G. Raadsinformatiebrief inzake beleidsregel energietoeslag

Raadsinformatiebrief

Nummer 553247/553263 Datum 12 april 2022 Opgesteld door A. Mulder Telefoonnummer 0318 578 150 E-mail a.mulder@renswoude.nl

Onderwerp Beleidsregel eenmalige energietoeslag 2022 Samenvatting Vanwege een grote stijging in de energiekosten, heeft het Rijk middelen beschikbaar gesteld om uit te keren aan huishoudens met een inkomen op of net boven het sociaal minimum. Op 12 april heeft het college de Beleidsregel eenmalige Energietoeslag 2022 Renswoude vastgesteld, waarmee invulling wordt gegeven aan de extra middelen en de handreiking die de gemeente van het Rijk heeft gekregen om mensen met een laag inkomen te compenseren. Met deze informatiebrief willen wij u op de hoogte stellen van de werkwijze en het tijdspad rondom de energietoeslag voor inwoners uit Renswoude.

Inhoud In Nederland heeft iedereen er mee te maken dat energieprijzen flink zijn gestegen en nog verder zullen oplopen. Met de energieprijzen van januari 2022 betaalt een huishouden met een gemiddeld energieverbruik bij een nieuw contract € 2.800 aan energie per jaar, zo verwacht het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Dat is 86% meer dan in het jaar ervoor. De cijfers van februari zullen wellicht een nog hogere stijging laten zien. De precieze impact van de oorlog in Oekraïne is hierbij nog onzeker en kan de energieprijzen nog verder laten stijgen. Het Centraal Planbureau (CPB) constateert dat de energiekosten als aandeel van het besteedbaar inkomen voor huishoudens met een laag inkomen en een variabel of aflopend energiecontract veel harder stijgen, dan voor huishoudens met een hoger inkomen. Het aantal huishoudens dat in energiearmoede leeft neemt daarmee toe. Om de hoge energierekening voor een deel te compenseren is in 2022 de energiebelasting verlaagd. Het gaat hierbij om een extra belastingkorting op de energierekening én daar bovenop een tijdelijke verlaging van het belastingtarief op elektriciteit. Aanvullend hierop is voor huishoudens met een inkomen op of net boven het sociaal minimum een uitkering in het leven geroepen in de vorm van een eenmalige energietoeslag.

Het Rijk heeft richtlijnen opgesteld voor de energietoeslag, maar deze zijn niet bindend en behelzen nog veel lokale keuzes. Het is een complex proces wat vraagt om zorgvuldigheid in proces en uitvoering. De uitvoering rondom de energietoeslag is belegd Gemeente Renswoude bij Veenendaal. Op 12 april heeft het college de Beleidsregel eenmalige Energietoeslag 2022 Renswoude vastgesteld, waarmee invulling wordt gegeven aan de extra middelen en de handreiking die de gemeente van het Rijk heeft

Pagina 1 van 3

Postadres Postbus 8, 3927 ZL Renswoude Bezoekadres Lijsterbeslaan 18 3927 AE Renswoude Telefoon E-mail Website

0318 - 578 150 info@renswoude.nl renswoude.nl

KvK BTW IBAN

32163726 001104512B01 NL77 BNGH 0285 0070 84

gekregen om mensen met een laag inkomen te compenseren voor de sterk gestegen energiekosten. Wie hebben recht op energietoeslag? Inwoners die een inkomen of uitkering hebben van maximaal 120% van het wettelijk minimum hebben recht op de energietoeslag. Voor deze energietoeslag wordt niet getoetst of inwoners vermogen hebben. De gemeente kan de energietoeslag toekennen aan inwoners (alleenstaanden en gezinnen) die aan de voorwaarden voldoen, zonder te hoeven controleren of de energiekosten van deze inwoners daadwerkelijk sterk zijn gestegen en of die inwoners over voldoende middelen (vermogen) beschikken om de energierekening te kunnen betalen. Overigens heeft de gemeente (bij de categoriale bijzondere bijstand in de vorm van de eenmalige energietoeslag, waarvoor het Rijk heeft gekozen) niet de ruimte om eventueel wel te mogen beoordelen of het huishouden daadwerkelijk geconfronteerd is met een sterk gestegen energierekening. Die ruimte bestaat alleen bij de individuele bijzondere bijstand. We onderscheiden de volgende doelgroepen: 1. Inwoners met een Bijstandsuitkering, IOAW/ IOAZ of een AIO van de Sociale Verzekeringsbank. Zij ontvangen binnenkort een brief dat zij recht hebben op de energietoeslag. Ze hoeven niets te doen en krijgen het bedrag rond 2 mei a.s. gestort op hun rekening. 2. Inwoners met een Grebbepas, maar die geen uitkering krijgen zoals hierboven genoemd.

