K2. Jaarverslag Doorstroompunt Vallei schooljaar 2024-2025
Tekst van het document
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Jaarverslag Doorstroompunt Regio Vallei Schooljaar 2024-2025
1
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Inhoud Inleiding
3
1.
Samenvatting resultaten schooljaar 2024-2025
4
2.
Doorstroompunt Vallei – Kernactiviteiten
6
3
Regio Vallei in cijfers – Schooljaar 2024-2025
8
3.1.
Verzuim bij jongeren van 16 en 17 jaar (kwalificatieplicht)
8
3.2
Verzuim bij jongeren van 18 tot en met 23 jaar
9
3.3
Uitschrijvingen zonder startkwalificatie (vsv’ers)
10
3.4
Uitstroom
11
3.5
Oud-VSV-aanpak
12
3.6
Voortijdig schoolverlaters volgens DUO
12
3.7.
Jongeren in een kwetsbare positie (JIKP)
13
4.
Doorkijk naar het schooljaar 2025-2026
2
15
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Inleiding Voor u ligt het jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt over het schooljaar 2024-2025 voor de Doorstroompuntregio Vallei (hierna: regio Vallei). De regio Vallei omvat de gemeenten Ede, Renswoude, Rhenen, Scherpenzeel, Veenendaal en Wageningen en maakt deel uit van de Doorstroompuntregio 16 | Eem & Vallei, met Amersfoort als officiële contactgemeente voor het Ministerie van OCW. Per 1 augustus 2025 is gemeente Barneveld toegevoegd aan de regio Vallei. Hun cijfers zijn worden in het volgende jaarverslag meegenomen. Dit jaarverslag geeft inzicht in de uitvoering van de wettelijke taken rondom kwalificatieplicht en de activiteiten van het Doorstroompunt. Ons doel is helder: voorkomen van schooluitval, terugdringen van verzuim en het begeleiden van jongeren naar onderwijs, werk, passende dagbesteding of een andere duurzame toekomst. Samen met onderwijsinstellingen, gemeenten en ketenpartners werken we aan een sluitende aanpak om jongeren perspectief te bieden op een zelfstandige, duurzame toekomst. Team Doorstroompunt
3
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
1. Samenvatting resultaten schooljaar 2024-2025
Kernactiviteiten •
Kwalificatieplicht (16-17 jaar)
Het aantal jongeren dat heeft verzuimd onder mbo-leerlingen daalde licht. Het aantal meldingen is echter wel toegenomen. De ervaring van de leerplichtambtenaren is dat problematiek van jongeren complexer wordt en er vaak sprake is van multi-problematiek. Door die complexiteit worden jongeren vaker gemeld. •
Doorstroompunt (18-23 jaar)
Het aantal jongeren in de leeftijd van 18-23 jaar dat verzuimd heeft, is gedaald ten opzichte van vorig jaar (van 643 naar 594). De meldingsdiscipline verschilt per school. Complexe problematiek en beperkte capaciteit zorgen voor extra druk op het Doorstroompuntteam. •
Voortijdig schoolverlaters (VSV)
Het aantal jongeren dat zonder startkwalificatie uitstroomt blijft hoog, maar circa 80% vindt opnieuw aansluiting bij onderwijs of werk. Vaak door en met begeleiding van het Doorstroompunt. •
Jongeren in kwetsbare positie (JIKP)
JIKP betreft jongeren tot 23 jaar die uitstromen vanuit: - praktijkonderwijs (pro); - voortgezet speciaal onderwijs (vso); - vmbo basisberoepsgerichte leerweg; - mbo-niveau 1 (entree-opleiding). De meeste jongeren die vallen in deze doelgroep, zo’n 70%, stromen succesvol door naar vervolgonderwijs. Voor de groep die niet terugkeert, wordt samenwerking met gemeenten en de Arbeidsmarktregio FoodValley (hierna: Arbeidsmarktregio) geïntensiveerd.
