Jaarverslag en Jaarrekening 2021 def IW4 Beheer NV

Jaarverslag en Jaarrekening 2021 IW4 Beheer NV

Opdrachtgever: Opgesteld door: Datum:

Raad van Commissarissen Leonard Steetsel 23 maart 2022

Inhoudsopgave Voorwoord

3

Personalia RvC, Bestuur en Directie en Management

5

Verslag Raad van Commissarissen (RvC)

6

1.

9

2.

2

Over IW4 1.1

Corona

9

1.2

Transitie

9

1.3

Werkbedrijf

11

1.4

Arbeidsontwikkeling

13

1.5

Staf en ondersteuning

15

1.6

Vertrouwenspersonen jaarverslag

17

Bedrijfsvoering

18

2.1

Financiële resultaten

18

2.2

Risicoparagraaf

20

2.3

Financiering

21

2.4

Verbonden partijen

21

3

Medezeggenschap

23

4

Jaarrekening

27

4.1

Balans per 31 december 2021

27

4.2

Winst- en verliesrekening 2021

28

4.3

Kasstroomoverzicht over 2021

29

4.4

Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling

29

4.5

Toelichting op de balans

32

4.6

Toelichting op de winst- en verliesrekening

37

Ondertekening

42

Controleverklaring van de onafhankelijke accountant

43

Bijlagen

44

Bijlage 1 Organogram

44

Bijlage 2 Medewerkers in cijfers

45

Bijlage 3 De Waarde van Werk

48

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Voorwoord Hoewel we Voorwoord Leonardanders hadden verwacht, blikken we in dit jaarverslag opnieuw terug op een veelbewogen jaar. In 2020 werden we geconfronteerd met een wereldwijde pandemie. Een situatie waar we nooit eerder mee te maken hadden gehad en die veel aanpassingsvermogen en flexibiliteit van ons als organisatie vereiste. We hoopten in 2021 weer terug te kunnen keren naar de oude situatie. Maar ook in het afgelopen jaar hebben we maatregelen met regelmaat moeten op- en afschalen als gevolg van oplopende besmettingscijfers. Inmiddels weten we dat we met Covid-19 moeten leren leven. Als bedrijf hebben we een goede modus weten te vinden om, ondanks meerdereof mindere maatregelen, het werk door te kunnen laten gaan. Want juist voor de meer kwetsbare mensen, voor wie IW4 zich sterk maakt, is het hebben van werk essentieel. Vaak beschikken zij niet over een sociaal netwerk om op terug te vallen met eenzaamheid en sociale problematiek tot gevolg. In tijden van onzekerheid biedt werk de structuur en houvast. Met volle overtuiging zetten we ons als sociaal werk- en ontwikkelbedrijf er voor in dat voor iedereen met passend en volwaardig werk deel kan uitmaken van onze maatschappij. Huisvesting Ook vanwege onze huisvesting werd 2021 een turbulent jaar. Begin februari viel het besluit om nieuwbouw te gaan realiseren op onze huidige locatie aan de Transformatorstraat.

In het nieuwe pand zal naast IW4, ook Wijkservice van gemeente Veenendaal zijn intrek nemen en komt er een oefenlocatie voor de Brandweer. Omdat de nieuwbouw op de huidige locatie van IW4 komt, moest eerst een deel van het huidige pand gesloopt worden. Hierdoor moest voor een aantal afdelingen en kantoorpersoneel tijdelijke huisvesting worden gerealiseerd. Deels op het eigen terrein, deels in een kantoorpand aan de Middelbuurtseweg. In juni/juli vond de interne verhuizing plaats zodat in september met de sloop kon worden gestart. Vanwege vertraging in de aanbesteding voor de nieuwbouw werd de sloop uitgesteld. Na een intensieve periode van overleg kon op 3 december de sloop van start gaan. Voor de medewerkers van IW4 brak met de aankondiging van de sloop en nieuwbouw een spannende periode aan met veel veranderingen en onzekerheden. Via informatiebijeenkomsten en themanieuwsbrieven hebben we iedereen zorgvuldig bij dit proces betrokken. Vanwege de tijdige en open communicatie en de inzet van alle leidinggevenden, hebben we de onrust die deze situatie toch met zich meebrengt, weten te beperken. Financieel heeft de sloop van ons pand het resultaat over 2021 fors beïnvloed. De sloop leidde tot een waardevermindering van ons pand van €1.125.000. Deze waardevermindering is in het resultaat verwerkt waardoor dit onder de streep uitkomt op €1.197.000 negatief.

Dit wekt de indruk dat het bedrijfsresultaat veel lager is dan begroot terwijl het resultaat uit normale bedrijfsvoering juist hoger uitkomt dan begroot.

3

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Transitie van de organisatie Voor de transitie van de organisatie naar een professioneel werkleerbedrijf en de daarbij passende werkgeversdienstverlening was een periode van drie jaar uitgetrokken (2019 – 2021). In het voorjaar van 2021 maakten we de balans op. Op een aantal punten na, die we in de loop van 2021 hebben opgepakt, hebben we de voorgenomen transitiedoelstellingen gerealiseerd. Het aanpassen van onze huisvesting, als belangrijk onderdeel van de transitie, is nog in volle gang en zal naar verwachting in 2023 gerealiseerd zijn en vanaf dat moment de beoogde besparing kunnen gaan opleveren. Verder zijn de kaders voor nieuwe werkgeversdienstverlening uitgezet. Vanwege de corona pandemie zijn de resultaten hiervan nog beperkt. We verwachten hier in 2022 een grote slag mee te kunnen maken. We ronden de transitie dan ook af. We hebben als organisatie een grote ontwikkeling doorgemaakt en een structuur gerealiseerd om passende werkplekken, ontwikkeling en uitstroommogelijkheden te bieden voor iedereen die hulp nodig heeft bij het vinden werk. Sociale en financiële resultaten Ondanks de vele ontwikkelingen in ons bedrijf hebben we projecten weten af te ronden en er voor kunnen zorgen dat IW4 er goed voor staat.

We hebben eind 2021 in totaal 379 mensen aan het werk (305 via Wsw, 22 mensen via de Participatiewet zoals Nieuw Beschut en Doelgroepenregister en 52 niet-gesubsidieerd kader- en productiepersoneel). Daarnaast zijn eind 2021 nog 30 mensen gedetacheerd via HetWerktNu. Ook financieel is de organisatie ‘in control’ gebleven. Ons operationeel resultaat is hoger dan begroot (€ 450.000,- hoger). Het uiteindelijke bedrijfsresultaat valt negatief uit, maar geeft een vertekend beeld omdat de waardevermindering t.g.v. de gedeeltelijke sloop van ons pand, ten laste van het resultaat is geboekt. Vooruitkijken Met de afronding van de transitie zijn we als organisatie in een nieuwe fase beland. We benutten de komende periode om de ingezette veranderingen te optimaliseren. Bijvoorbeeld door onze processen nog eens kritisch tegen het licht te houden, automatisering beter op elkaar af te stemmen en onze kernwaarden en cultuur in onze manier van werken te verankeren. Daarnaast maken we ook tijd voor elkaar. We hopen dit jaar echt weer mooie activiteiten te kunnen organiseren zodat er naast het werk, ook ruimte is voor plezier, ontspanning en onderling contact. Ik ben trots op de veerkracht die iedereen ook dit jaar weer getoond heeft. Samen zijn we IW4! Leonard Steetsel, Algemeen directeur / Bestuurder

4

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Personalia RvC, Bestuur en Directie en Management Raad van Commissarissen (RvC) De leden van de Raad van Commissarissen worden op voordracht van de RvC benoemd door de Algemene Vergadering. De ondernemingsraad heeft het recht één commissaris voor te dragen. De Algemene Vergadering kan bij iedere (her)benoeming personen voordragen om te benoemen. Samenstelling: • mw. I.T.J. Grimm-Ruiterkamp • dhr. R.G. Snouckaert van Schauburg • mw. J.S.D. Scheidsbach • dhr. G. van Ginkel

voorzitter lid (vicevoorzitter) lid lid

Directie en managementteam Statutair directeur: • dhr. L.A. Steetsel

algemeen directeur / bestuurder

Managementteam: • dhr. L.A. Steetsel • dhr. J.W.N. Bouhuys • dhr. G. van der Kaaden • dhr. G. van Aalst

algemeen directeur / bestuurder manager Werkbedrijf manager Arbeidsontwikkeling controller

