G1. Reactiebrief op Zienswijze Ontwerpbegroting 2025 GR SWZOU
Tekst van het document
BRIEF Aan
Gemeenteraad Renswoude
Van
Algemeen Bestuur van Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Zuid-Oost Utrecht
Datum
25 september 2024
Onderwerp
Reactie op zienswijze betreffende ontwerpbegroting 2025 GR SWZOU
In de raadsvergadering van 18 juni 2024, tijdens de behandeling van de jaarrekening 2023, het jaarverslag 2023 en de ontwerpbegroting 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling Sociale Werkvoorziening Zuid-Oost Utrecht (afgekort GR SWZOU) hebben de gemeenteraden van Veenendaal, Rhenen en Renswoude hun zienswijze kenbaar gemaakt. Deze zienswijze hebben we van de drie gemeenteraden ontvangen. Daarvoor onze dank. Zienswijze ontwerpbegroting 2025 GR SWZOU In uw zienswijze deelt u uw zorgen over de niet-sluitende begroting van de GR SWZOU en de dreigende tekorten bij IW4 Beheer N.V. Daarnaast wijst u op een aantal risico’s. U vraagt aan het algemeen bestuur van de GR SWZOU welke extra maatregelen zij neemt om dit op termijn op te vangen. In deze brief geven we een reactie op de zienswijze van alle drie de gemeenten gezamenlijk. Procedure begrotingen De begroting van de GR SWZOU 2025 die u heeft ontvangen is op 22 mei 2024 door het algemeen bestuur van de GR SWZOU vastgesteld. Deze begroting is in het kader van financieel toezicht, onderdeel van het interbestuurlijk toezicht, ook toegezonden aan de provincie Utrecht. Dit moet voor 15 september 2024 gebeuren. De provincie vormt een oordeel over de financiële positie van de gemeenschappelijke regeling. Dit oordeel is belangrijk voor de provincie in verband met de in te stellen toezichtvorm, repressief toezicht of preventief toezicht.
Dit oordeel is nog niet binnen. Wij verwachten dit oordeel voor de vergadering van het algemeen bestuur van 27 november 2024 te ontvangen. Op 27 november 2024 zal het bestuur een bijgestelde begroting van de GR SWZOU 2025 vaststellen. De begroting van de GR SWZOU 2025 is daarmee voor de behandeling van de gemeentebegroting niet gewijzigd. Voor 2025 kunt u voor de gemeentebegroting uitgaan van de eerder opgestelde financiële kaders. Dit betekent dat er voor 2025 geen extra gemeentelijke bijdrage aan de gemeenten wordt gevraagd. De bestemmingsreserve van de GR is voldoende om (eventuele) tekorten over de jaren 2024 en 2025 te dekken. Hoe nu verder? Bijgestelde begroting 2025 GR SWZOU In de bijgestelde begroting van 27 november 2024 zal het bestuur rekening houden met uw zienswijzen, het oordeel van de provincie, de septembercirculaire, de begroting van de N.V., de beschreven risico’s, maar zeker ook met kansen. Zo heeft het kabinet aangekondigd dat er vanaf
2025 extra middelen worden uitgetrokken om sociaal ontwikkelbedrijven te ondersteunen, om daarmee te zorgen voor meer financiële stabiliteit en continuïteit. Wij zullen u de bijgestelde begroting 2025 toesturen. Meerjarenbegroting GR SWZOU Voor de begroting 2026 en de daaropvolgende jaren zal de GR met een geactualiseerde meerjarenbegroting komen. De insteek is daarbij om tot een sluitende begroting te komen. Immers per maart 2025 loopt de rentevaste periode van de langlopende lening af. Het verlengen van deze lening zal gepaard gaan met extra structurele rentekosten. Hierbij heerste de vraag of de GR wil putten uit haar bestemmingsreserve of een beroep zal doen op de gemeenten voor dekking van de extra kosten. Deze dekking kan mogelijk gevonden worden in de aangekondigde extra middelen vanuit het Rijk. Ook zal de GR sturen op een positief resultaat van de NV. Afstemming gemeenteraden Dit kabinet heeft onlangs extra middelen voor 2025 en verder aangekondigd voor het behoud van de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven. Tevens komt er een ondersteuningspakket voor sociaal ontwikkelbedrijven om hun bedrijfsvoering te verbeteren. Dit is verwerkt in de conceptbegroting van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De voorwaarden voor het verkrijgen van deze middelen moet nog worden uitgewerkt.
Ook is nog niet bekend waar deze middelen binnenkomen en wie hier uiteindelijk over beslist. Het bestuur van de GR verwacht u in 2025 te kunnen informeren over de extra middelen. Waarbij wij ingaan op de hoogte van de middelen, voorwaarden voor het verkrijgen ervan en de gestelde procedure. Wij zijn voornemens deze middelen te bestemmen aan de GR en/of IW4 Beheer N.V. uitgaande van bestedingsrichting gesteld door het Rijk. Daarbij zijn de door u geformuleerde uitgangspunten “keuze uitvoeringsvariant IW4 en financiering WSW” uit het vastgestelde transitieplan van 2018 vooralsnog leidend. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Bestuur GR SWZOU
Macro Verloop Voorzitter AB GR SZWOU