Ontwikkelingen en uitdagingen •
• •
•
Nieuwe wetgeving per 1 januari 2026: uitbreiding van de doelgroep van 23 naar 27 jaar vraagt om extra formatie en versterkte samenwerking met afdeling Werk & Inkomen en de Arbeidsmarktregio. Congruente regio: aansluiting van gemeente Barneveld per 01-08-2025 versterkt regionale samenhang. Nieuwkomers: instroom in regulier onderwijs na ISK-periode vraagt om extra inzet bij verzuim en begeleiding en betere samenwerking met de afdelingen inburgering van de gemeente. Wanneer jongeren nog niet zijn ingeburgerd en stoppen met school, heeft deze afdeling de regie voor het vervolg, dit vraagt om goede afstemming. Capaciteit en middelen: huidige formatie van consulenten Doorstroompunt is krap; uitbreiding noodzakelijk om de wettelijke taken en nieuwe doelgroep - met betrekking tot de leeftijdsuitbreiding naar 27 jaar - te bedienen.
Samenwerking en ketenaanpak • • • •
Onderwijs: intensieve samenwerking met vo- en mbo-instellingen over de verzuimaanpak en samenwerking. Gemeenten: afstemming met afdelingen Werk & Inkomen voor begeleiding naar werk en dagbesteding. Arbeidsmarktregio FoodValley: gezamenlijke aanpak onderwijs-arbeid, inclusief fysieke en digitale voorzieningen voor jongeren. Andere partijen waarmee samen wordt gewerkt is jeugdreclassering, en lokale teams jeugd en wmo.
4
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Vooruitblik 2025-2026 • • •
• •
Uitbreiding van de regio Vallei met gemeente Barneveld (voor wat betreft de Doorstroompunttaken). Implementatie van de Wet van school naar duurzaam werk en uitbreiding doelgroep tot 27 jaar. Ontwikkeling van een nieuw regionaal programma (2026-2029) jongeren (RPJ) met focus op de fases van de jongerenreis, preventie, doorlopende leerlijnen en aansluiting onderwijsarbeidsmarkt. Versterking van data-gedreven sturing. Borging van samenwerking via OOGO, Lokaal Educatieve Agenda (LEA), Arbeidsmarktregio en regionale ketenpartners.
Kernboodschap De regio Vallei staat voor een groeiende opgave met flinke uitdagingen: meer jongeren in beeld houden, nieuwe doelgroepen bedienen en samenwerking waar nodig versterken. Dit vraagt om extra capaciteit, duidelijke governance en structurele ketenafstemming. Alleen zo kunnen we blijven werken aan het doel: zoveel mogelijk jongeren naar een startkwalificatie of een duurzame plek in de samenleving met voldoende toekomstperspectief.
Cijfers 2024-2025 •
Verzuim 16-17 jaar:
238 jongeren met verzuim (565 meldingen). Weliswaar een daling van het aantal unieke jongeren, maar een stijging van het aantal meldingen. Dit ondersteunt het ervaren beeld dat meer casussen complex(er) zijn. Door die complexiteit worden jongeren vaker gemeld omdat er meer gevraagd wordt om het verzuim tegen te gaan. •
Verzuim 18-23 jaar:
594 jongeren met verzuim (1165 meldingen). •
Voortijdig schoolverlaters (VSV):
1026 jongeren gemeld, een stijging ten opzichte van het jaar ervoor. 80% vond opnieuw aansluiting bij onderwijs of werk. •
Jongeren in kwetsbare positie (JIKP), cijfers kalenderjaar 2024:
Van de 594 jongeren in deze doelgroep zijn er 409 doorgestroomd naar onderwijs. 185 jongeren hebben een andere bestemming gevonden.