GR In 2020 hebben het algemeen bestuur (AB) en het dagelijks bestuur (DB) niet afzonderlijk vergaderd. Leden dagelijks bestuur GR: • Namens de gemeente Veenendaal dhr. C.M. Verloop voorzitter • Namens de gemeente Rhenen mw. J. de Heer plv. voorzitter • Namens de gemeente Renswoude dhr. A. Wijs secretaris Leden algemeen bestuur GR: Namens de gemeente Veenendaal • dhr. C.M. Verloop • dhr. D. Lochtenberg • dhr. M.R. Beek Namens de gemeente Rhenen • mw. J. de Heer • dhr. B. van Eeten Namens de gemeente Renswoude • dhr. A. Wijs • mw. M.C. Teunissen-Willemsen •

5

ambtelijk secretaris

voorzitter lid lid plv. voorzitter lid secretaris lid dhr. F. Dieleman

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Verslag Raad van Commissarissen (RvC) In 2021 is volop gewerkt aan de realisatie van de doorontwikkeling van IW4, immers het betrof het derde en daarmee laatste jaar als onderdeel van de Transitiefase. In het achterliggende jaar is als laatste onderdeel intensief gewerkt aan de toekomstgerichte huisvesting, hierover verderop in ons verslag een toelichting. Helaas gold voor 2021 dat de Coronacrisis de medewerkers keer op keer vroeg rekening te houden met alle beperkingen en gevraagde extra werkzaamheden en afstemmen met onze opdrachtgevers. Dit is dankzij ieders inzet en grote betrokkenheid goed verlopen, zo constateert de RvC. In dit jaar 2021 is als laatste jaar van het Transitietraject verder uitvoering gegeven aan de vastgestelde kernactiviteiten IW4 variant 1+: 1. het deels zelf en deels in samenwerking met ondernemers invullen van beschutte werkplekken (op basis van de Wsw zolang als nodig en op basis van ‘beschut werk’ van de Participatiewet), 2. het ontwikkelen en bemiddelen van kandidaat-werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt naar betaald werk bij reguliere werkgevers; 3. het (mede) vormgeven van de inclusieve arbeidsmarkt in de arbeidsmarktregio. De aanwezige expertise, ervaring en infrastructuur van IW4 is uitgebouwd en geconsolideerd.

In de verdere doorkijk naar de toekomst is binnen de RvC samen met de bestuurder het gesprek gevoerd over de verdere toekomst qua dienstenpakket. Hierbij is onder meer gesproken over de betekenis van “Passend werk voor iedereen” en “Beschut werk” in relatie tot onze expertise, de vraag vanuit gemeenten en de samenleving en bedrijven en organisaties waarmee wordt samengewerkt. In relatie tot deze onderwerpen zijn verder het uitgevoerde klanttevredenheidsonderzoek, de gesprekken met de gemeenten en de landelijke ontwikkelingen aan de orde geweest. Een belangrijk onderdeel van de Transitie is het realiseren van toekomstgerichte huisvesting voor onze organisatie. In 2021 zijn hier grote stappen in gezet. Op basis van alle voorstudies eind 2020 door de RvC aan haar aandeelhouders is voorgesteld en vervolgens besloten om in te zetten op nieuwbouw op de huidige locatie aan de Transformatorstraat. Dit betekent een reductie van het aantal m², zowel van het terrein als de feitelijke huisvesting voor IW4. In het nieuwe pand zal naast IW4 ook Wijkservice van de gemeente Veenendaal gehuisvest worden. De uitgewerkte plannen hebben in februari 2021 geleid tot een definitief besluit, waarop vervolgens de aanbesteding startte. Het aanbestedingstraject verliep volgens plan tot het moment dat de opdracht gegund zou worden.

Het eerder vastgestelde budget bleek onder druk van de stijgende materiaalprijzen en de krapte op de arbeidsmarkt in de bouwsector ontoereikend. Na diverse overleggen en afstemming met inhoudelijk experts is vervolgens het proces gestart om het noodzakelijke extra budget toe te kennen. Na een zorgvuldig proces heeft dit in september, onder voorbehoud van akkoord van de gemeenten, tot een nieuw besluit betreffende een verhoging van het budget van de aandeelhouders geleid. Deze verhoging past nog steeds binnen het gestelde doel van toekomstgerichte huisvesting voor IW4. Dit alles leidde na bespreking binnen de gemeenten eind 2021 tot een verhoging van het budget en vervolgens alsnog tot de definitieve gunning. In december werd dan ook met de sloopkogel de eerste fase van de sloop ingeluid. Een belangrijke mijlpaal, zo net voor de Kerst.

6

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Het coronavirus had ook in dit jaar grote gevolgen voor onze medewerkers en daarmee voor IW4. Onze medewerkers zijn immers ons bedrijf. De begeleiding vanuit het management is doorgezet in lijn met de ervaringen vanuit het eerste deel van de crisis. Dit betekende opnieuw dat een aantal kwetsbare medewerkers en medewerkers behorende tot de risicogroepen, maar ook andere collega’s niet konden werken vanwege een besmetting, dan wel zij thuis dienden te blijven in quarantaine. Met hen werd veelvuldig contact onderhouden. De situatie op de werkvloer is steeds zorgvuldig aangepast volgens de actuele voorschriften van het RIVM, waardoor de veiligheid van medewerkers die aan het werk waren gewaarborgd werd. Daarnaast is blijvend ingezet om onze medewerkers te informeren over de ontwikkelingen rondom de coronacrisis. Niet alleen het gesprek over het werk, maar juist het brede gesprek met de medewerkers om zo onzekerheden aan de orde te stellen en te beperken. In RvC is gedurende het jaar op verschillende manieren hierover geïnformeerd, naast agendering in de vergaderingen. De financiële effecten van de coronacrisis worden in dit jaarverslag wederom apart weergegeven. De regelingen vanuit het ministerie om de verliezen van sociale werkvoorzieningen op te vangen zijn ook in 2021 doorgezet.

De RvC heeft in haar overleggen met de drie gemeenten verzocht hierin de gekozen lijn van vorig jaar door te zetten. Hieraan is uitvoering gegeven door de aandeelhouders, dit betekent een bedrag van 206.000 euro, hetgeen is verwerkt in het boekjaar 2021. In 2021 is de netto-omzet uitgekomen op 5,1 miljoen, een bedrag van € 596k hoger ten opzichte van de begrote 4,57 miljoen opbrengst. Dit is hoger dan in 2020, ondanks de voortdurende gevolgen van de coronacrisis. Ook de kosten zijn fors hoger dan begroot, m.n. door extra kosten i.v.m. de tijdelijke huisvestingssituatie en de modernisering van de ict-omgeving. Het uiteindelijke financieel resultaat komt uit op 1,197 miljoen negatief, dit wordt echter voor 1,125 miljoen veroorzaakt door de waardevermindering van het pand aan de Transformatorstraat. Het operationeel resultaat komt uiteindelijk fors hoger uit dan begroot (+€450k). De goede samenwerking tussen de ondernemingsraad (OR) en de bestuurder is doorgezet in 2021.Dit vindt de RvC van groot belang. Naast de coronamaatregelen is constructief gesproken en besloten door de OR inzake belangrijke zaken zoals een nieuwe Arbodienst en de daarbij behorende werkwijze en natuurlijk de al hiervoor genoemde nieuwe huisvesting. Tussen een afvaardiging van de RvC en de OR heeft in 2021 net als in voorgaande jaren tweemaal regulier overleg plaatsgevonden.

De Raad van Commissarissen heeft statutair onder meer tot taak het toezicht houden op het beleid van het bestuur en op de algemene gang van zaken in de vennootschap en de met haar verbonden ondernemingen en het gevraagd en ongevraagd advies geven aan de bestuurder en de Algemene Vergadering. De RvC kwam in 2021 vijf keer bijeen in een officiële vergadering van de RvC, dit naast de vele afstemmomenten rondom de huisvesting. Er vond vijfmaal overleg plaats met het bestuur van de gemeenschappelijke regeling (GR). Eénmaal een Algemene Vergadering Aandeelhouders (AVA) en driemaal een Buitengewoon Algemene Vergadering van Aandeelhouders (BAVA) aangaande de huisvesting. Daarnaast heeft er regelmatig informeel overleg plaatsgevonden tussen de voorzitter van de RvC, de voorzitter van het bestuur van de GR en de bestuurder.

