R4e. ODU uitvoeringsprogramma DVO 2026-2028 Gemeente Renswoude getekend ONDERTEKEND
Tekst van het document
Dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst Utrecht en het college van Gemeente Renswoude 2026-2028
In deze dienstverleningsovereenkomst worden nadere (procedurele) afspraken vastgelegd over de taken die het college van gemeente Renswoude aan de Omgevingsdienst Utrecht opdraagt en de invulling daarvan. Partijen 1.
De Gemeente Renswoude, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd, door de burgemeester Petra Doornenbal- van der Vlist, handelende ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente Renswoude, hierna te noemen opdrachtgever
2.
Het openbaar lichaam De Omgevingsdienst Utrecht, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door Hugo Jungen, hierna te noemen opdrachtnemer
en
Hierna gezamenlijk aan te duiden als: partijen Overwegende dat: - deze dienstverleningsovereenkomst is opgesteld binnen de kaders van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht, het dienstverleningshandvest Omgevingsdienst Utrecht, de bijdrageverordening Omgevingsdienst Utrecht, de Uittredingsregeling Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht en de Regeling vermindering van afname van taken Omgevingsdienst Utrecht; - partijen voor de aan opdrachtnemer op te dragen taken nadere afspraken willen vastleggen over de te leveren diensten ter uitvoering van het takenpakket, welke beschreven wordt in artikel 6 van deze dienstverleningsovereenkomst; - dat de opdrachtgever ten aanzien van alle aan opdrachtnemer opgedragen taken mandaat heeft verleend bij afzonderlijk mandaatbesluit; Gelet op: - artikel 7:400 Burgerlijk Wetboek; - artikel 6, lid 2, Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht; - artikel 10, lid 1, dienstverleningshandvest Omgevingsdienst Utrecht; - de bijdrageverordening Omgevingsdienst Utrecht; - de Uittredingsregeling Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht; - de Regeling vermindering van afname van taken Omgevingsdienst Utrecht; verklaren als volgt te zijn overeengekomen:
Artikel 1. Begripsbepalingen Artikel 1 van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht is van toepassing op deze overeenkomst. Daarnaast wordt in deze overeenkomst verstaan onder: a. aanvullende opdracht: een overeenkomst van opdracht over de uitvoering van een product of dienst tussen de opdrachtnemer en opdrachtgever in aanvulling op de gesloten dienstverleningsovereenkomst en het daarop gebaseerde uitvoeringsplan. Een aanvullende opdracht is van incidentele aard, zoals bedoeld in artikel 6 lid 1, onder c, van de gemeenschappelijke regeling; b. dienstverleningshandvest: het dienstverleningshandvest, bedoeld in artikel 6, eerste lid van de gemeenschappelijke regeling; c. dienstverleningsovereenkomst: een dienstverleningsovereenkomst zoals bedoeld in artikel 6, tweede lid van de gemeenschappelijke regeling; d. directeur: de directeur van de Omgevingsdienst, bedoeld in artikel 35 van de gemeenschappelijke regeling;
Dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst Utrecht en Gemeente Renswoude
d.d. 1-1-2026
Pagina 2 van 6
e.
DVO uurtarief: het DVO uurtarief, zoals bedoeld in artikel 1, aanhef en onder r van de bijdrageverordening Omgevingsdienst Utrecht; f. gemeenschappelijke regeling: de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Utrecht; g. incidentele taken: producten en diensten die door middel van een aanvullende opdracht worden afgenomen voor de duur van minder dan drie jaar; h. opdrachten met een gezamenlijk belang: door het algemeen bestuur vastgestelde taken die ten behoeve van alle deelnemers in gezamenlijkheid worden uitgevoerd of een regionaal belang dienen en vanuit redenen van efficiëntie, effectiviteit, uniformiteit of het bevorderen van specialistische expertise worden uitgevoerd; i. opdrachtgever: een college dat opdracht geeft aan de Omgevingsdienst voor de uitvoering van taken; j. opdrachtnemer: het dagelijks bestuur van Omgevingsdienst, bedoeld in artikel 17, eerste lid van de gemeenschappelijke regeling; k. PDC: de Producten- en dienstencatalogus met daarin een overzicht van de door de Omgevingsdienst aangeboden producten en diensten. De producten en diensten die door middel van het uitvoeringsplan worden afgenomen zijn structurele taken. Producten en diensten die door middel van aanvullende opdrachten worden afgenomen zijn incidentele taken; l.
