F1. Fractie Oprechte Burgerbelangen (WbD) - Concept motie Zienswijze Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG)

N Motie vreemd Reg. nr. Motie De raad van de gemeente Wijk bij Duurstede in vergadering bijeen d.d. XX januari 2026 Onderwerp: zienswijze Utrechts Programma Landelijk Gebied De Raad, gehoord de beraadslaging, Overwegende dat: • de provincie Utrecht het Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) ter inzage heeft gelegd, dat grote gevolgen kan hebben voor inwoners en ondernemers; • het UPLG richting geeft aan toekomstig beleid, vergunningen en gebiedsprocessen; • het Rijk werkt aan nieuw landelijk beleid onder de naam Ruimte voor Landbouw en Natuur, maar dat dit beleid nog niet definitief is vastgesteld; • gemeenten onder de Omgevingswet moeten letten op rechtszekerheid, uitvoerbaarheid, eerlijkheid en maatwerk per gebied; • er steeds meer twijfel is over de cijfers en aannames die worden gebruikt voor natuurdoelen, omdat deze grotendeels zijn gebaseerd op modellen; • de gebruikte referentiejaren en uitgangspunten niet door iedereen worden gedeeld; • recente informatie, waaronder cijfers uit Brussel die door Nederland zijn aangeleverd, een ander beeld laten zien dan de cijfers die nu worden gebruikt in het Ontwerp-UPLG; • het Ontwerp-UPLG ruimte laat om in te grijpen bij bestaande bedrijven, waardoor zelfs ondernemers met een onherroepelijke NB-vergunning hun zekerheid kunnen verliezen als provinciale doelen niet op tijd worden gehaald; • dit zorgt voor grote onzekerheid

over vergunningen en maakt het voor banken moeilijk om investeringen in innovatie en verduurzaming te financieren; • veel betrokkenen aangeven dat het participatieproces en de termijn voor het indienen van zienswijzen als onvoldoende zorgvuldig worden ervaren; • er brede zorgen zijn dat het Ontwerp-UPLG in de huidige vorm onvoldoende vertrouwen en draagvlak biedt voor een zorgvuldige en rechtvaardige uitvoering; • het indienen van een zienswijze een passend middel is om deze zorgen namens de gemeente onder de aandacht te brengen.

Verzoekt het college: 1. een zienswijze in te dienen op het Ontwerp-UPLG, waarin namens de gemeente wordt gevraagd om: - terughoudendheid met onomkeerbare maatregelen zolang het landelijke beleid Ruimte voor Landbouw en Natuur nog niet is vastgesteld; - duidelijke borging van rechtszekerheid, uitvoerbaarheid en evenredigheid; - zorgvuldige toetsing van de gebruikte data, aannames en referentiejaren; - voldoende ruimte voor gebiedsgericht maatwerk en een gefaseerde invoering van maatregelen; - heroverweging van onderdelen waarvoor draagvlak, datakwaliteit of juridische onderbouwing tekortschiet; 2. de gemeenteraad te informeren over de ingediende zienswijze; 3. de inhoud van deze zienswijze, na indiening, ter kennis te brengen van omliggende gemeenten in de regio; en gaat over tot de orde van de dag.

Freddy Scherpenzeel, Oprechte Burgerbelangen

Toelichting Het Ontwerp-Utrechts Programma Landelijk Gebied is een belangrijk provinciaal programma onder de Omgevingswet, dat richtinggevend zal zijn voor toekomstige gebiedsprocessen, vergunningverlening en beleidsuitwerking. Tegelijkertijd werkt het Rijk aan nieuw landelijk beleid onder de noemer Ruimte voor Landbouw en Natuur, waarvan de juridische en beleidsmatige uitwerking nog niet is vastgesteld. In die context acht de raad het van belang dat provinciale maatregelen zorgvuldig worden gefaseerd en dat rechtszekerheid en uitvoerbaarheid voor inwoners en ondernemers voldoende zijn geborgd. Deze motie spreekt geen inhoudelijk oordeel uit over de doelstellingen van het UPLG, maar benadrukt het belang van zorgvuldige besluitvorming, juridische houdbaarheid en rechtvaardig bestuur. De raad vraagt het college om deze aandachtspunten namens de gemeente in te brengen via een zienswijze, passend bij de gemeentelijke rol onder de Omgevingswet.