7

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

De RvC en de bestuurder volgen de code ‘Good Governance’. De governance is verankerd in diverse stukken zoals in het directiestatuut, procedures, afspraken over de wijze waarop bestuurder en RvC, haar verantwoordelijkhden nakomen en hierover communiceren. Een belangrijke richtlijn daarbij is de door Cedris opgestelde Branchecode voor goed bestuur. Dit betekent onder meer dat de RvC jaarlijks haar evaluatiegesprek houdt. Governance en frauderisico vormen een vast agendapunt op de vergaderingen van de RvC. Op 29 april 2021 vond het overleg van de Algemene Vergadering van Aandeelhouders plaats, dit in het bijzijn van de Raad van Commissarissen en de bestuurder. De aandeelhouders verleende de bestuurder en leden van de Raad van Commissarissen decharge voor het in 2020 gevoerde beleid en het daarop gehouden toezicht. In deze vergadering werden de dames Scheidsbach en Grimm herbenoemd voor de tweede termijn eindigend per 1 juli 2025. Samenstelling RvC eind 2021 • • • •

I.T.J. Grimm-Ruiterkamp J.S.D. Scheidsbach R. Snouckaert van Schauburg G. van Ginkel

tot juli 2025 tot juli 2025 tot juli 2022 tot juli 2024

(2e termijn) (2e termijn) (1e termijn) (1e termijn)

De leden van de RvC zijn voor niet meer dan één termijn van vier jaar herbenoembaar. In het verslagjaar werd aan de commissarissen een bedrag van € 23.200 aan vacatievergoedingen uitgekeerd. De RvC wil graag een groot compliment uitbrengen voor alle medewerkers inclusief de MT leden en de bestuurder voor al het verrichte werk! De coronacrisis liep volop door, dit betekende steeds opnieuw improviseren voor de medewerkers, de leidinggevende en in contact met onze opdrachtgevers. Zoals we vorig jaar al aangaven ‘IW4 is een mooi en vitaal bedrijf, waar wij als commissarissen trots op zijn!’ Dit is wederom gebleken. De transitiefase over de periode van 2019 t/m 2021 waarbij het bedrijf zich omvormde tot een professioneel werkleerbedrijf, de 1+variant, is nu ten einde. Dankzij de gerealiseerde afspraken is dit naadloos overgelopen in een veerkrachtig sociaal werkbedrijf met straks ook passende huisvesting op de Transformatorstraat.

Veenendaal, 20 januari 2022 Namens de Raad van Commissarissen, drs. I.T.J. Grimm-Ruiterkamp MBA, voorzitter

8

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

1. Over IW4 Werken doet goed. Dat is onze overtuiging. Wij vinden dat iedereen de baan verdient die bij hem of haar past. IW4 maakt dit mogelijk. Wij begeleiden mensen die ondersteuning nodig hebben bij het vinden van passend werk. Bij IW4 kun je werkervaring opdoen en werken aan persoonlijke ontwikkeling. Het optimaal benutten van capaciteiten en talent is daarbij uitgangspunt. ‘Werken doet goed. Dat is onze overtuiging’ Met ons Werkbedrijf zorgen we voor passend en duurzaam werk. Ook bieden we beschut werk en werkleerplekken voor mensen die werkervaring moeten opdoen. Alle activiteiten op het gebied van Arbeidsontwikkeling zijn ondergebracht bij HetWerktNu. Via HetWerktNu, onderdeel van IW4, bieden we ontwikkelmogelijkheden aan kandidaat-medewerkers en detacheren en bemiddelen we medewerkers en werkzoekenden naar werk. We werken samen met werkgevers en maatschappelijke partners om de kans op werk te vergroten en een inclusieve arbeidsmarkt te realiseren.

1.1 Corona Ook in 2021 hield de coronapandemie ons nog in de greep. Zowel vanuit sociaal als financieel opzicht had dit gevolgen voor ons bedrijf. Hoewel in de bedrijfsvoering een goede modus was gevonden voor het werken onder deze bijzondere omstandigheden, moesten we gedurende het jaar diverse malen maatregelen op- en afschalen. Dit vereiste ook dit jaar weer de nodige flexibiliteit van al het personeel. Aan het eind van de zomer leek er meer ruimte te komen om bijvoorbeeld weer een aantal activiteiten voor het personeel te organiseren. Helaas moesten we uiteindelijk toch een aantal belangrijke momenten (pensionering, jubilea, de start van de sloop/nieuwbouw, kerst) opnieuw afschalen. De sociale contacten en onderlinge verbinding behoeven komend jaar extra aandacht. Gelukkig zijn we financieel niet al te hard geraakt door de pandemie maar toch heeft deze effect gehad. Ook dit jaar hadden we hierdoor te maken met extra kosten en bleef de omzet op sommige gebieden achter. Dit werd veroorzaakt door een achterblijvend aantal re-integratie en andere trajecten en door verplichte en preventieve quarantaine waardoor er minder productieve- en te factureren uren waren. Extra kosten waren er door ziekteverzuim van staf/leiding als gevolg van een corona-besmetting en extra gasverbruik t.b.v. verwarming vanwege de ventilatie-richtlijnen van het RIVM.

1.2 Transitie In 2019 is de transitie van de organisatie naar een professioneel werkleerbedrijf ingezet: een verschuiving van uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening naar professioneel werkleerbedrijf om iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam naar betaald werk te begeleiden. Het afgelopen jaar hebben we de laatste stappen gezet en konden we de transitie eind 2021 afronden. Aanleiding voor de transitie was de, in januari 2015 in werking getreden, Participatiewet. De Participatiewet heeft de Wsw (Wet Sociale Werkvoorziening), de WWB (Wet Werk en Bijstand) en een groot deel van de Wajong (Wet Arbeidsongeschiktheidsvoorziening Jongeren) vervangen. Voor IW4, die tot januari 2015 automatisch verzekerd was van instroom vanuit de Wsw, had deze wetswijziging grote gevolgen: de instroom van nieuwe Wsw-medewerkers stopte. Als er niets zou gebeuren dan zou IW4 krimpen.

9

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

In het najaar van 2018 hebben de gemeenten Veenendaal, Rhenen en Renswoude het besluit genomen om de kennis en infrastructuur van IW4 te benutten om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar werk te begeleiden en IW4 door te ontwikkelen naar een werkleerbedrijf voor de brede doelgroep van de Participatiewet: variant 1+. De kernactiviteiten van het toekomstige IW4 zijn: 1. Het deels zelf en deels in samenwerking met ondernemers invullen van beschutte werkplekken (op basis van de Wsw zolang als nodig en op basis van Nieuw Beschut volgens de Participatiewet); 2. Het ontwikkelen en bemiddelen van kandidaat-werknemers met een afstand tot de arbeidsmarkt naar betaald werk bij reguliere werkgevers; 3. Het (mede) vormgeven van de inclusieve arbeidsmarkt in de arbeidsmarktregio. Deze drie pijlers vormen het uitgangspunt van het transitieplan met activiteiten en maatregelen om onze organisatie optimaal op deze opdracht in te richten. Voor de transitie is drie jaar uitgetrokken: 2019, 2020 en 2021.

Transitieplan – stand van zaken Om de organisatie binnen een periode van drie jaar op de vernieuwde doelstelling in te richten is het transitieplan vertaald naar een aantal concrete maatregelen: • Het aanpassen van de organisatiestructuur waarbij de basis wordt gevormd door onze twee hoofdprocessen: werk en arbeidsontwikkeling • Het implementeren van een methodiek op het gebied van arbeidsontwikkeling • Het versterken van de samenwerking met de afdeling Economie & Werk van de gemeente Veenendaal • Het door-ontwikkelen van ons automatiseringssysteem om de ondersteunende processen op basis van workflow zo veel als mogelijk geautomatiseerd te laten verlopen • Het vertalen van de transitie in de aanpassing van de bestaande kaderformatie, zowel kwantitatief als kwalitatief • Het ontwikkelen van nieuwe dienstverlening • Het aanpassen van de huisvesting op de nieuwe koers en op de krimp van de SW-populatie • Het verder doorvoeren van efficiency maatregelen in de bedrijfsvoering In 2021 zijn de laatste stappen gezet zodat we eind 2021 de transitie konden afronden. De aandacht ging uit naar het borgen van processen en werkwijzen, zowel in de organisatie als in onze automatisering. Daarnaast is er een start gemaakt met de vernieuwing van onze huisvesting. En hebben we ons gefocust op onze bedrijfscultuur.