5
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
2. Doorstroompunt Vallei – Kernactiviteiten
Het Doorstroompunt ondersteunt jongeren in de regio Vallei (Ede, Renswoude, Rhenen, Scherpenzeel, Veenendaal en Wageningen) en maakt deel uit van de officiële Doorstroompuntregio 16 | Eem & Vallei. De officiële Doorstroompuntregio is opgedeeld in een tweetal subregio’s: de regio Eem en de regio Vallei. De gemeente Amersfoort is de officiële contactgemeente voor het Ministerie van OCW en de regio Eem. De gemeente Ede is contactgemeente van de regio Vallei en ontvangt hiervoor een specifieke uitkering via de gemeente Amersfoort. Per 1 augustus 2025 heeft de gemeente Barneveld zich bij de regio Vallei gevoegd voor wat betreft de Doorstroompuntwetgeving. De Kwalificatieplicht blijft de gemeente Barneveld zelfstandig uitvoeren. De cijfers van gemeente Barneveld zijn nog niet meegenomen in dit jaarverslag.
Kwalificatieplicht (16-17 jaar) Leerplichtambtenaren mbo (LPA mbo) pakken verzuim en dreigende uitval aan bij kwalificatieplichtige mbo-studenten. Zij onderzoeken meldingen, beoordelen vrijstellingsverzoeken en hebben een signalerende, toezichthoudende en bemiddelende rol voor de studenten. De uitvoering van deze taak valt onder de Leerplichtwet 1969.
Doorstroompunt (18-23 jaar) Consulenten Doorstroompunt begeleiden jongeren zonder startkwalificatie die verzuimen of uitvallen. Hun taken zijn: • Registratie en opvolging van verzuim- en vsv-meldingen; • Begeleiding naar onderwijs, werk, dagbesteding of een andere duurzame toekomst; • Mede uitvoering geven aan het voorkomen van voortijdig schoolverlaters via het regionaal programma jongeren; • Monitoring van jongeren in een kwetsbare positie (dit zijn jongeren uit het praktijkonderwijs, het voortgezet speciaal onderwijs, vmbo basisberoepsgerichte leerweg en mbo-niveau 1 (Entree)); • Samenwerkingsafspraken maken met ketenpartners over begeleiding en ondersteuning, bijvoorbeeld de mbo-scholen en gemeenteafdeling Werk en inkomen.
Ondersteuning en samenwerking Administratieve medewerkers ondersteunen bij de registratie en correspondentie richting jongeren en professionals. Het team werkt nauw samen met scholen, gemeenten, zorgpartners en de Arbeidsmarktregio. Jongeren die bijna 18 zijn, worden warm overgedragen vanuit zowel leerplichtambtenaren als vanuit kwalificatieplichtambtenaren naar het Doorstroompunt.
Meldingen en opvolging Scholen melden verzuim via DUO. De leerplichtambtenaar/kwalificatieplichtambtenaar neemt contact op met de leerling, ouders en school om de oorzaak te onderzoeken. Doel is schooluitval voorkomen door onwil van onmacht te scheiden, wat kan leiden tot gesprekken, een procesverbaal, Halt-verwijzing of doorverwijzing naar hulpverlening. Bij (dreigende) uitschrijving benadert het Doorstroompunt jongeren actief, via brief, whatsapp of huisbezoek, om terugkeer naar onderwijs of werk te stimuleren. Ook jongeren die al zijn uitgeschreven van school worden door DUO gemeld.
6
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Oud-vsv-aanpak Sinds 2021 is het versterken van de aanpak van oud-vsv onderdeel van het reguliere werk. Oudvsv’ers zijn jongeren van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie die op 1 oktober een jaar of langer niet meer staan ingeschreven bij een erkende opleiding. Doel hiervan is om alle jongeren in beeld te krijgen en een passend plan op te stellen gericht op onderwijs, werk of maatschappelijke zelfredzaamheid.
Jongeren in een kwetsbare positie (JIKP) Gemeenten hebben sinds 2017 de taak om jongeren in een kwetsbare positie te volgen en waar mogelijk te ondersteunen. Het doel hiervan is de begeleiding bij overgang naar vervolgonderwijs of werk om uitval van deze jongeren te voorkomen.
