Raadsinformatiebrief inzake kansrijke gebieden wind Provincie Utrecht
Tekst van het document
1. Inleiding De provincie Utrecht heeft het plan MER Windenergie inclusief de meest kansrijke gebieden windenergie in de provincie Utrecht vastgesteld. Hierbij geeft de provincie Utrecht aan welke 34 gebieden (7 voorkeursgebieden en 27 meest kansrijke gebieden) zij het meest kansrijk vinden voor realisatie van windenergie voor 2030. In de Utrechtse gemeenten van Regio Foodvalley zijn twee kansrijke gebieden aangewezen. Het is het door gemeente Rhenen voorgestelde voorkeursgebied dat in het zuiden van Rhenen ligt bij de grens met Wageningen (provincie Gelderland). Het andere gebied gaat over een opstelling van windturbines bij de A12 op het grensgebied van Utrechtse Heuvelrug, Renswoude en Veenendaal. 2. Verzoek provincie De provincie heeft haar besluit en bijbehorende informatie op 11 januari 2024 openbaar gemaakt en ook aangeboden aan de gemeenten. Daarbij doet zij een oproep aan de gemeenten om op basis van de informatie het gesprek met de gemeenteraden aan te gaan over de wijze waarop de afspraken uit de RESsen voor 2030 gerealiseerd gaan worden. Het gaat dan vooral om het concretiseren van locaties voor wind en/of zonne-energie. Hierna wordt dan opnieuw de balans opgemaakt door de provincie.
Indien blijkt dat realisatie van de RES doelen niet haalbaar is, heeft de provincie de intentie om voor het aanvullende deel projectbesluiten voor windenergie te nemen binnen één of meer van de meest kansrijke gebieden. Om de RES doelstellingen te halen is het overigens niet nodig dat om in alle gebieden, die nu beoordeeld zijn als ‘meest kansrijk voor windenergie’, windmolens te realiseren voor 2030. 3. Webinar op 18 januari Op 18 januari organiseert de Provincie een webinar voor raadsleden en andere stakeholders. Hierbij wordt informatie gedeeld over het planMER en de meest kansrijke gebieden. U heeft hier eind december al eerder een uitnodiging van ontvangen via de griffie. Wij adviseren u om u goed te laten informeren. 4. Onderbouwing Het besluit over de meest kansrijke gebieden voor windenergie heeft de provincie genomen op basis van objectieve milieuonderzoeken (planMER), adviezen van een burgerforum, informatie over lokaal eigendom, voorkeur van gemeenten, aansluitbaarheid op het elektriciteitsnet en een integrale afweging op basis van het provinciale omgevingsbeleid. In de bijlagen vindt u de stukken van de onderbouwing. 5. Zoekgebied bij Renswoude/Veenendaal/Utrechtse Heuvelrug Zoekgebied 96 ligt op de grens van gemeente Renswoude met de gemeenten Veenendaal en Utrechtse Heuvelrug en is daarmee voor Renswoude het meest relevant.
