K1. Reactie concept UPLG 1.0 namens Utrechtse Vallei Gemeenten
Tekst van het document
Gemeente
Woudenberg College van gedeputeerde staten Utrecht Per email
Verzonden
op:
Zaaknr: Documentnr: Contactpersoon:
verzonden
1 4 NOY. 2023 2.342604 D.263760 Mw I.K. Kuperus
Afdeling: Bijlage(n):
Onderwerp:
Reactie concept UPLG
1.0 namens
Utrechtse Vallei gemeenten
Geacht college van gedeputeerde staten, In aanvulling op de reactie via de regio FoodValley respectievelijk regio Amersfoort, willen wij als gezamenlijke gemeenten in de Utrechtse Vallei (Leusden, Renswoude, Rhenen, Veenendaal en Woudenberg) naar aanleiding van het concept UPLG het volgende onder de aandacht brengen. Wij zijn verheugd met de erkenning van het landschap van de Utrechtse Vallei als aparte entiteit binnen de provincie en daarmee aandacht voor de eigenheid van het gebied. Het vraagt echter nog wel verdere uitwerking en ondersteuning. Het Utrechtse deel van de Gelderse Vallei is immers niet homogeen, o.a. het Binnenveld is daarbinnen weer een eigen gebied. De Utrechtse Vallei is landschappelijk, economisch en sociaal niet los te zien van het Gelderse deel van de Vallei. Het gebied heeft jarenlange ervaring met meebewegen, aanpassen en ontwikkelen met de natuurlijke en maatschappelijke veranderingen. Vanuit het recente verleden brengen wij de samenwerking vanuit het Ammoniak Reductie Plan (ARP) uit 1995 en het Reconstructieplan Gelderse Vallei/Utrecht Oost uit 2005 in de herinnering. Perioden waarin ook sprake was van een grote druk op de agrarische sector om zich aan te passen en in het gebied oplossingen gevonden zijn door de belangen van natuur, water en mens integraal mee te nemen.
Het is een gebied waar de landbouw (deels gebouw gebonden en een diversiteit van melkvee, pluimvee, varkens en kalveren) samen met natuur en landschapswaarden zorgen voor de aantrekkelijkheid en eigenheid van het gebied. Een gebied dat naast de noodzakelijke transitie van de landbouw ook te maken heeft met de toenemende druk vanuit de verstedelijking, zoals opgenomen in de verstedelijkingsstrategie ArnhemNijmegen-FoodValley én de verstedelijkingstrategie Regio Amersfoort. Een gebied waar de nu openstaande beéindigingsregeling vanuit de aanpak piekbelasters kan leiden tot een versnelde toename van het aantal stoppers, maar daarmee ook de behoefte aan versnelling van een lange termijnperspectief. Kortom, een complexiteit van diverse vraagstukken waarin het gebied op zoek is en moet
naar een
Gemeente Woudenberg Parklaan1 Woudenberg
nieuwe
eigen
positie waar
t 14033 e info@ woudenberg.nl Ww www.woudenberg.nl
het concept
Postadres: Postbus 16 3930 EA Woudenberg
UPLG
nog
geen
antwoorden
Bank: N.V. Bank, Nederlandse Gemeenten 28.50.09.753
KvK: IBAN: BIC: BTW:
op
50676725 NL85BNGH 0285009753 BNGHNL2G NL0o02508679Bo2
blad
2 van
geeft. Wij benadrukken dat de vraagstukken ook andere accenten hebben en daarom mogelijk om andere oplossingen vragen dan op de veengronden of de Heuvelrug elders in de provincie. Het concept UPLG 1.0 is mede geformuleerd op de ervaringen van lopende gebiedsprocessen zoals in West-Utrecht. Wij missen in het UPLG een proces of inhoudelijke afspraak op welke wijze ruimte zal worden geboden om op termijn tot aanpassingen te komen. Het verschil tussen Utrecht West en ons gebied is dermate groot dat op voorhand al duidelijk is dat, wil men het gebied in haar kracht zetten, andere methoden en oplossingen nodig zijn en wellicht kansen zullen bieden dan aan de Westzijde van de provincie. Graag zien wij in het UPLG hier ruimte voor. Het ontbreken van lopende gebiedsprocessen is immers het gebied niet aan te rekenen.