7
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
3. Regio Vallei in cijfers – Schooljaar 2024-2025 Inleiding De cijfers geven inzicht in verzuim en uitval van jongeren in de regio Vallei. We onderscheiden meldingen en unieke jongeren, omdat één jongere meerdere keren gemeld kan worden. Scholen zijn wettelijk verplicht verzuim van 16 uur in 4 weken bij jongeren tot 18 jaar te melden bij DUO. Daarnaast stimuleren we preventieve meldingen om vroegtijdig aan te haken.
3.1.
Verzuim bij jongeren van 16 en 17 jaar (kwalificatieplicht)
In 2024-2025 zijn 238 jongeren gemeld met verzuim; in totaal ging het om 565 meldingen. Dit aantal bevestigt dat jongeren vaak meerdere keren worden gemeld. Omdat deze jongeren leerplichtig zijn, zoeken we samen met scholen voor dat schooljaar naar maatwerkoplossingen zoals aangepaste lesprogramma’s of combinaties van school en werk. Als het kan stromen jongeren het schooljaar erna weer in, vaak in een nieuwe opleiding.
Grafiek 1: aantal jongeren dat verzuimt en aantal verzuimmeldingen 16- en 17-jarigen mbo 754
756
567
565
548 489
Aantal
446 378 298
284
238
189
0 2021-2022
2024-2025
2023-2024
2022-2023 Schooljaar
Verzuimmeldingen
Unieke jongeren
Grafiek 2: aantal jongeren + verzuimmeldingen 16- en 17-jarigen 280
279
210
Aantal
174 140 109 68
70
50 9
0
Ede
6
Renswoude
24 Rhenen
23
Scherpenzeel Gemeente
Verzuimmeldingen
Aantal jongeren
8
30
14 Veenendaal
17
Wageningen
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Het aantal vrijstellingen op het mbo blijft beperkt. In 2024-2025 zijn 5 vrijstellingen verleend, allemaal op grond van artikel 15 van de Leerplichtwet. Een proces-verbaal wordt alleen ingezet als laatste redmiddel. In 2024-2025 zijn er 6 proces-verbalen opgemaakt.
3.2
Verzuim bij jongeren van 18 tot 23 jaar
Bij jongeren van 18 jaar tot 23 jaar zijn 594 jongeren gemeld met verzuim, met een totaal aantal meldingen van 1165. De meldingsdiscipline verschilt per school. Zo’n 70% van de verzuimmeldingen komen van het mbo.
Grafiek 3: aantal jongeren 18-23 dat verzuimd heeft
Aantal jongeren per gemeente (met precentuele verdeling) 50%
300 263 (44,3%)
40%
200 30%
161 (27,1%) 150
20% 100
80 (13,5%) 47 (7,9%)
50
Percentage van totaal
Aantal jongeren
250
10% 18 (3,0%)
25 (4,2%)
Renswoude
Scherpenzeel
0%
0 Ede
Rhenen
Veenendaal Wageningen
Gemeente
Totaal: 594
Grafiek 4: Totaal aantal jongeren 18-23 jaar dat heeft verzuimd per schooljaar
Aantal unieke meldingen per schooljaar 713 700
Aantal
600
643 605
594
500 400 300 200 100 0 2021-2022
2022-2023
2024-2025
2023-2024 Schooljaar
Trends •
• •
Daling van het aantal unieke jongeren dat heeft verzuimd bij jongeren van 16 tot 17 jaar en jongeren van 18 tot 23 jaar ten opzichte van vorig schooljaar. Wel zien we stijging in het aantal meldingen. Dit houdt in dat per jongere er meerdere verzuimmeldingen worden gedaan. Meer dan eerder het geval was. We ervaren dat de lijnen met scholen korter worden, we sneller gevraagd worden om even mee te denken of advies te kunnen geven. Complexere problematiek vraagt om intensievere samenwerking met en tussen onderwijs, gemeenten en zorgpartners.