producten en diensten: concrete en specifiek geformuleerde prestaties die de Omgevingsdienst uitvoert en die leiden tot een afgebakend resultaat, doorgaans in de vorm van een besluit, rapport of advies. Alle producten en diensten van de Omgevingsdienst zijn opgenomen in de PDC; m. structurele taken: producten en diensten die op grond van het uitvoeringsplan worden afgenomen. Dit betreffen de in de dienstverleningsovereenkomst opgenomen uren; n. takenpakket: het geheel van basistaken en plustaken, zoals opgenomen in de dienstverleningsovereenkomst en het uitvoeringsplan, en o. uitvoeringsplan: plan waarin de verdeling van producten en diensten uit de PDC zoals overeengekomen in de dienstverleningsovereenkomst is uitgewerkt. 1. 2.
1. 2.
Artikel 2. Doel Het doel van deze dienstverleningsovereenkomst is om nadere afspraken te maken tussen partijen over het takenpakket, waaronder de omvang, de wijze van samenwerken en de tussen partijen over en weer geldende rechten en plichten. Het vastgestelde uitvoeringsplan is leidend voor de invulling van het takenpakket en de wijze waarop deze taken uitgevoerd worden en is onlosmakelijk onderdeel van deze dienstverleningsovereenkomst. Artikel 3. Dienstverleningshandvest Op deze dienstverleningsovereenkomst is het dienstverleningshandvest Omgevingsdienst Utrecht van toepassing. Bij eventuele strijdigheid tussen het dienstverleningshandvest en deze dienstverleningsovereenkomst prevaleert deze dienstverleningsovereenkomst.
Artikel 4. Mandaat De opdrachtgever heeft, bij afzonderlijk besluit, mandaat verleend aan de directeur van de Omgevingsdienst met betrekking tot de uitvoering van de taken zoals opgenomen in bijlage 1. 2. Het mandaat, bedoeld in het eerste lid, omvat, voor zover van toepassing, eveneens de voor de uitvoering van de taken noodzakelijke volmacht en machtiging. 3. De directeur heeft ingestemd met het verleende mandaat, bedoeld in het eerste lid.
1.
1.
2.
Artikel 5. Duur Deze dienstverleningsovereenkomst wordt aangegaan voor de duur van 3 jaar, ingaande op 1 januari 2026 tot en met 31 december 2028. Voor het einde van het tweede jaar wordt overeenstemming bereikt tussen opdrachtgever en opdrachtnemer over herijking van de dienstverleningsovereenkomst. Indien voor 1 januari van het laatste begrotingsjaar waar deze dienstverleningsovereenkomst betrekking op heeft geen expliciete vaststelling heeft plaatsgevonden, wordt uitgegaan van een stilzwijgende verlenging van deze dienstverleningsovereenkomst met telkens 1 jaar.
Dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst Utrecht en Gemeente Renswoude
d.d. 1-1-2026
Pagina 3 van 6
1. 2.
Artikel 6. Producten en diensten De Omgevingsdienst voert de in bijlage 1 opgenomen taken uit en levert de producten en diensten conform het gestelde in de PDC die van toepassing is in het betreffende jaar. De productbeschrijvingen (inclusief de processtappen per product) zijn uitgewerkt in de geldende PDC.
Artikel 7. Uitvoeringsplan Opdrachtgever draagt er zorg voor dat gezamenlijk met de overige deelnemers van de gemeenschappelijke regeling sprake is van een uniform uitvoerings- en handhavingsbeleid voor de basistaken die bij de Omgevingsdienst zijn belegd. 2. Opdrachtgever werkt jaarlijks het uitvoerings- en handhavingsbeleid uit in een uitvoeringsplan voor het takenpakket. 3. Als opdrachtgever plustaken afneemt van de Omgevingsdienst, worden deze ondergebracht in het uitvoeringsplan. 4. Opdrachtgever levert tijdig, voor 1 december van het jaar voorafgaand aan het jaar waarop het uitvoeringsplan ziet, het uitvoeringsplan voor de uitvoering van de basistaken en plustaken aan, waarna vaststelling conform artikel 9, lid 3 van het dienstverleningshandvest Omgevingsdienst Utrecht volgt.
1.
Artikel 8. Opdrachten met gezamenlijk belang Met inachtneming van artikel 7 van het dienstverleningshandvest Omgevingsdienst Utrecht wordt de omvang van de opdrachten met gezamenlijk belang, voor zover deze bestaan uit regionale taken, op het in bijlage 1 van deze dienstverleningsovereenkomst vastgelegde aantal uren gesteld. Artikel 9. Kwaliteit De producten en diensten worden uitgevoerd conform de kwaliteit omschreven in artikel 15 van het dienstverleningshandvest en de omschrijvingen in de PDC. 1. 2.
