken met onderwijsinstellingen versterkt Regio Foodvalley de modal shift (meer reizen per ov en fiets) nog meer. In 2030 zal de mobiliteit in Regio Foodvalley aanmerkelijk duurzamer zijn. 2. De grote opgaven op het gebied van mobiliteit zijn gebaat bij een regionale aanpak. Tot 2040 bouwen we in de regio naar verwachting 40.000 nieuwe woningen. Die woningen staan voor bijna honderdduizend extra inwoners en dat betekent ook veel meer bedrijvigheid (bedrijven, winkels, voorzieningen enzovoort). Dat zal er ook toe leiden dat het aantal verplaatsingen in, van en naar de regio stijgt. Het realiseren van een goede bereikbaarheid is een voorwaarde voor het behoud van de kwaliteit van leven in onze regio, maar ook een grote uitdaging. Ook op het gebied van het klimaat ligt er een grote opgave voor mobiliteit.

Het verkeer kan daar op drie manieren een bijdrage aan leveren: mobiliteit verminderen door nabijheid te creëren van voorzieningen en werk tot woningen; mobiliteit verschonen door in te zetten op het gebruik van schone brandstoffen; en mobiliteit veranderen door een verschuiving te realiseren naar lopen en fietsen, openbaar vervoer en deelmobiliteit. Dit zijn grote uitdagingen waarbij het balanceren is tussen enerzijds files bestrijden (= de auto faciliteren) en anderzijds een modal shift bewerkstelligen (= mensen uit de auto krijgen). Dat lukt alleen als we de alternatieven voor de auto echt optimaal faciliteren. En dát lukt alleen met een gezamenlijk, evenwichtig en uitgebalanceerd pakket aan maatregelen en acties. De regionale Bereikbaarheidsagenda 2023-2026 moet daarvoor zorgen: de nieuwe programmalijnen zijn erop gericht om bestaande netwerken te versterken en beter te benutten, maar vooral ook om inwoners en bezoekers te stimuleren om duurzamer en slimmer te reizen. 3. De Bereikbaarheidsagenda sluit aan op de laatste ontwikkelingen op het gebied van mobiliteit. Er is landelijk, regionaal en ook lokaal steeds meer aandacht voor duurzame mobiliteit. Dit geldt ook voor het beter benutten en slimmer gebruik maken van bestaande verbindingen om bij te dragen aan de bereikbaarheid van een gebied. De bereikbaarheidsagenda speelt in op deze ontwikkelingen. 4.

De Bereikbaarheidsagenda weerspiegelt de lokale mobiliteitsvisie De gemeente Renswoude is zowel ambtelijk als bestuurlijk betrokken geweest bij de totstandkoming van deze agenda. De belangrijkste projecten die voortkomen uit de mobiliteitsvisie 2040 waarvoor regionale inzet nodig is of waarvan het efficiënt is om deze regionaal op te pakken zijn in deze agenda opgenomen.

Pagina 2 van 4

4. Kanttekeningen De Bereikbaarheidsagenda schetst de contouren van het programma mobiliteit en de opgaven die daar onder vallen van 2023 tot 2026. Het is een richtinggevend kader voor de komende 4 jaar maar bevat geen concrete uitwerking van acties (onderzoeken, projecten, lobby-trajecten, communicatie, pilots). Deze uitwerking zal volgen in jaarprogramma’s waarvoor de bestaande afspraken voor de betrokkenheid van de raden geldt. 5. Kosten, baten, dekking De kosten voor de Bereikbaarheidsagenda zijn opgenomen in de begroting van Regio Foodvalley. De financiën voor de complete periode (4 jaar) zijn begroot op iets meer dan € 600.000, wat neerkomt op circa € 150.000 per jaar. Dit bestaat uit een jaarlijks deel van € 90.000 voor het programmabudget en €60.000 voor de kosten van het programmamanagement. De achtRegio Foodvalley-gemeenten beheren ook een gezamenlijk mobiliteitsfonds. De gelden uit dit fonds worden ingezet voor gezamenlijke dossiers uit de Bereikbaarheidsagenda. 6. Aanpak/uitvoering De Bereikbaarheidsagenda 2023-2026 beschrijft de ambitie en doelen van Regio Foodvalley voor 2030. De komende vier jaar zullen we in drie programmalijnen naar een beoogd eind toewerken. De acties van die programma lijnen zijn niet op detailniveau uitgewerkt. De keuze voor die aanpak is bewust, want zo houden we de komende vier jaar ruimte voor aanpassingen.

Een gedetailleerde invulling komt in jaarplannen. Hierin worden de precieze acties, zoals – onderzoeken, projecten, lobbytrajecten, communicatie, pilots enzovoort – met de benodigde menskracht en financiering uitgewerkt. Die worden voor publicatie afgestemd met de acht Regio Foodvalley -gemeenten (gemeenteraden, colleges van Burgemeester en Wethouders) en partners als de provincies en het Rijk. Daarmee scheppen de jaarplannen ook meteen duidelijkheid over de volgende punten: * Afspraken tussen de acht Regio Foodvalley gemeenten over de mensen en middelen die worden vrijgemaakt voor de acties en over de inzit van die mensen en middelen. * Afspraken met de provincies Utrecht en Gelderland over de agendering van het Bereikbaarheidsprogramma in provinciale coalitieprogramma’s, over het beschikbaar stellen van provinciale subsidies/cofinanciering en over het gezamenlijk oppakken van acties en projecten. * Afspraken met het Rijk over de agendering van de ambities van Regio Foodvalley op de Rijksagenda. Denk daarbij aan de Omgevingsagenda MIRT voor Landsdeel Oost, het Bestuurlijk Overleg MIRT, het Bestuurlijk Overleg OV/Spoortafel nationaal en natuurlijk de inspanningen in het kader van de verstedelijkingsopgave. Dit betreft ook subsidies vanuit het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat en andere ministeries.

Het jaarplan is daarmee een instrument om tot concrete afspraken te komen met de gemeentelijke organisaties van de Foodvalley-gemeenten én om andere partijen te betrekken. Tijdens de jaarlijkse voorbereiding van deze jaarplannen vindt een bestuurlijke werksessie plaats, waarin wordt teruggeblikt op de voortgang in het afgelopen jaar en vooruitgekeken op de uitdagingen voor het aankomende jaar (zie ook hoofdstuk “Monitoring en evaluatie” in de agenda). 7. Communicatie over dit besluit Na het vaststellen van de Bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2023 - 2026 wordt hierover via de gebruikelijke kanalen van Regio Foodvalley en de gemeente gecommuniceerd.

Pagina 3 van 4

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude,

de secretaris, E.J. Jansonius

de burgemeester, P. Doornenbal-van der Vlist

Bijlage(n): Bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2023-2026 Evaluatie bereikbaarheidsagenda Regio Foodvalley 2018-2022 Aanbiedingsbrief

Pagina 4 van 4