9
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
3.3
Uitschrijvingen zonder startkwalificatie (vsv-ers)
We beperken ons in deze paragraaf tot jongeren die in het schooljaar 2024-2025 uitgeschreven werden zonder startkwalificatie en (via DUO) voor 1 augustus 2025 en een traject aangeboden kregen door het Doorstroompunt. De vsv-meldingen bestaan uit de meldingen die het Doorstroompunt vanuit DUO ontvangt, wekelijkse uitschrijvingen en jongeren die nieuw in de regio zijn komen wonen zonder startkwalificatie en de groep oud-vsv. Oud-vsv-ers zijn jongeren tussen de 18 en 23 jaar die het onderwijs hebben verlaten zonder startkwalificatie en al langer dan een jaar niet meer in het onderwijs zijn ingeschreven. Er vindt bij de meldingen een inkomenscheck plaats door BIDN (voorheen Inlichtingenbureau). Jongeren met een inkomen boven de €731,- per maand worden in principe niet door het Doorstroompunt benaderd. Dit geldt voor zowel onlangs geworden vsv-ers als oud-vsv-ers. Dit normbedrag is landelijk vastgesteld. Elke casus die langskomt wordt altijd op individueel niveau bekeken. Soms is de jongere al bekend vanuit bijvoorbeeld verzuimgesprekken en kan alsnog benaderd worden. Of een jongere heeft een inkomen nét onder de €731,- per maand, maar is het bekend dat er veel zorgen zijn.
Aantallen In totaal ging het in de Vallei om 1026 unieke jongeren die als uitschrijving uit het onderwijs gemeld zijn bij het Doorstroompunt. Naast de uitschrijvingen worden door DUO ook de jongeren zonder startkwalificatie gemeld die nieuw in onze regio zijn gekomen.
Grafiek 5: Totaal aantal gemelde vsv-ers 2024-2025 uit de regio Vallei Aantal VSV-meldingen per gemeente 459
Aantal VSV-meldingen
400
293
300
200 141 100
62
35
23 0 Ede
Renswoude
Rhenen
Scherpenzeel
Veenendaal
Gemeente
Wageningen Totaal: 1026
N.B. Sommige van deze leerlingen blijven geen vsv’er, omdat zij zich vóór 1 oktober weer inschrijven bij een opleiding. Zie ook grafiek Uitstroom vsv op pagina 11. Grafiek 6: Totaal aantal gemelde vsv-ers over de afgelopen jaren Aantal VSV-meldingen per schooljaar 1026 1000
922 798
Aantal VSV-meldingen
800
700
600
400
200
0
2022-2023
2021-2022
2023-2024 Schooljaar
10
2024-2025
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Grafiek 7: aantal vsv-meldingen per gemeente per schooljaar Aantal VSV-meldingen per gemeente per schooljaar 467
459
Aantal VSV-meldingen
400 334 293
300 236 207
200
137 141 98
100
31
45
62 27 23 35
8
0 Ede
Veenendaal
Wageningen
Rhenen
Scherpenzeel
14 23
Renswoude
Gemeente Schooljaar 2022 - 2023
3.4
Schooljaar 2023 - 2024
Schooljaar 2024 - 2025
Uitstroom
Wat zijn jongeren gaan doen, nadat ze zijn uitgeschreven zonder startkwalificatie en gemeld zijn bij het Doorstroompunt? De verdeling naar ‘herplaatsresultaat’ over afgelopen schooljaar is in de grafiek hieronder weergegeven. Grafiek 8: Uitstroom vsv-ers, verdeling naar ‘herplaatsresultaat’
Totaal geregistreerd:1026
Uitstroom/Herplaatsresultaat
Leeg (niet ingevuld)
Dagbesteding Onbekend (Niet traceerbaar, verhuisd)
5,5% 0,6% Zorg/opvang/detentie
9,6%
9,9% werken en leren
0,9%
13,2%
School
1,4% 6,4%
Startkwalificatie gehaald
Uitkering
52,5% werk
n.b.: leeg/niet ingevuld betekent vaak dat de jongere nog in traject zit. Niet traceerbaar kan ook zijn dat er geen contact te krijgen is met de jongere.