Huisvesting Bij een toekomstbestendig bedrijf hoort duurzame huisvesting die past bij onze primaire doelstelling. In februari 2021 werd het besluit genomen om, samen met Wijkservice van gemeente Veenendaal, nieuwbouw te realiseren op onze huidige locatie. Tevens zal de oefenlocatie van de Brandweer hier gehuisvest worden. Nadat de aanbesteding voor de nieuwbouw werd uitgezet, werden intern de voorbereidingen getroffen voor de sloop van het voorste gedeelte van ons huidige pand. Op deze plek

10

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

zal de nieuwbouw gerealiseerd worden. In het najaar werd de aanbesteding afgerond. Begin december kon de sloop van start gaan. Naar verwachting zal de nieuwbouw aan het eind van het eerste kwartaal van 2023 opgeleverd worden. Automatisering Ons automatiseringssysteem Afas hebben we ingericht op onze vernieuwde processen en de diverse (arbeids)ontwikkeltrajecten. Zo kunnen we de nieuwe werkwijzen in de organisatie borgen. Daarnaast is in het najaar van 2021 gestart met de bouw van een intranet via Afas zodat alle medewerkers straks toegang hebben tot alle interne informatie. Bedrijfscultuur In de afgelopen jaren is gewerkt aan een cultuur waarin samenwerken, leren en ontwikkelen vanzelfsprekend zijn. In 2021 hebben we het boekje ‘Met plezier werken bij IW4’ geïntroduceerd. Hierin is een vertaalslag gemaakt van onze missie en visie, naar de praktijk op de werkvloer gemaakt. Het boekje is vooral ook bedoeld om het gesprek met elkaar mee aan te gaan. De diverse afdelingen hebben een bijdrage aan de inhoud geleverd. Samenwerking gemeenten In het belang van de (ontwikkeling van de) kandidaat is goede samenwerking en afstemming met de gemeenten nodig. De verbindingsofficier die aangesteld is om de samenwerking te verbeteren, heeft hierin een belangrijke rol. Inmiddels is er sprake van een goede samenwerking.

De verbindingsofficier blijft ook de komende tijd de afstemming tussen gemeente en IW4 nog faciliteren.

1.3 Werkbedrijf Onze organisatie is ingericht op basis van twee hoofdprocessen: werk en arbeidsontwikkeling. Het Werkbedrijf zorgt voor passend en volwaardig werk. Door talent optimaal te benutten leveren we dienstverlening en producten met kwaliteit. Werk is bovendien een middel om (werknemers)vaardigheden te ontwikkelen. Het Werkbedrijf heeft ruim 200 werkplekken en zo’n 30 werkleerplekken binnen de diverse in- en externe werksoorten. Hiermee kunnen we in alle ontwikkelfasen een passend werkleertraject bieden. Door de variëteit is het voor zowel kandidaatwerknemers als medewerkers in dienst van IW4 altijd mogelijk zich verder te ontwikkelen. In 2021 hebben we de werkleertrajecten ten behoeve van het in-door-uitstroomproces verder geoptimaliseerd. Met behulp van een ESF-subsidie hebben alle leidinggevenden een trainingstraject gevolgd voor de begeleiding en coaching van kandidaat-medewerkers. Dit traject is in 2021 afgerond. Schoonmaak Schoonmaakwerk vereist een aantal specifieke werknemersvaardigheden. Denk hierbij aan een hoge mate van zelfstandigheid, het werk vindt veelal plaats op locatie van de klant, en het werken op afwijkende (vroege) tijden. Deze werksoort ligt dicht tegen de reguliere arbeidsmarkt en is daardoor ook een geschikte werkleerplek voor ontwikkeling en doorstroom van de brede participatiedoelgroep.

Hiermee vormt de afdeling Schoonmaak een belangrijke schakel in het in-door-uitstroomproces.

11

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Verpakken, Montage en Food Verpakken De werkzaamheden binnen Productie en Food Verpakken bestaan veelal uit (repeterend) handwerk waarvoor nauwkeurigheid vereist is. Het werk op deze productieafdelingen bestaat uit onder andere in- en ompakwerk van food en non-food producten en eenvoudige montage- en assemblage werkzaamheden. Door de verscheidenheid aan klanten en producten kunnen we diverse werkzaamheden en daarmee ook ontwikkelmogelijkheden op onze interne Productieafdelingen bieden. Bedrijfsrestaurant Ons bedrijfsrestaurant is een belangrijke werkleerplek op het gebied van horeca-werkzaamheden. In het restaurant wordt de interne lunchvoorziening voor de medewerkers van IW4 verzorgd. Maar het bedrijfsrestaurant verzorgt ook lunches, bijeenkomsten en bijbehorende catering voor externe partijen. Terugblik 2021 Vanwege de sloop en nieuwbouw op onze huidige locatie is een groot deel van het kantoor- en productiepersoneel verhuisd naar tijdelijke huisvesting op twee locaties. Voor een aantal productieafdelingen en het bedrijfsrestaurant werd een geheel nieuwe werkruimte ingericht elders op het terrein. In de zomer van 2021 heeft de interne verhuizing plaatsgevonden. Ondertussen ging het werk voor onze opdrachtgevers onverminderd door. Deze aanzienlijke operatie is, mede door inzet van vele collega’s, soepel verlopen. Ook in 2021 hadden we te maken met de gevolgen van corona.

Gelukkig bleven de gevolgen beperkt en kon het werk door blijven gaan. Desondanks hebben we met regelmaat moeten op- en afschalen van maatregelen en hadden we te maken met extra verzuim bijvoorbeeld als gevolg van quarantainemaatregelen. Op afdelingen met een krappe bezetting, zoals de Schoonmaak, hadden deze maatregelen gelijk grote gevolgen. Desondanks is het, mede vanwege de grote flexibiliteit en dienstverlenende instelling van de medewerkers, telkens gelukt om onze opdrachtgevers te blijven bedienen. Het afgelopen jaar zijn de twee groepsdetacheringen (Codi, 10 medewerkers en AXA, 60 medewerkers) beëindigd. Voor de groepsdetachering bij Codi werd dit besluit genomen omdat de werkzaamheden niet meer passend en rendabel waren. Alle medewerkers zijn elders op één van de afdelingen bij IW4 geplaatst of gedetacheerd. Vanwege ruimtegebrek bij AXA werd in onderling overleg voor de groepsdetachering een andere oplossing gezocht. Een deel van de werkzaamheden die voorheen door medewerkers van IW4 werd uitgevoerd, is door AXA in eigen beheer genomen. Andere werkzaamheden werden naar IW4 overgebracht. Hierdoor kunnen de meesten die bij AXA werkten, dit werk nu op onze locatie blijven doen. Door een toename van de hoeveelheid werk kunnen bovendien extra medewerkers op dit werk ingezet worden. Daarnaast hebben de wijzigingen een aantal individuele detacheringen bij AXA opgeleverd.

Dat ondanks alle ontwikkelingen en gebeurtenissen de omzet in 2021 boven begroting is uitgekomen, toont de flexibiliteit en veerkracht van ons Werkbedrijf.

