Raadsinformatiebrief Wet op de rechtmatigheid 2023

Raadsinformatiebrief

Nummer 590630/591373 Datum 11 juni 2024 Opgesteld door M. van Blijderveen Telefoonnummer 0318 578 150 E-mail m.vanblijderveen@renswoude.nl Onderwerp RIB Rechtmatigheidsafwijkingen 2023 Samenvatting Met ingang van 2023 is het college van B&W verplicht verantwoording af te leggen over de rechtmatigheid van de baten, lasten en balansmutaties zoals verantwoord in de jaarrekening. Deze verantwoording legt zij af naar de gemeenteraad middels de ‘rechtmatigheidsverantwoording’. Dit is een belangrijke verandering binnen gemeenten, waarin we landelijk nog zoekende zijn naar de juiste interpretatie van de nieuwe wetgeving. Voorheen oordeelde de accountant over zowel de getrouwheid als de rechtmatigheid van de jaarrekening. Nu richt de accountant zich enkel nog op de getrouwheid, waarbij ook de rechtmatigheidsverantwoording wordt betrekking. Echter initieel doet het college van B&W een uitspraak doet over de rechtmatigheid. Deze wetswijzingen brengt uitdagingen met zich mee, aangezien de nieuwe wetgeving door verschillende partijen op uiteenlopende manieren wordt geïnterpreteerd. Het is cruciaal dat we ons strikt houden aan de nieuwe wettelijke voorschriften, ook al biedt deze op onderdelen ruimte voor interpretatie en leidt dit tot complexe situaties.

De nieuwe wetgeving schrijft voor dat niet tijdig gerapporteerde onderschrijdingen van lasten en over- of onderschrijdingen van baten formeel onrechtmatig zijn. Dit betekent dergelijke over- en onderschrijding opgenomen moeten worden in de rechtmatigheidsverantwoording. Voor de gemeente Renswoude betekent dit het opnemen van de overschrijdingen op de baten van alle zes de programma's, en één onderschrijding van de lasten. Om dit te voorkomen, dienen we deze over- en onderschrijdingen voor het vaststellen van de jaarrekening aan de gemeenteraad te melden. Dit doen wij middels deze raadsinformatiebrief. Hieronder volgt een toelichting op de onderschrijding van de lasten, gevolgd door toelichtingen op de overschrijdingen van de baten.

Gemeente Renswoude Postadres Postbus 8, 3927 ZL Renswoude Bezoekadres Dorpsstraat 4 3927 BD Renswoude

Pagina 1 van 3

Telefoon E-mail Website

0318 - 578 150 info@renswoude.nl renswoude.nl

KvK BTW IBAN

32163726 001104512B01 NL77 BNGH 0285 0070 84

Onderschrijding op de lasten

Algemene dekkingsmiddelen, overhead, Vpb en onvoorzien ( € 132.000) Door openstaande vacatures is er sprake van een onderbesteding op de personeelsbegroting. Voor programma 6 resulteert dit in een onderschrijding van de lasten van € 132.000. Overschrijdingen van de baten Hieronder volgen de toelichtingen van de overschrijding van de baten.

Programma 1 Wonen ( € 728.000) De opbrengsten zijn tegengevallen door een niet-gerealiseerde verkoop van € 250.000. Daarnaast vallen door de samenvoeging van het woningbedrijf en de algemene dienst de doorbelaste salarissen (baten) en doorbelaste salarissen (lasten) tegen elkaar weg voor een bedrag van € 302.000. Hetzelfde geldt voor overige verrekeningen voor een bedrag van € 104.000. Het resterende verschil is te wijten aan de wet eenmalige huurverlaging. Programma 2 Ruimtelijke ontwikkeling & agrarische sector ( - € 203.000) Er zijn drie grondexploitaties geweest, waarvan de balanspositie in 2023 in totaal met € 397.000 is toegenomen. Deze toename van de balanspositie verloopt volgens de regels van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) via de exploitatie. Deze mutatie was niet begroot. Als deze mutatie wél begroot was, zou dit geen effect hebben gehad op het begrotingssaldo, omdat de mutatie zowel als baten als lasten wordt opgenomen. Programma 3 sociaal domein ( -€ 45.000) Er is € 52.000 aan SPUK integraal zorgakkoord (IZA) ontvangen. Deze SPUK is bij de raad aangekondigd middels de raadsinformatiebrief van 22 november 2023. Voor de volledigheid nemen we deze overschrijding nog een keer mee in deze raadsinformatiebrief.

Programma 4 Economische ontwikkeling en toerisme ( - € 16.000) Er is € 14.000 aan toeristenbelasting gerealiseerd in 2023, welke betrekking heeft op voorgaande jaren. De laatste heffingen zijn opgelegd in december 2023, wat ertoe leidt dat deze niet eerder gemeld konden worden bij de raad. Programma 5 inwoners, openbare orde en veiligheid, bestuur en organisatie ( - € 90.000) Op de leges omgevingsvergunningen hebben we € 42.000 méér gerealiseerd dan geraamd, door enkele grote legesopbrengsten aan het einde van 2023 die we niet eerder konden inschatten. Het resterende bedrag van € 48.000 kon eerder worden voorzien, aangezien dit meer baten betreft op de producten van burgerzaken. Algemene dekkingsmiddelen, overhead, Vpb en onvoorzien ( - € 77.000) De overschrijding van de baten in dit programma wordt veroorzaakt door onttrekkingen uit de algemene reserve, zoals vastgesteld in de resultaatbestemming 2022. Deze onttrekkingen zijn wel gerealiseerd, maar zijn niet meegenomen in de ramingen van de begroting 2023. Hopende u zo voldoende te hebben geïnformeerd.

Pagina 2 van 3

Burgemeester en wethouders van Renswoude, Burgemeester, Mw. P. Doornenbal-van der Vlist

Pagina 3 van 3

de Secretaris, Dhr. E.J. Jansonius