11
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Van de voortijdig schoolverlaters die bij het Doorstroompunt gemeld zijn, zit een groot deel (bijna 80%) op school, heeft werk, of heeft alsnog een startkwalificatie behaald, al dan niet door begeleiding via een consulent Doorstroompunt. Sommige jongeren weten heel goed wat ze willen en schrijven zich weer in of vinden een baan. Andere jongeren worden begeleid door een consulent van het Doorstroompunt en vinden dan hun weg. Elk jaar is er ook een percentage dat uit beeld verdwijnt, bijvoorbeeld door verhuizing, doordat ze niet traceerbaar zijn, of omdat ze aangeven geen ondersteuning te wensen. Begeleiding gebeurt namelijk altijd op vrijwillige basis. Het gaat jaarlijks om ongeveer 10% van de vsv-ers.
3.5
Oud-VSV-aanpak
Sinds 2021 is de aanpak van oud-VSV onderdeel van het reguliere werk van het Doorstroompunt. Oud-VSV betreft jongeren van 18 tot 23 jaar zonder startkwalificatie die op 1 oktober één jaar of langer niet meer bij een erkende opleiding ingeschreven staan Doel is om alle jongeren in beeld te brengen en voor iedere jongere een passend plan gericht op onderwijs, werk of maatschappelijke zelfredzaamheid op te stellen.
3.6
Voortijdig schoolverlaters volgens DUO
Het Doorstroompunt registreert en begeleidt jongeren die school vroegtijdig verlaten . Soms schrijft een jongere zich vóór 1 oktober opnieuw in, waardoor hij voor DUO geen VSV-er is, maar voor het Doorstroompunt wel. Deze wordt immers gemeld en begeleidt richting onderwijs. DUO registreert alleen jongeren tussen 12 en 23 jaar die uitvallen en zich niet opnieuw inschrijven vóór 1 oktober van het jaar opvolgend van het jaar dat ze zijn uitgevallen. Hierdoor wijken de cijfers van DUO en het Doorstroompunt af. Dit zijn de zogenaamde Namen&Rugnummers. Deze lijst wordt jaarlijks door DUO bekend gemaakt en bevat de werkelijke vsv-ers. De definitieve DUO-cijfers over 2024-2025 worden in maart 2026 gepubliceerd. Na bekendmaking van deze cijfers volgt een nadere analyse.
Grafiek 9: Vsv-ers volgens DUO, bron: Dashboard vsv
Hierin is af te lezen dat we als regio Vallei al langere tijd onder het landelijk gemiddelde zitten. 2,5%
Percentage
2%
1,5%
1%
0,5%
0% 2019/2020 Landelijk
2020/2021 Vallei
12
2021/2022
2022/2023
2023/2024
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
3.7.
Jongeren in een kwetsbare positie (JIKP)
Wat verstaan we onder Jongeren in een Kwetsbare Positie? JIKP betreft jongeren tot 23 jaar die uitstromen vanuit: • praktijkonderwijs (pro); • voortgezet speciaal onderwijs (vso); • vmbo basisberoepsgerichte leerweg; • mbo-niveau 1 (entree-opleiding). Het Doorstroompunt heeft als taak deze jongeren te monitoren. Sinds 2015 hebben gemeenten de inspanningsverplichting om jongeren met een uitstroomprofiel Arbeidsmarkt, of jongeren die zijn opgenomen in het doelgroepenregister, een passend traject te bieden richting werk en/of het behouden van werk (indicatie banenafspraak). Zodra een jongere is opgenomen in het doelgroepenregister krijgt zowel de jongere als de gemeente hiervan een beschikking. Dit deel is belegd bij de afdeling werk en inkomen van de gemeente. Jongeren die vanuit pro en vso uitstromen met uitstroomprofiel arbeid worden vaak rechtstreeks overgedragen aan de gemeente. De overige jongeren moeten op eigen initiatief de stap richting gemeente zetten voor ondersteuning richting werk. De consulenten Doorstroompunt ondersteunen hier ook in, wijzen ze de weg en gaan waar wenselijk mee naar een intakegesprek. Jongeren met een Uitstroomprofiel Arbeidsmarkt, Dagbesteding of jongeren uit het praktijkonderwijs worden door DUO niet gemeld bij het Doorstroompunt wanneer zij stoppen met school. Zij zijn officieel geen vsv’ers omdat zij niet kwalificatieplichtig zijn.
