G. Nieuwsbrief nov 2021 Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand

nov 2021

Met deze nieuwsbrief informeren wij u over actuele ontwikkelingen en de stand van zaken van de werkzaamheden van de rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand.

Voortzetting van werkwijze 2020

Afscheid van twee rekenkamerleden

In 2021 hebben we onze werkzaamheden voortgezet op dezelfde wijze als in 2020. Dat betekent dus dat het digitaal vergaderen ook dit jaar als gevolg van de coronapandemie voor een groot deel is gebleven en ook dat interviews grotendeels digitaal zijn gevoerd. De onderzoekwerkzaamheden zijn gewoon doorgegaan; wel hebben de veranderde werkomstandigheden soms geleid tot enige vertraging in de oplevering van onze onderzoeksrapporten.

Op 1 september hebben we in onze vergadering afscheid genomen van onze rekenkamerleden Ine van de Vlierd en Joost Scheltinga. Beiden waren al betrokken bij de start van onze rekenkamercommissie in 2005. De benoemingstermijn van beiden liep af in september 2020. Vanwege de coronamaatregelen is in goed overleg met de griffiers de werving van twee nieuwe leden echter een aantal maanden uitgesteld, in de hoop dat er fysieke sollicitatiegesprekken gevoerd konden worden. Omdat dat te lang niet mogelijk bleek, is toch besloten om een digitale wervingsprocedure te starten. En met resultaat: we hebben twee nieuwe zeer geschikte kandidaten gevonden: Jolanda Versteegh en Jan Doorakkers. Op 21 april zijn zij in de gemeenteraad van Barneveld tijdens een digitale bijeenkomst door de waarnemend burgemeester van Barneveld (Jan Luteijn) benoemd en beëdigd. In deze nieuwsbrief stellen zij zich aan u voor.

Na de zomer hebben we voor het eerst sinds lange tijd weer fysiek kunnen vergaderen. Afwisselend vinden overleggen en interviews nu digitaal of fysiek plaats. De rekenkamercommissie heeft dus het “hybride” werken opgepakt.

Contact Graag verwijzen wij u ook naar onze website www.rkvalleienveluwerand.nl. Hier vindt u informatie over de rekenkamercommissie, onze werkwijze en al onze onderzoeksrapporten met conclusies en aanbevelingen. U kunt ons ook volgen op LinkedIn, via de bedrijfs-pagina Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand. Hier plaatsen wij onder andere persberichten over onderzoeken. Heeft u vragen en/of opmerkingen dan kunt u ons bellen of mailen: telefoon: (0342) 495 830 / 06 25393864 e-mail: info@rkvalleienveluwerand.nl

Digitale beëdiging van de rekenkamerleden Jan Doorakkers en Jolanda Versteegh in de raadsvergadering van de gemeente Barneveld op 21 april 2021.

Twee nieuwe leden Hallo, ik ben Jan Doorakkers en sinds 21 april jl. lid van de Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand. In het dagelijks leven ben ik zelfstandig adviseur op ruimtelijk economisch gebied. Ik werk zowel voor overheden als voor intermediaire organisaties en bedrijven. Het rekenkamerwerk is mij niet onbekend. Ik ben eerder lid geweest van de rekenkamercommissie van de gemeente Soest en heb regelmatig onderzoeken uitgevoerd voor rekenkamers. Juist de diversiteit van de verschillende onderwerpen die de revue passeren spreekt mij aan in het werk van een rekenkamer. Ik woon met mijn vrouw in Utrecht. Mijn twee volwassen zoons zijn inmiddels uitgevlogen. Om in conditie te blijven speel ik tennis. Verder ben ik een echt stadsmens en geniet dan ook met volle teugen van hetgeen een grote stad te bieden heeft zoals bioscopen, schouwburg en niet te vergeten een prachtig muziekcentrum. Groot voordeel van deze rekenkamer is dat we mogen werken voor 9 gemeenten. Genoeg onderwerpen dus om samen op te pakken. Ik kijk uit naar een plezierige en constructieve samenwerking.