12

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Als gevolg van de pandemie zijn de werkzaamheden in het Bedrijfsrestaurant door het ontbreken van trainingen en bijeenkomsten minder gevarieerd. Eind 2021 hebben we onze broodjesservice, een lunchvoorziening voor bedrijven in de regio, weer opgestart. Ook verzorgt het restaurant de lunch voor de twee eigen locaties. Hiermee zijn de eerste stappen weer gezet naar een gevarieerder werkaanbod. In 2021 hebben we extra aandacht besteed aan de (ontwikkel)mogelijkheden van medewerkers. We kunnen concluderen dat de huidige medewerkers van de productieafdelingen op de juiste plek zitten. Grote ontwikkelstappen, zoals detachering, zijn zeer beperkt. Ontwikkelmogelijkheden moeten meer gevonden worden in kleine stappen. Bijvoorbeeld, afwisselen van werkzaamheden op de eigen afdeling, tijdelijke inzet bij drukte op een andere afdeling of persoonlijke leerdoelen zoals aanleren van nieuwe vaardigheden. Tot slot hebben we in 2021 een eerste stap gemaakt met werken volgens de LEAN methode. Door het werk efficiënter te organiseren wordt kwaliteit en output verhoogd terwijl de werksfeer verbetert. Alle leidinggevenden van de productieafdelingen hebben een training gevolgd en een eerste afdeling heeft deze methode in het werk doorgevoerd. De ervaringen zijn positief. We zullen deze methode in 2022 verder in het Werkbedrijf doorvoeren.

1.4 Arbeidsontwikkeling Arbeidsontwikkeling is, naast Werk, een van de twee hoofdprocessen van ons bedrijf. Binnen Arbeidsontwikkeling gaat de aandacht uit naar het ontwikkelen van arbeids- en werknemersvaardigheden. Vanuit verschillende expertises worden werknemers of kandidaatwerknemers begeleid met als doel de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen en hen te bemiddelen naar passend werk. Daarnaast ondersteunen we werkgevers bij het plaatsen van kandidaten en dragen we vanuit onze expertise bij aan initiatieven op het gebied van maatschappelijk ondernemerschap. Onze activiteiten zijn onder te verdelen in Diagnose & Re-integratie, Bemiddelen & Detacheren en Jobcoaching. Diagnose & re-integratie Om inzichtelijk te krijgen wat mogelijkheden en belemmeringen zijn van een kandidaat om deel te nemen aan het arbeidsproces is een goede verkenning nodig. Aan de hand van een zorgvuldige diagnose brengen we mogelijkheden in kaart en formuleren we ontwikkelpunten. Vervolgens bieden we diverse maatwerktrajecten om aan de hand van deze ontwikkeldoelen mensen te activeren, werknemersvaardigheden te ontwikkelen en kandidaten werkfit te maken om zo de doorstroom naar werk te bevorderen. Tijdens dit proces gaan kandidaten altijd aan het werk op een plek binnen of buiten IW4, zodat we in de praktijk kunnen zien wat wel en niet goed gaat.

Bemiddelen & detacheren We streven er naar om kandidaten naar duurzaam betaald werk te begeleiden. We beschikken over een uitgebreid netwerk en hebben veel contacten met het lokale en regionale bedrijfsleven waardoor we in staat zijn om een goede en duurzame match te maken tussen kandidaat en werkgever. Een plaatsing kan op diverse manieren gerealiseerd worden. Dit kan een (tijdelijk of vast) dienstverband

13

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

zijn bij een reguliere werkgever, maar dit kan ook door kandidaten te detacheren. Uitgangspunt is om de werkgever zoveel als mogelijk te ontzorgen door bijvoorbeeld eventuele begeleiding en administratieve taken over te nemen. Jobcoaching IW4 is een professioneel erkende jobcoachingorganisatie, erkend door de in de sector belangrijkste normering van het Erkenningskader UWV. Jobcoaching wordt ingezet om zowel de werkgever als de kandidaat te ondersteunen op een nieuwe werkplek. Door tijdens de begeleiding mee te werken is de jobcoach in staat om te zien wat er in de praktijk/op de werkvloer nodig is om een duurzame match te realiseren. Terugblik 2021 De activiteiten gericht op de ontwikkeling van kandidaten en werkzoekenden, het bemiddelen en duurzaam plaatsen naar werk en initiatieven voor het vormgeven van een inclusieve arbeidsmarkt zijn vanaf eind 2020 ondergebracht bij HetWerktNu. In 2021 hebben we de eerste stappen gezet om de zichtbaarheid van HetWerktNu, voor werkzoekenden en als partner voor de inclusieve arbeidsmarkt in de markt, te vergroten. In 2022 gaan we hier op volle kracht mee door. Een uitvoerig trainingstraject om het arbeidsontwikkelproces organisatie-breed te borgen werd in 2021 afgerond. Met behulp van ESF-subsidie werden leidinggevenden van de diverse afdelingen getraind om kandidaten in hun ontwikkeling te kunnen coachen. De werkwijze is goed ingeregeld.

Wel is er behoefte aan voldoende kandidaten om de kennis ook in de praktijk toe te passen. Vanwege een afname van het aantal (gemeente)trajecten hebben we ons in 2021 ook gefocust op andere doelgroepen zoals UWV en werkgevers. We hopen dat zowel het aantal gemeentetrajecten als trajecten vanuit andere doelgroepen in 2022 zal toenemen. Begin september is het Regionaal Expertisecentrum van start gegaan. De twee regionale werkbedrijven, Werkkracht en HetWerktNu, hebben hun krachten gebundeld en voeren gezamenlijk een verdiepende arbeidsdiagnose uit voor kandidaten van wie de klantmanager geen duidelijk beeld heeft. Hierbij wordt gebruik gemaakt van wetenschappelijk onderbouwde meetinstrumenten van gerenommeerde testaanbieders zoals Pearson. De praktische arbeidsvaardigheden worden m.b.v. Ruward instrumenten en Melba sleutelkwalificaties in beeld gebracht. Het advies wat hieruit volgt is het vertrekpunt voor duurzame uitstroom richting de arbeidsmarkt. Aan de hand van het aantal aanmeldingen kunnen we concluderen dat we hiermee aan een behoefte voldoen. In samenwerking met onze gemeenten hebben we het afgelopen jaar twee nieuwe producten ontwikkeld: het ontwikkeltraject leefgebieden en bemiddeling met dienstverband. Bij het ontwikkeltraject leefgebieden gaat de aandacht uit naar het op orde brengen van een aantal basisbehoeften (gezondheid, financiën, wonen etc.).

Pas als deze op orde zijn, kan een reintegratietraject van nut zijn. Bij bemiddeling met dienstverband bieden we de kandidaat een jaarcontract bij IW4. In dat jaar begeleiden we de kandidaat in zijn/haar ontwikkeling en bemiddelen we hem of haar naar een baan elders. Met deze producten geven we invulling aan een behoefte vanuit de gemeente. Het is een mooi voorbeeld van de wijze waarop de versterkte samenwerking effect kan hebben.

14

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Het afgelopen jaar hebben we de beoogde dienstverlening aan werkgevers uitgewerkt in concrete producten. Door onder andere corona, is dit nog niet verder uitgerold. In 2022 gaan we aan de slag met de implementatie hiervan.

1.5 Staf en ondersteuning Met de staf en ondersteunende diensten borgen we een prettig werk- en ontwikkelklimaat. Bijvoorbeeld door het begeleiden bij ziekteverzuim en het zorgdragen voor een gezonde en veilige werkomgeving. Daarnaast faciliteren de staf en ondersteunende afdelingen de primaire processen ‘werk’ en ‘arbeidsontwikkeling’. Met de juiste (automatiserings-)systemen en administratieve ondersteuning wordt gezorgd dat processen efficiënt kunnen verlopen. Personeel Het personeelsbestand van IW4 bestaat uit werknemers met een dienstverband en kandidaten zonder dienstverband, die tijdelijk bij IW4 werken. De grootste groep bestaat uit medewerkers met een dienstverband die voorheen onder de Wet Sociale Werkvoorziening (Wsw) vielen. Het aantal personen met een SW-indicatie neemt wel in de loop van de jaren verder af door de invoering van de Participatiewet in 2015. Hierdoor is er geen nieuwe Wsw-instroom meer. Per saldo zijn er in 2021 21 SW-medewerkers uit dienst gegaan. Hiervoor in de plaats is de regeling ‘Nieuw Beschut’ gekomen. Het aantal dienstverbanden via deze regeling groeit langzaam. Daarnaast is er een kleine groep werknemers met een regulier dienstverband voornamelijk werkzaam als leidinggevende, coach of staffunctionaris. Naast medewerkers met een dienstverband, zijn er ook kandidaten zonder dienstverband.