Op basis van een multi criteria analyse waarbij een weging is gemaakt op aspecten rondom leefomgeving (45 %), ecologie (35%), landschap (7%), cultuurhistorie (5%) en recreatie, water, energieproductie en netinpassing (8%) is onderzoeksgebied 96 als één van de meest kansrijke gebieden gekomen. Hieronder volgt de (geciteerde) beschrijving van het gebied naar aanleiding van de multi criteria analyse. Onderzoeksgebied 96 (Gemeente Renswoude, Veenendaal en Utrechtse Heuvelrug) Deze onderzoeksopstelling heeft relatief weinig negatieve effecten bij het milieuthema leefomgeving en respectievelijk 19, 44 en 298 gevoelige objecten binnen 500, 750 en 1.000 meter. Voor het milieuthema ecologie moet er bij de bouw van windturbines rekening gehouden worden met stikstofdepositie en de soortenbescherming van vleermuizen. Het onderzoeksgebied ligt binnen 5 kilometer van Natura 2000-gebied en er is dan mogelijk ook stikstofdepositie te verwachten in de bouwfase op één of meer stikstofgevoelige habitats, waaronder Binnenveld. Daarnaast zijn er naar
verwachting in dit onderzoeksgebied veel vleermuissoorten aanwezig die gevoelig zijn voor aanvaringen, habitatverlies en verstoring. Verder ligt dit onderzoeksgebied in de Gelderse Vallei, met sub landschapstypes Mozaïek en Stroken. Afhankelijk van de onderzoeksopstelling kunnen windturbines negatieve effecten hebben op de karakteristieken en waarden van het Mozaïek landschap. Een laatste aandachtspunt is, dat het onderzoeksgebied in Militair erfgoed de Grebbelinie ligt met verschillende cultuurhistorische objecten op de grens van 1.000 meter, zoals een kanon- en mitrailleurkazemat. Voor de thema’s water en recreatie worden geen grote milieueffecten verwacht. De uiteindelijke conclusie voor dit zoekgebied is op deze wijze opgenomen in de onderbouwing.
Dit onderzoeksgebied ligt op de grens van gemeenten Utrechtse Heuvelrug, Renswoude en Veenendaal. Alle drie de gemeenten hebben aangegeven op dit moment geen windenergie op te willen wekken in de gemeente en hebben daarom ook geen voorkeur aangegeven. Met de informatie over dit onderzoeksgebied kunnen ze mogelijk een nieuwe afweging maken. •
• • •
•
Uit het planMER wordt duidelijk dat dit gebied aandachtspunten heeft voor stikstof, soortenbescherming vleermuizen, effect op landschappelijke waarden en de ligging ten opzichte van cultuurhistorische gebieden en objecten. Niet de volledige onderzoeksopstelling is meest kansrijk. Alleen het deel zoals opgenomen in de optimalisaties Infrastructuur en Ecologie uit het planMER is meest kansrijk. Het onderzoeksgebied is nog niet opgepakt door een lokale energiecoöperatie. Er komt een nieuw netstation in Veenendaal. Een windpark met een maximaal vermogen van 20 MW zou hier op aangesloten kunnen worden, of er kan gekeken worden naar mogelijkheden op het net bij Liander. Een aandachtspunt is dat het onderzoeksgebied zich in de Grebbelinie bevindt.
Voor de volledigheid vermelden wij hierbij dat vooralsnog niet het bovenstaande gebied en het gebied in Rhenen beide aangesloten zouden kunnen worden op hetzelfde nieuw te bouwen onderstation in Veenendaal. 6. Intenties buurgemeenten Wij hebben, net als in Renswoude, van de gemeenten Veenendaal en Utrechtse Heuvelrug vernomen dat zij (voorlopig) geen initiatief nemen om op basis van de informatie van de provincie een proces te starten voor de eventuele realisatie van windturbines in de gemeente. Gemeente Rhenen (in samenwerking met gemeente Wageningen) gebruikt de informatie van de provincie voor het verdere onderzoek naar de voorkeurslocatie voor opwek van windenergie in Rhenen. 7. Raadsbesluit over locaties voor opwek van zonne- en windenergie Voor eind januari 2024 staat een raadscommissie gepland over de realisatie van de RES Foodvalley 1.0 doelstellingen en het Renswoude bod in het bijzonder. Wij stellen voor om in deze raadscommissie de discussie te voeren over de opwek van energie. Wij hebben onze buurgemeenten laten weten dat wij voorlopig geen intentie hebben om op basis van de informatie van de provincie onze visie op de realisatie van grote windturbines in of op korte afstand van onze gemeente te wijzigen.
8. Communicatie over het besluit van de Provincie Op 11 januari 2024 maakt de Provincie via een persbericht de informatie publiekelijk. Als gemeente Renswoude plaatsen wij een korte berichtgeving op de website met een link naar de informatie van de Provincie. Daarnaast informeren we de belangenvereniging die in Renswoude actief is.