Tevens verzoeken wij u om ruimte te bieden om vanuit het Utrechtse deel van de Vallei aan te sluiten bij oplossingen en denkrichtingen aan de Gelderse kant. Het landschap, de sociale en economische relaties en de denk- en innovatiekracht van het totale gebied kan dan het beste benut worden om alle doelen te bereiken. Bijvoorbeeld het fijnmazige meetnetwerk FoodValley houdt momenteel al niet op bij de bestuursregio, maar is verspreid over de boerenbedrijven in gehele Gelders Vallei. Wij zijn ervan overtuigd dat op het moment dat, net als ten tijde van de Reconstructiewet, niet de bestuurlijke (provincie en regio) grenzen bepalend zijn, maar met de landschappen en sociaaleconomische eenheden als uitgangspunt betere resultaten bereikt zullen worden, want dan zal ook het draagvlak in het gebied groter zijn. Het kan inhouden dat u als provincie zaken los moet durven laten om samen met Gelderland tot gebiedskeuzen te komen, maar ook dat een andere vorm van ondersteuning van het gebied nodig is. Het bestaande netwerk van landgoederen aan de Utrechtse kant van de Vallei zal ook binnen een afstemming met Gelderland zeker stellen dan de bestaande natuur en landschapswaarden van het gebied blijven en versterkt kunnen worden. Laat het belang van blijvers, agrarische bedrijven, natuur en water voorop staan.
Neem meer dan nu beschreven het uitgangspunt dat stoppen en veranderen in het belang van blijvers moet zijn. Immers de blijvers zijn de grootste beheerders van ons landelijk gebied en zullen dat ook blijven. Naast de blijvers speelt natuurlijk ook het aandachtspunt van de nieuwe ruimtevragers. In de praktijk verstoren die het draagvlak voor de UPLG-doelen. Het is dan ook van belang om beter duidelijk te maken wat vanuit de doelen moet en wat aanvullend gewenst en noodzakelijk is voor andere ontwikkelingen (druk van de verstedelijking en energietransitie). Wij vragen daarbij om meer begrip en om ruimte voor de historische draagkracht en eigenheid van het gebied. Wij als gemeenten hebben vertrouwen in de kracht van ons gebied. Het verleden heeft ook bewezen dat er met een integrale aanpak, duidelijke uitleg en dus begrip voor elkaars belangen en wensen, veel te bereiken is in dit gebied. Dat kan echter alleen als er vertrouwen is in een aanpak en zekerheid dat na veranderingen niet weer nieuwe eisen gesteld worden. Het vraagt ook om ruimte voor een invulling op een manier die past bij het gebied (niet alleen op papier, maar ook in de praktijk) en daarvoor is het
meer dan ooit gewenst dat de provincies Gelderland en Utrecht voor dit gebied met één mond
spreken.
3
blad 3 van
Gemeente
Woudenberg De complexiteit van al hetgeen op de bewoners, eigenaren en gebruikers van onze buitengebieden afkomt is groot en nauwelijks volledig te overzien, ook voor ons als gemeenten niet. Gebiedspartijen en wij als gemeenten hebben dan ook behoefte aan meer onafhankelijke ondersteuning dan op dit moment plaatsvindt. Het feit dat aan de Utrechtse Vallei pas als laatste van alle landschappen een gebiedsco6rdinator toegewezen is, terwijl juist hier sprake is van urgentie (aanpak piekbelasting) en een complex geheel, maakt zichtbaar welke achterstand gevoeld wordt. Kortom, wij verzoeken u als gezamenlijke gemeenten om meer aandacht dan tot op heden voor de Utrechtse Vallei. Wij wensen u veel succes bij de verdere uitwerking van het UPLG en blijven hierbij graag betrokken. Hoogachtend, Burgemeester Burgemeester Burgemeester Burgemeester Burgemeester
D.C.G.
Ruseler
Secretaris
en en en en en
wethouders wethouders wethouders wethouders wethouders
van van van van van
Woudenberg, Leusden Renswoude Rhenen Veenendaal
mede
namens,
M. Jansen-van
Burgem
Harten
3