Jongeren met een Uitstroomprofiel Dagbesteding worden gemeld bij de afdeling Wmo. Volgens de nieuwe wet is er voor deze jongeren een verplichte nabegeleiding voor de duur van 2 jaar door school.
3.8.
Realisatieanalyse
Het Doorstroompunt heeft op basis van eigen trajectgegevens en SUWI-informatie een analyse uitgevoerd. Van de 594 jongeren in deze doelgroep zijn er 409 doorgestroomd naar onderwijs. 185 jongeren hebben een andere bestemming gevonden. Hieronder volgt een nadere toelichting op deze cijfers. N.B. Deze cijfers worden per kalenderjaar geanalyseerd. Het betreft hier cijfers van kalenderjaar 2024.
Grafiek 10: Waar stromen JIKP-ers naar uit?
Verdeling jongeren in kwetsbare positie 2024 (totaal: 594)
Niet doorgestroomd naar school
31,1%
Terug naar school
68,1%
13
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Grafiek 11: Niet naar onderwijs, waar dan wel naartoe?
Verdeling Uitstroomprofielen (Totaal: 181) Uitstroomprofiel Arbeidsmarkt
11,6% Uitstroomprofiel Dagbesteding
7,2%
51,4% Uit praktijkonderwijs
Geen startkwalificatie
18,2%
5,5% Vrijstelling
6,1%
Startkwalificatie behaald
Grafiek 12: Opbouw van de groep JIKP per gemeente
Uitsplitsing naar gemeente: kalenderjaar 2024 350
340
Categorie Uitstroomprofiel Arbeidsmarkt Uitstroomprofiel Dagbesteding Uit praktijkonderwijs Vrijstelling Startkwalificatie behaald Geen startkwalificatie Doorgestroomd naar onderwijs Toekomstige inschrijving
Aantal jongeren
300
250
200
150
129
10 49
50 10 0
Ede
Renswoude
46 20
Rhenen
Scherpenzeel
Veenendaal
Wageningen
Conclusies •
•
De grootste groep JIKP (bijna 70%) stroomt door naar onderwijs. Mochten ze daar uitstromen zonder startkwalificatie, dan meldt DUO de jongeren bij het Doorstroompunt en worden ze, wanneer ze dat willen, in hun vervolgstap begeleid. Als de jongere onder de 18 jaar is, volgt melding bij de leerplichtambtenaar. De groepen jongeren met uitstroomprofiel Arbeidsmarkt, Dagbesteding en uit het praktijkonderwijs gaan aan het werk of worden door de scholen overgedragen aan de gemeente (bij de afdelingen Werk & Inkomen of Wmo). Jongeren ontvangen nog 2 jaar
14
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
4. Doorkijk naar het schooljaar 2025-2026 Nieuwe wetgeving per 1 januari 2026 De Wet van school naar duurzaam werk is per 1 januari 2026 van kracht gegaan. Belangrijkste wijzigingen van deze wet zijn: • Uitbreiding van de doelgroep van het Doorstroompunt tot 27 jaar, waardoor een doorlopende begeleidingslijn ontstaat. • Intensieve samenwerking met afdelingen Werk & Inkomen en de Arbeidsmarktregio om jongeren duurzaam naar werk te begeleiden. • Samenwerking onderwijs, Doorstroompunt en Arbeidsmarktregio via een gezamenlijk op te stellen regionaal programma (zie: “Nieuw regionaal programma op basis van de Wet van school naar duurzaam werk” hieronder). Deze uitbreiding vraagt om meer capaciteit, versterkte ketensamenwerking en data-gedreven sturing.