Zij volgen een diagnose- en/of ontwikkeltraject bij IW4, lopen stage of doen werkzaamheden in het kader van praktijkonderwijs. In bijlage 2 is de samenstelling van medewerkers bij IW4 opgenomen. Het afgelopen jaar hebben we de CAO ‘Aan de slag’ geïmplementeerd voor werknemers die via de Participatiewet bij ons werkzaam zijn. Alle werknemers bij IW4 hebben nu een eigen CAO. Ziekteverzuimbeleid IW4 stuurt actief op een zo laag mogelijk ziekteverzuim. Vanaf maart 2021 werkt IW4 met een nieuwe Arbodienst: Van Campen Consulting (VCC). Er wordt gewerkt volgens de methode oplossingsgericht verzuimmanagement die gericht is op de mobiliteit van de medewerker. Aandachtspunten bij deze aanpak zijn: snel en frequent contact met de medewerker, minder medicaliseren en snelle terugkeer naar werk door te kijken naar (alternatieve) mogelijkheden. Op dag één, vijf en tien van de ziekmelding is er telefonisch contact met de arbodienst en wordt de mobiliteit van de medewerker vastgesteld. De bedrijfsarts wordt ingezet bij complexe situaties of langdurig ziekteverzuim. De leidinggevenden bij IW4 hebben een training gevolgd om met deze nieuwe werkwijze te werken. Door actief te sturen op verzuim, zien wij een daling van het verzuimpercentage, de verzuimfrequentie en de duur van het verzuim. In bijlage 2 staat een overzicht van het ziekteverzuim.

Kwaliteit, Milieu en Gezond & Veilig Werken (QHSE) Het beleid op het gebied van Kwaliteit, Milieu en Gezond & Veilig Werken (QHSE) wordt bewaakt door de KAM-commissie. Deze commissie bestaat uit de Controller, de KAM-coördinator en preventiemedewerkers en rapporteert en adviseert het managementteam op het gebied van

15

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Kwaliteit, Milieu en Gezond & Veilig Werken. Naast de KAM-commissie is er ook een VGWM-commissie (Veiligheid, Gezondheid, Welzijn en Milieu). Deze commissie bestaat uit twee leden van de ondernemingsraad, de algemeen directeur, de KAM coördinator, verzuimconsulent en een preventiemedewerker. Het continue werken aan verbetering maakt vast onderdeel uit van de werkwijze. Op het gebied van QHSE is de organisatie ‘in control’. Certificeringen IW4 is voor de gehele organisatie gecertificeerd op het gebied van kwaliteit (ISO 9001:2015), milieu (ISO14001:2015) en gezond en veilig werken (ISO 45001:2018). In maart 2021 vond de jaarlijkse controle audit voor onze certificaten ISO 9001 (kwaliteit), ISO 14001 (milieu) en ISO 45001 (gezond en veilig werken) en onze certificaten zijn met een jaar verlengd. Daarnaast is de afdeling Food gecertificeerd op het gebied van voedselveiligheid (ISO 22000:2018). Dit jaar werd ons voedselmanagementsysteem en de Food afdeling volledig ge-audit. Deze werd positief afgerond waarmee we opnieuw bewezen dat onze werkwijze voldoet aan de wettelijk gestelde normen voor het verpakken van voedingsmiddelen. IW4 beschikt bovendien over een SKALcertificering. SKAL is een onafhankelijke organisatie welke toezicht houdt op en bedrijven in de biologische keten in Nederland certificeert. In september 2021 werd de SKAL-certificering opnieuw behaald.

Gezondheid en milieu Het afgelopen jaar is via diverse initiatieven aandacht besteed aan gezondheid en milieubewust gedrag. We zijn gestart met een pilot om gratis fruit te verstrekken. Deze is positief ontvangen en zal ook in 2022 worden voortgezet. Verder is een cursus stoppen met roken aangeboden. Medewerkers konden hier kosteloos (en tijdens werktijd) aan deelnemen. Van de elf deelnemers zijn negen deelnemers ook daadwerkelijk gestopt met roken. Een campagne om mee te denken over milieubesparende ideeën op de werkvloer, leverde veel mooie en nuttige ideeën. Waar mogelijk zijn de ideeën uitgevoerd. Medewerkertevredenheidsonderzoek (MTO) We streven er naar om een keer in de vier jaar een Medewerkertevredenheidsonderzoek (MTO) te houden. Eind 2018 is het laatste MTO gehouden. Dat betekent dat we in 2022 weer een nieuw tevredenheidsonderzoek doen. De voorbereidingen hiervoor zijn opgestart. We verwachten het onderzoek in het voorjaar van 2022 te houden. Automatisering Mede vanwege door de eerdergenoemde huisvestingsituatie, is IW4 in 2021 overgegaan naar een cloudbased ICT-omgeving. Er zijn geen eigen servers meer. Dit vereenvoudigt het thuis- en op meerdere locaties werken. Tegelijkertijd is de beheersbaarheid, flexibiliteit en beveiliging hierdoor sterk toegenomen. Ook is verder gewerkt aan de optimalisatie van Afas.

Voor het management is nu bijvoorbeeld sneller en eenvoudiger informatie beschikbaar over omzet en urenbesteding van de diverse afdelingen en de werkprocessen van Arbeidsontwikkeling worden nu beter ondersteund door gestandaardiseerde workflows.

16

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Marketing en Communicatie Om onze stakeholders nog beter te bereiken is gekozen om de activiteiten binnen het Werkbedrijf en Arbeidsontwikkeling (HetWerktNu) los van elkaar te positioneren. Het afgelopen jaar is de aandacht uitgegaan naar versterking en positionering van zowel IW4 en HetWerktNu. De huisstijl die eind 2020 werd geïntroduceerd is verder uitgerold. Daarnaast is er veel aandacht besteed aan de bedrijfscultuur en interne communicatie. We hebben, met input vanuit alle afdelingen, het boekje ‘met plezier werken bij IW4’ ontwikkeld waarin de vertaalslag wordt gemaakt van onze kernwaarden naar de dagelijkse praktijk.

1.6 Vertrouwenspersonen jaarverslag Zoals al enige jaren het geval is, zijn er voor de werknemers van IW4 twee vertrouwenspersonen, te weten een mannelijke en een vrouwelijke vertrouwenspersoon. Deze kunnen zonder tussenkomst van anderen worden ingeschakeld door de werknemers. In 2021 is door vier medewerkers één of meerdere keren een beroep gedaan op een vertrouwenspersoon. Het ging in twee situaties om werk-gerelateerde problemen en in de andere twee situaties ging het om persoonlijke problemen die doorwerkten in de werksituatie. In alle gevallen zijn er één of meerdere gesprekken gevoerd met de betreffende personen. Soms (wanneer de werknemer dit graag wilde) was het gesprek in aanwezigheid van een P&O-medewerker of leidinggevende. De gesprekken vonden thuis of op het kantoor van IW4 plaats. De gesprekken verliepen met positief resultaat, zowel op het persoonlijk functioneren als op het functioneren op het werk. In januari werd er een evaluatiegesprek gevoerd (online wegens de coronamaatregelen) tussen de directie, afgevaardigden van de Ondernemingsraad, een afgevaardigde van P&O en beide vertrouwenspersonen. De vertrouwenspersonen werden bijgepraat over de ontwikkelingen bij IW4 en de directie en Ondernemingsraad werd bijgepraat over het soort meldingen dat bij de vertrouwenspersonen was binnengekomen.

Net als vorig jaar, zijn er geen structurele zaken naar voren gekomen waar de directie aandacht aan zou moeten besteden. De vertrouwenspersonen vinden het belangrijk dat IW4 regelmatig aandacht besteedt aan de aanwezigheid van vertrouwenspersonen in het bedrijf en de wijze waarop zij kunnen worden ingeschakeld. Jaap Pilon en Marja Iskarous januari 2022

17

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

2. Bedrijfsvoering In dit hoofdstuk gaan we in op de financiële resultaten, de risicoparagraaf, de financiering en de verbonden partijen.