Ik, Jolanda Versteegh, ben het tweede nieuwe lid van de rekenkamer en samen met collega Jan gestart in april 2021. Vanaf mijn 60e levensjaar heb ik besloten alleen nog werk te doen dat ik echt leuk vind. Het begeleiden en ook het uitvoeren van rekenkameronderzoek valt hieronder. Als bestuurskundige zet ik graag mijn kennis en ervaring in voor een maatschappelijk relevant doel, namelijk het verbeteren van de kwaliteit van het gemeentelijk bestuur en het ondersteunen van de gemeenteraad. Deelnemen aan de rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand is extra interessant vanwege de nabijheid en mijn bekendheid met de betrokken gemeenten. Ik ben tevens lid van de rekenkamer van de gemeente Vijfheerenlanden. Mijn loopbaan heeft zich de afgelopen jaren afgespeeld in dienst van een adviesbureau en in diverse managementfuncties bij gemeenten. Naast de huidige rekenfuncties maak ik ook deel uit van een drietal raden van toezicht/commissarissen van stichtingen en BV’s die actief zijn in de zorg. Ik woon in Amersfoort en ben regelmatig al wandelend, fietsend of roeiend te vinden in onze mooie omgeving.

onderzoeken afgeronde onderzoeken In 2021 is een aantal onderzoeken afgerond. Barneveld: kwaliteit raadsvoorstellen In januari is de raad van Barneveld geïnformeerd over de doorwerking van het rekenkameronderzoek naar de kwaliteit van raadsvoorstellen. Nijkerk: schuldhulpverlening In april is het onderzoek in Nijkerk naar de schuldhulpverlening aangeboden aan de gemeenteraad van Nijkerk. Uit het onderzoek komt naar voren dat de gemeente, PLANgroep en vrijwilligersorganisatie veel doen om schulden bij inwoners in een vroeg stadium op te sporen en hen uit de schulden te helpen. Omdat het beleid niet meer aansluit op de dagelijks praktijk en uitvoering, is het niet meer actueel. Er is een groot aanbod van hulp in Nijkerk door verschillende organisaties. Dat is mooi, maar leidt soms tot overlap en bij inwoners tot onduidelijkheid waar ze terecht kunnen met hun vraag. De rekenkamercommissie heeft een aantal aanbevelingen gedaan, die positief door het college en de gemeenteraad in Nijkerk zijn ontvangen.

Woudenberg: De Kleine Schans In mei heeft de rekenkamercommissie het onderzoek naar De Kleine Schans in Woudenberg afgerond en openbaar gemaakt. De Kleine Schans is een coöperatie, die de gemeentelijke taken binnen het sociaal domein uitvoert. Binnen de coöperatie werken diverse partners en de gemeente samen. Uit het rekenkameronderzoek is gebleken dat De Kleine Schans een laagdrempelige voorziening is voor inwoners en dat er goed samengewerkt wordt binnen De Kleine Schans. Wel adviseert de rekenkamercommissie om doelen van de gemeente en De Kleine Schans beter op elkaar te laten aansluiten en duidelijker te rapporteren over het bereiken van de doelen. Zeewolde: doelgroepenvervoer Recent is het onderzoek naar doelgroepenvervoer in Zeewolde aangeboden aan de gemeenteraad. In dit onderzoek is gekeken naar de regiotaxi en het leerlingenvervoer. Het blijkt dat de gemeente Zeewolde deze vormen van vervoer goed organiseert en uitvoert, zoals het hoort. Ook blijkt dat inwoners die er gebruik van maken over het algemeen tevreden zijn. De gemeenteraad van Zeewolde behandelt het rapport met de onderzoeksresultaten begin 2022.

Lopende onderzoeken Het onderzoek naar de dienstverlening op het gebied van bouwen en wonen in Scherpenzeel is bijna afgerond en maken we naar verwachting in december openbaar.

Onderzoeken samen met andere rekenkamercommissies Momenteel lopen er twee onderzoeken die wij samen met rekenkamercommissies van andere gemeenten uitvoeren.