Nieuw regionaal programma op basis van de Wet van school naar duurzaam werk Het nieuwe regionaal programma - in het kader van de wet Van school naar duurzaam werk - van de regio Vallei richt zich op het bieden van duurzaam perspectief aan jongeren van 12 tot 27 jaar. De ambitie is om jongeren optimaal te ondersteunen in hun ontwikkeling richting onderwijs, werk of een andere duurzame toekomst. De focus ligt op jongeren met een verhoogd risico op uitval, waarbij de ondersteuning vanuit het programma aanvullend is op bestaande wettelijke taken van scholen, het Doorstroompunt en de gemeenten (beleid Onderwijs en Werk & Inkomen). De visie achter het programma is dat iedere jongere recht heeft op passende ondersteuning en ontwikkelkansen. We gaan uit van een inclusieve aanpak met oog voor diversiteit en maatwerk. Daarbij wordt ingezet op preventieve en continue begeleiding, vooral bij (kritische) overgangsmomenten. Het programma biedt flexibele routes naar een duurzame toekomst, waarbij het behalen van een startkwalificatie eerder een middel is dan een doel op zich. Een daadkrachtige samenwerking tussen onderwijs, gemeenten, arbeidsmarkt en zorg is het fundament van het programma.
Het programma is opgebouwd rond drie fasen in de jongerenreis: • In fase 1 (voortgezet onderwijs, met focus op pro en vso) wordt ingezet op: - De ondersteuning van jongeren die knelpunten ervaren op meerdere leefgebieden. - Goede ondersteuning bij de overgang van vo, pro en vso naar vervolgonderwijs. - Goede ondersteuning bij de overgang van pro en vso naar werk. • In fase 2 (vervolgonderwijs, met focus op mbo) wordt ingezet op: - Ondersteuning van jongeren die knelpunten ervaren op meerdere leefgebieden. - Passende ondersteuning van jongeren die vanuit voortgezet onderwijs zonder diploma willen instromen in vervolgonderwijs. - Ondersteuning van en aanbod voor nieuwkomers en anderstaligen. - Goede ondersteuning bij de overgang van vervolgonderwijs naar werk. • In fase 3 (start op de arbeidsmarkt) wordt ingezet op: - Passende ondersteuning en (life)coaching voor jongeren die vast (dreigen te) lopen. - Werkend leren. - Ontwikkelmogelijkheden van jongeren in dagbesteding en beschut werk. Het programma hanteert een aantal kernprincipes: jongeren houden zelf de regie en kiezen, waar mogelijk, zelf hun aanspreekpunt. Er is sprake van warme overdracht tussen professionals.
15
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
Er worden (boven)regionale afspraken gemaakt met ruimte voor lokale invulling. Monitoring en evaluatie gebeuren regionaal op basis van zowel kwantitatieve als kwalitatieve indicatoren. 2026 is een transitiejaar, waarin de bestaande aanpakken rond voortijdig schoolverlaten en jeugdwerkloosheid overgaan in het nieuwe programma. Bestaande interventies worden doorontwikkeld en opgeschaald, terwijl nieuwe activiteiten starten op basis van analyse en planvorming.
Stevigere verbinding met Arbeidsmarktregio FoodValley De samenwerking met de Arbeidsmarktregio wordt verder geïntensiveerd. Het doel hiervan is om een integralere aanpak voor jongeren van 12 tot 27 jaar te verwezenlijken. Met daarbij: • Eén regionale opdracht • Meer preventieve inzet • Fysieke en digitale voorzieningen voor ondersteuning • Een regionaal overzicht van trajecten en voorzieningen
Nieuwkomers In schooljaar 2025-2026 stromen veel nieuwkomers via het ISK-onderwijs door naar het regulier onderwijs (po, vo en mbo). Bij verzuim en uitval zal een beroep worden gedaan op het Doorstroompunt en de lokale leerplichtteams. Ondersteuning van deze jongeren vraagt meer inspanning, vanwege de taal en onbekendheid van ons systeem. Tevens is het zoeken naar passende plekken om naar door te stromen.
16
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
17
Jaarverslag Kwalificatieplicht en Doorstroompunt Vallei | Schooljaar 2024-2025
18