2.1 Financiële resultaten Resultaat op hoofdlijnen In onderstaande tabel is het resultaat op hoofdlijnen weergegeven: In € 1.000 Resultaat Begroting 2021 2021

Resultaat 2020

Totaal opbrengsten

5.098

4.502

4.822

Totaal kosten

4.955

4.676

5.053

Operationeel resultaat

143

-174

-231

Subsidieresultaat

-587

-684

-945

Gemeentelijke bijdrage

214

336

451

Corona compensatie

206

0

640

Transitie

-48

0

96

Resultaat uit bedrijfsvoering

-72

-522

11

Afboeking waarde pand

-1.125

0

0

Resultaat voor bestemming

-1.197

-522

11

Toelichting Ook in 2021 had IW4 te maken met de gevolgen van de corona pandemie. Voor zowel de medewerkers als voor het bedrijf had de coronacrisis grote impact. Het openhouden van IW4 onder veilige omstandigheden, en daarmee het blijven bieden van structuur, vormde het uitgangspunt. Met compensatie vanuit de overheid hebben we de gevolgen gelukkig kunnen beperken. Door een enorme hoeveelheid inzet, goede communicatie, veerkracht van de organisatie en samenwerking op alle terreinen is het gelukt om aan het werk te blijven met als resultaat dat IW4 er dit jaar goed voor staat. Opbrengsten De omzet in 2021 was fors hoger dan begroot. Er is veel aandacht besteed aan het verbeteren van (productie-) processen en ook zijn een aantal minder renderende werkzaamheden beëindigd en vervangen door werkzaamheden met betere opbrengsten. De omzet van een aantal activiteiten, zoals re-integratie, zijn vanwege de coronacrisis achtergebleven. Dit wordt echter ruimschoots gecompenseerd door andere activiteiten.

18

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Kosten Ook de kosten waren in 2021 fors hoger. De belangrijkste oorzaken hiervoor zijn: • Tijdelijke huisvestingssituatie i.v.m. de nieuwbouw Op de huidige locatie aan de Transformatorstraat wordt een nieuw pand gebouwd, waar IW4 en Wijkservice van gemeente Veenendaal gezamenlijk worden gehuisvest. Ongeveer 60% van het oude pand moest gesloopt worden om plaats te maken voor de nieuwbouw. Hierdoor is voor de kantoren en een aantal productieafdelingen tijdelijke huisvesting gerealiseerd. De productieafdelingen zijn in de overgebleven ruimten en loodsen aan de Transformatorstraat gehuisvest en een deel van het kantoorpersoneel is tijdelijk verhuisd naar het voormalige kantoorpand aan de Middelbuurtseweg te Rhenen. Op beide locaties moesten bouwkundige aanpassingen gedaan worden om deze geschikt te maken voor dagelijks gebruik. • Modernisering en beveiliging van de ICT-omgeving Mede vanwege de hierboven genoemde huisvestingsituatie, is IW4 in 2021 naar een cloudbased ICT-omgeving overgegaan. Er zijn geen eigen servers meer. Dit vereenvoudigt het thuis- en op meerdere locaties werken. Tevens zijn onze gegevens op deze wijze beter beveiligd. Zoals ook in 2020 het geval was, heeft het kabinet via de Integratie Uitkering Sociaal Domein (IUSD) voor het jaar 2021 weer middelen beschikbaar gesteld voor de SW-sector om de gevolgen van de coronacrisis te compenseren.

Voor 2021 gaat het om totaal € 35 miljoen. Dit bedrag is, omwille van de eenvoud, gebaseerd op het aantal SE Wsw per gemeente. Er is dus geen rekening gehouden met de werkelijke opgelopen tekorten bij de bedrijven. Voor IW4 betekent dit een bedrag van 206 k€. Onze gemeenten hebben dit bedrag doorgesluisd naar IW4, waardoor de financiële corona-effecten gecompenseerd zijn. Huisvesting In december 2021 is een start gemaakt met de sloop van een deel van het pand aan de Transformatorstraat. Dit heeft tot gevolg dat € 1.125k is afgeboekt van de waarde en ten laste van het resultaat is gebracht. Wanneer het nieuwe gebouw in gebruik genomen is, naar verwachting in 2023, zal het resterende deel van het oude pand gesloopt worden en de resterende waarde ad. € 802k ten laste van het resultaat gebracht worden. Tegenover deze boekverliezen staan ook boekwinsten die in 2022 en 2023 ontstaan. In 2022, bij aanvang van de bouw, wordt de grond voor het deel van het gebouw van Wijkservice aan de gemeente Veenendaal verkocht. Dit resulteert in een boekwinst van € 681k. Vervolgens wordt in 2023 nog een deel van de grond verkocht aan de gemeente Veenendaal, dat levert een boekwinst van € 629k op. In tabelvorm geeft dit het volgende beeld:

Boekwinst sloop pand Boekwinst verkoop grond Totaal

2021 -1.125 0 -1.125

2022 0 681 681

2023 -802 629 -173

Totaal -1.927 1.310 -617

Subsidieresultaat De Wsw-subsidie over 2021 is hoger dan begroot door een hoger subsidiebedrag per AJ. Bij de berekening van het subsidieresultaat zijn de extra Wsw-kosten i.v.m. de coronacrisis buiten beschouwing gelaten. Die vallen onder de corona-compensatie.

19

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Transitiekosten De transitie van IW4 betekent een verschuiving van uitvoering van de Wet sociale werkvoorziening naar professioneel werkleerbedrijf om iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt duurzaam naar betaald werk te begeleiden. Bij deze aangepaste focus hoort een verdere uitbouw van dienstverlening op het gebied van arbeidsontwikkeling en een lichte infrastructuur voor beschut werk en werkleerplekken. De deelnemende gemeenten hebben in 2018 besloten € 600.000 beschikbaar te stellen voor de transitie. Dit is verdeeld over de jaren 2019, 2020 en 2021 volgens verdeelsleutel 2-31. Resultaat voor bestemming Het voorgaande resulteert in een verlies van afgerond € 1.197.000 over 2021 (2020: € 11.000 winst), waarvan € 1.125.000 wordt veroorzaakt door de gedeeltelijke sloop van het pand. Voor 2021 was een verlies begroot van € 522.000, waarbij geen rekening gehouden is met de sloop. Het negatieve resultaat over 2021 wordt ten laste van het eigen vermogen van de NV geboekt. Deze (voorgenomen) onttrekking aan het eigen vermogen is conform eerder gemaakte afspraken tussen bestuur van de GR en de Raad van Commissarissen van IW4 Beheer NV. Voor een meer gedetailleerde weergave van de financiële resultaten wordt verwezen naar de jaarrekening 2021 van IW4 Beheer NV zoals opgenomen in hoofdstuk 4. Toekomstverwachting De in 2019 ingezette transitie is afgerond.

We zien echter dat door de coronacrisis sommige onderdelen hiervan wat vertraging opgelopen hebben, zoals bijvoorbeeld de ontwikkeling van nieuwe dienstverlening. Desalniettemin verwachten we ook in 2022 verder de vruchten van te plukken van onze transitie in de vorm van lagere kosten, een meer efficiënte organisatie en een betere dienstverlening. We gaan er van uit dat dit zal leiden tot een structureel positief resultaat.

2.2 Risicoparagraaf Risico’s zijn de effecten van onzekerheden op het behalen van de doelstellingen. Aan de hand van onderstaande categorieën worden de voornaamste risico’s en de wijze waarop deze worden beheerst toegelicht. Economische ontwikkeling Ook in 2021 heeft de coronacrisis grote invloed op het maatschappelijk leven gehad. Op het moment van schrijven van deze jaarrekening zien we een stijging van het aantal besmettingen, echter de ernst lijkt minder. Wat het effect op de omzet van komend jaar zal zijn, is nu niet in te schatten. Dienstverlening andere doelgroepen gemeenten De verwachting is dat IW4 ook in 2022 een aantal nieuwe medewerkers vallend onder de regeling beschut werken in dienst zal nemen. De afspraken met de gemeenten omtrent de financiering van deze dienst zijn nog niet afgerond. Het overleg hierover loopt nog. Dit is een mogelijk risico voor IW4.