Onderzoeken die momenteel lopen zijn: • effectiviteit Regionaal Inkoop- en Subsidiebureau in Bunschoten, • quick scan leges in Nijkerk, • afvalbeleid in Nijkerk, • uitbesteding van opdrachten in Barneveld, • belastingsamenwerking in Woudenberg.

Meerinzicht Met de rekenkamercommissie van Ermelo en Harderwijk doen wij voor de gemeente Zeewolde een onderzoek naar Meerinzicht. Meerinzicht is een samenwerkingsverband dat bedrijfsvoeringstaken en taken in het sociaal domein voor drie betreffende gemeenten uitvoert. De doeltreffendheid en de doelmatigheid van de samenwerking wordt onderzocht.

Naast deze onderzoeken voeren we een aantal doorwerkingsonderzoeken uit: • doorwerking starterswoningen in Bunschoten, • doorwerking risicomanagement sociaal domein in Barneveld en • doorwerking kwaliteit beleidsinformatie in Leusden.

Schuldhulpverlening Voor de gemeente Bunnik doen wij samen met de rekenkamercommissies van De Bilt, Zeist en Utrechtse Heuvelrug mee met een onderzoek naar schuldhulpverlening door de Regionale Sociale Dienst Kromme Rijn Heuvelrug. Wob onderzoek Naast bovengenoemde onderzoeken doen wij met zes van onze gemeenten (Barneveld, Bunnik, Bunschoten, Nijkerk, Woudenberg en Scherpenzeel) mee met een groot onderzoek naar de Wob (Wet openbaarheid van bestuur). Dit onderzoek wordt uitgevoerd in opdracht van de overkoepelende vereniging van rekenkamers en rekenkamercommissies (NVRR). Zo’n 75 rekenkamers en rekenkamercommissies die werken voor 95 gemeenten doen mee met dit onderzoek. In het onderzoek wordt gekeken hoe gemeenten Wob-verzoeken afhandelen en hoe daarover verantwoorden. De eerste resultaten van dit grote onderzoek verwachten we begin 2022.

Contact met gemeenten

Onderzoeksplan 2022

Wij voeren niet voor elke gemeente jaarlijks een onderzoek uit. We zorgen er echter wel voor dat we in contact blijven met de gemeenteraden door deel te nemen aan de auditcommissies of vergelijkbare commissies. Omdat de gemeente Renswoude geen auditcommissie heeft, hebben we afgesproken dat we de raad in Renswoude minimaal één keer per jaar bezoeken.

Wij zijn gestart met de voorbereidingen van het jaarplan 2022. Na vaststelling door de rekenkamercommissie sturen wij dit jaarplan medio december naar de gemeenteraden.

De griffiers van de gemeenten zijn onze directe aanspreekpunten. Over en weer weten we elkaar goed te vinden gedurende het jaar. Daarnaast organiseren we jaarlijks een gezamenlijk overleg om elkaar te informeren en om de werkwijze te evalueren. In oktober kon dat voor het eerst sinds lange tijd weer ‘live’ plaatsvinden.

Gemeenteraadsverkiezingen

In maart 2022 zijn er al weer gemeenteraadsverkiezingen. Graag willen wij onszelf presenteren aan de nieuw gekozen gemeenteraden; wij kunnen dan onze rekenkamerwerkzaamheden toelichten en ook ingaan op de nieuwe wettelijke regeling met betrekking tot de rekenkamers. Wij willen vooral ook onder de aandacht brengen dat de rekenkamercommissie tot taak heeft de gemeenteraad te ondersteunen in zijn kaderstellende en controlerende taak.

Onderdeel van het jaarplan is het onderzoeksprogramma: welke onderzoeken gaan we voor welke gemeenten doen? Waar onderwerpen nog niet volledig bekend zijn in december, worden deze in de loop van 2022 bepaald in afstemming met de betreffende auditcommissies of delegaties uit de gemeenteraad.