Artikel 10. Bijdrage en facturering De begrote jaarlijkse variabele bijdrage wordt op basis van deze dienstverleningsovereenkomst, het DVO uurtarief en de PDC vastgesteld. De vaste bijdrage wordt berekend op de wijze als omschreven in artikel 3, lid 2, Bijdrageverordening Omgevingsdienst Utrecht. Facturering gebeurt volgens de in artikel 6, lid 1 Bijdrageverordening Omgevingsdienst Utrecht beschreven wijze van bevoorschotting.
Artikel 11. Relatiebeheer Opdrachtnemer en opdrachtgever wijzen voor deze dienstverleningsovereenkomst ieder een relatiebeheerder aan. Artikel 12. Afrekening Na afloop van een begrotingsjaar vindt de afrekening plaats op de wijze zoals bepaald in artikel 6, lid 3 en verder van de Bijdrageverordening Omgevingsdienst Utrecht. Artikel 13. Regulier overleg en evaluatie Periodiek wordt, naast de rapportages bedoeld in artikel 14, lid 9, dienstverleningshandvest Omgevingsdienst Utrecht en de overleggen bedoeld in artikel 15 , lid 3, dienstverlengingshandvest Omgevingsdienst Utrecht door partijen het volgende afgesproken over reguliere overleggen: a. Minimaal 3 keer per jaar. 2. In het eerste kwartaal volgend op het verslagjaar wordt door opdrachtnemer een verslag opgesteld met daarin een evaluatie van de dienstverleningsovereenkomst voor het verslagjaar. 3. In de gevallen waarin deze dienstverleningsovereenkomst niet voorziet, treden opdrachtgever en opdrachtnemer in overleg.
1.
Dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst Utrecht en Gemeente Renswoude
d.d. 1-1-2026
Pagina 4 van 6
Artikel 14. Citeertitel Deze dienstverleningsovereenkomst wordt aangehaald als DVO Omgevingsdienst Utrecht en Gemeente Renswoude 2026-2028.
Aldus overeengekomen te Utrecht op 1 januari 2026 Gemeente Renswoude
Petra Doornenbal- van der Vlist Burgemeester
en de Omgevingsdienst Utrecht
Hugo Jungen Directeur
Dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst Utrecht en Gemeente Renswoude
d.d. 1-1-2026
Pagina 5 van 6
Bijlage 1: Door de opdrachtgever bij de Omgevingsdienst belegde taken en uren De Gemeente Renswoude brengt de uitvoering van de in tabel 1 in deze bijlage opgenomen basistaken en plustaken onder bij de Omgevingsdienst Utrecht. Dit betreft ook de uitvoering van de coördinerende, adviserende en ondersteunende taken in verband met de basistaken en de plustaken, en de taken ter uitvoering van de opdrachten met een gezamenlijk belang, voorzover dit regionale taken zijn. De basistaken zijn omschreven in artikel 18.22, eerste lid, van de Omgevingswet juncto artikel 13.12 en bijlage VI van het Omgevingsbesluit. De plustaken zijn extra taken die anders dan via het verplichte basistakenpakket aan de Omgevingsdienst Utrecht worden toegekend. Tabel 1:
Thema Bedrijfsmatige milieubelastende activiteiten Bodem & ondergrond en archeologie Bodemenergie Bouw & asbest Circulaire economie & afval Energiebesparing Geluid Juridische zaken Landschappelijke inrichting Luchtkwaliteit & geur Milieucriminaliteit Natuur & biodiversiteit Natuur -en duurzaamheidscommunicatie Omgevingsveiligheid Regionale opdracht Ruimtelijke ontwikkeling & beleid Water
Uren 2026 1.987 528 61 255 84 10 85 25 60 30 138 317 91 3.671
Variabele bijdrage 2026 € 162.437 € 43.164 € 4.987 € 20.846 €€ 6.867 € 818 € 6.949 €€ 2.044 € 4.905 €€€ 2.453 € 11.282 € 25.915 € 7.439 € 300.104
Voor incidentele taken (aanvullende opdrachten) en projecten wordt een separate overeenkomst afgesloten.
Dienstverleningsovereenkomst Omgevingsdienst Utrecht en Gemeente Renswoude
d.d. 1-1-2026
Pagina 6 van 6