20

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Huisvesting Het project nieuwbouw brengt een aantal risico’s met zich mee. Denk hierbij aan lange levertijden van materialen, buitensporige prijsstijgingen, weersinvloeden, de arbeidsmarkt enz. Deze kunnen leiden tot vertraging en/of kostenstijgingen. Cao ‘Aan de Slag’ voor Participatiewet Per 1 juli 2021 is er een cao voor medewerkers uit de Participatiewet. Tot 1 juli had deze groep arbeidsvoorwaarden die geheel gebaseerd waren op het wettelijk minimum (o.a. geen pensioen, geen reiskostenvergoeding, Wettelijk Minimum Loon etc.). In de nieuwe cao vinden loonschalen en -treden, deelname aan een pensioenregeling via PWRI, reiskostenvergoeding woon-werk etc. Er is echter nog geen duidelijkheid over de financiering van de hogere kosten (ca. 10%) die deze cao met zich meebrengt. Medewerkers Een aantal SW-medewerkers vervullen reguliere functies binnen ons bedrijf. Het vertrek van één of meerdere van deze medewerkers kan betekenen dat de functie door een reguliere kracht moet worden ingevuld. Dit leidt dan tot een stijging van de loonkosten. WW kosten Omdat IW4 eigen risicodrager is voor de WW en deze voorziening genomen moet worden in het jaar van vertrek van een medewerker zou er een risico kunnen ontstaan indien er van medewerkers afscheid zou moeten worden genomen door bijvoorbeeld krimp van de organisatie.

Energieprijzen Op dit moment stijgen de energieprijzen zeer sterk, wat van invloed is op de kosten van IW4. Dit is niet alleen direct, maar ook indirect door prijsstijgingen bij leveranciers.

2.3 Financiering De financiering van loonkosten en activiteiten is geregeld in het Sociaal Economisch Contract tussen de GR IW4 en de NV en de daarop gebaseerde jaarovereenkomst 2021. Ondanks de coronacrisis is de financiële situatie van IW4 zeer gezond te noemen en is tot op heden de behoefte aan externe financiering zeer beperkt. Dit blijkt ook uit de solvabiliteit- en liquiditeitsratio’s: Ratio's Solvabiliteit (EV/TV) Liquiditeit (quick-ratio)

2021 80% 2,8

2020 85% 3,0

2.4 Verbonden partijen Verbonden partijen zijn derde rechtspersonen waarmee IW4 Beheer NV een bestuurlijke en financiële band heeft. Onder bestuurlijk belang wordt verstaan een zetel in het bestuur van een participatie of het hebben van stemrecht. Van financieel belang is sprake wanneer de NV middelen ter beschikking

21

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

heeft gesteld en die kwijt is in geval van faillissement van de verbonden partij en/of als schulden van de verbonden partij verhaald kunnen worden op de NV. IW4 Beheer NV heeft twee verbonden partijen: - De Gemeenschappelijke Regeling Instituut voor Werkvoorziening Zuid-Oost Utrecht - GR IW4 te Veenendaal, gevestigd te Veenendaal aan de Transformatorstraat 1. De Gemeenschappelijke Regeling Instituut voor Werkvoorziening Zuid-Oost Utrecht - GR IW4 geeft een eigen jaarrekening uit. De Gemeenschappelijke Regeling van IW4 heeft een deelneming van € 5.342.000 in IW4 Beheer NV. GR IW4 heeft over 2021 een resultaat behaald van € 0. - Stichting Aan de Slag, gevestigd te Veenendaal aan de Transformatorstraat 1. IW4 Beheer NV heeft een bestuurlijke verbinding omdat de directeur van IW4 Beheer NV penningmeester van deze stichting is.

22

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

3 Medezeggenschap Jaarverslag 2021 Ondernemingsraad (OR) IW4 Opnieuw werden we in 2021 met het Corona virus geconfronteerd. Toch bleven de deuren van IW4 open en werd er, waar mogelijk, doorgewerkt. Ook tijdens lockdown perioden probeerde de ondernemingsraad op locatie te vergaderen in de corona proof ingerichte vergaderruimten van IW4 en slechts een enkele maal hebben we dat digitaal gedaan. Veel onderwerpen werden er in 2021 met bestuurder Leonard Steetsel besproken. Het gaat te ver om dat alles uitgebreid toe te lichten, daarom volgt nu een korte terugblik. Huisvesting In alle overlegvergaderingen tijdens het jaar 2021 spraken bestuurder en OR over de sloop en de nieuwbouw van IW4. Zo had de OR begrepen dat er tijdens de sloop/bouw/verbouwing veel meer medewerkers in het achterste gedeelte van het huidige pand moeten worden gehuisvest: de vraag was dan wel of dat Corona proof mogelijk was. De bestuurder hoopte dat de meeste medewerkers vaccinaties hebben ontvangen, waardoor de kans op besmetting afneemt. Wel is er een noodplan voorhanden: moet de 1,5 meter ook ná de zomer strikt worden gehandhaafd, dan kunnen er units worden bijgeplaatst. Wat betreft de tijdelijke huisvesting van de productie, wordt er in een oude loods ruimte vrijgehouden waar voorzieningen kunnen worden aangebracht, mocht er tijdelijk behoefte zijn aan extra productieruimte.

Adviesaanvraag nieuwbouw De OR heeft de bestuurder in het kader van de adviesaanvraag nieuwbouw om een risicoanalyse gevraagd. De reactie van Leonard leverde vragen op die tijdens een “benen op tafel sessie” uitgebreid zijn besproken. De vragen hadden o.a. betrekking op: • scenario’s voor de huisvesting • een mogelijke overschrijding van het bouwbudget • een SWOT analyse • de stikstofuitstoot normen Na uitgebreid hoor en wederhoor, kon de OR instemmen met de nieuwbouw van IW4. Aanbesteding nieuwbouw Onder strikt embargo informeerde de bestuurder de OR over de aanbestedingsprocedure voor de nieuwbouw en de selectie van de uiteindelijke partij die verantwoordelijk wordt voor de nieuwbouw van IW4. Financiële compensatie Corona De GR gemeenten hebben van de rijksoverheid een vergoeding voor IW4 ontvangen ter compensatie van de gederfde omzet en de extra kosten wegens Corona. De gemeenten hebben die vergoeding in zijn geheel doorgegeven aan IW4. Nieuwe arbodienst De OR werd betrokken bij de keuze van de nieuwe arbodienst en stemde in met de wisseling van Arbodienst.

23

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022

Regeling Auto van de Zaak De bestuurder heeft vragen van de OR over de regeling Auto van de Zaak naar tevredenheid beantwoord, waarna de OR deze vragen als afgehandeld beschouwde. Ontwikkelingen in AXA De cilinderafdeling van AXA verhuisde half december 2020 naar de oude metaal afdeling van IW4. De OR had zorg over de gang van zaken binnen het deel van AXA dat bij IW4 is ondergebracht: de werkdruk voor de medewerkers daar wordt als hoog ervaren en bij uitval van medewerkers is het soms lastig de gevraagde productie te halen. De bestuurder geeft aan dat dit niet het geval is maar verzekerde de OR dat het AXA team de volle aandacht heeft en dat hij daarover in gesprek is met de manager van het werkbedrijf. Besloten is dat P&O maandelijks overleg gaat inplannen met de leidinggevenden van het werkbedrijf, dus ook met AXA. Ook medewerkers hebben altijd de mogelijkheid met P&O in gesprek te gaan over P&O gerelateerde zaken in het werkbedrijf. Verslag evaluatiegesprek met de vertrouwenspersonen Tijdens dit evaluatiegesprek (met de bestuurder en twee OR-leden) bleek dat de vertrouwenspersonen in 2021 in totaal zes meldingen ontvingen en dat het merendeel daarvan privé gerelateerd was. Ziekteverzuim In iedere vergadering werd het actuele ziekteverzuimpercentage besproken evenals het percentage TC (Thuis i.v.m. Coronamaatregelen).

Leuke uitstapjes voor de medewerkers De OR is enthousiast over de actie van de bestuurder om zoveel mogelijk gratis uitstapjes voor medewerkers van IW4 te regelen. Daarover is via de nieuwsbrief uitgebreid gecommuniceerd. Aanpassingen gedragsprotocol Met een enkele opmerking kon de OR zich vinden in de aanpassingen van dit protocol. De OR staat er helemaal achter dat vermoedens van gebruik van alcohol en/of drugs te meten/te bewijzen moeten zijn. Medewerkertevredenheidsonderzoek Op vragen van de OR gaf de bestuurder aan dat hij wil vasthouden aan het één keer per vier jaar uitvoeren van een MTO, ook al zal dat komende keer plaatsvinden tijdens de verbouwing.

24

Jaarverslag en jaarrekening IW4 Beheer NV 2021, versie 28-03-2022