Zij ontvangen binnenkort een brief dat zij recht hebben op de energietoeslag. Zij kunnen vanaf 16 mei a.s. de energietoeslag aanvragen via de Grebbepas. Om de energietoeslag te kunnen ontvangen moeten zij hun rekeningnummer doorgeven. Dit kan tot uiterlijk 1 november 2022. 3. Inwoners die recht hebben op de Grebbepas maar deze (nog) niet hebben aangevraagd. Zij kunnen de Grebbepas aanvragen op www.Grebbepas.nl. Als zij de Grebbepas toegewezen krijgen, kunnen ze vanaf 16 mei a.s. de energietoeslag aanvragen via de Grebbepas. Om de energietoeslag te kunnen ontvangen moeten zij hun rekeningnummer doorgeven. Dit kan tot uiterlijk 1 november 2022. 4. Inwoners met een inkomen tot 120% van het wettelijk minimum, maar een vermogen dat boven de norm ligt waardoor ze geen recht hebben op de Grebbepas. Op de website van www.Grebbepas.nl kunnen inwoners hun inkomen laten controleren om te zien zij wel of niet recht hebben op de eenmalige energietoeslag. Ook staat hier informatie hoe zij de energietoeslag kunnen aanvragen. In bijzondere omstandigheden is het mogelijk om af te wijken van de bovengenoemde doelgroepen of bedrag. De aanvraag loopt dan middels de individuele bijzondere bijstand. Bij de beoordeling van de individuele aanvraag wordt onder andere beoordeeld of de stijging in de energielasten bijzonder hoog zijn ten opzichte van het inkomen.

Financieel risico Voor de uitvoering en uitgifte van de energietoeslag heeft het kabinet een eenmalig budget van € 680 miljoen beschikbaar gesteld. Hiervan is € 40 miljoen bestemd voor de uitvoering van de energietoeslag. De gemeente Renswoude ontvangt € 73.482,- waarvan € 4.262,- voor de uitvoering. De omvang van de doelgroep en daarmee de totale verwachtte uitgaven, is echter onvoorspelbaar. We verwachten dat we voor doelgroep 1 en 2 € 45.907,- kwijt zijn. Inschattingen van Stimulanz laten zien dat doelgroep 3 nog wel twee keer zo groot is als doelgroep 1 en 2 samen. Deze doelgroep is alleen moeilijker te bereiken. Door de VNG en veel gemeenten in het land is al aangegeven dat het budget onvoldoende is om de energietoeslag uit te kunnen voeren. Minister Schouten voor Armoedebeleid kwam afgelopen 30 maart met de volgende toezegging in

Pagina 2 van 3

het Kamerdebat over stijgende energieprijzen; "Als blijkt dat gemeenten meer nodig hebben, dan geven wij de garantie dat gemeenten dat ook gecompenseerd krijgen". Als wij de energietoeslag gaan uitvoeren zoals in de beleidsregels is beschreven, dan is de kans groot dat we niet voldoende hebben aan het vooralsnog toegezegde budget. Als het Rijk de toezegging van minister Schouten niet nakomt, dan lopen we hiermee een financieel risico van ongeveer € 50.000 tot € 100.000,-. Tot slot weten we dat het bereik van de Grebbepas niet 100% is. Dit is soms een bewuste keuze van mensen en komt soms voort uit onbekendheid of onvermogen. We verwachten echter dat een groot deel van deze groep wel de moeite gaat nemen om de Grebbepas aan te vragen, zodat de energietoeslag aangevraagd kan worden. Dit mede vanwege de grote aandacht in de landelijke media en ook vanwege de hoogte van het te ontvangen bedrag. Het is mogelijk dat deze mensen, nu ze de Grebbepas toch hebben, ook andere regelingen gaan gebruiken. Dit leidt mogelijk tot meer uitgaven op het reguliere minimabudget.

burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris, de burgemeester,

E.J. Jansonius

Pagina 3 van 3

P. Doornenbal-van der Vlist