D. Nieuwsbrief 2022 Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand

Met deze nieuwsbrief informeren wij u over actuele ontwikkelingen en de stand van zaken van de werkzaamheden van de rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand.

Introductiebijeenkomsten raden In maart 2022 vonden de gemeenteraadsverkiezingen plaats. Dat leidde tot veel nieuwe raadsleden in de negen gemeenten. Tijdens introductiebijeenkomsten voor de nieuwe raden hebben wij gelegenheid gekregen om onze werkwijze toe te lichten.

Afgeronde onderzoeken In de eerste acht maanden van 2022 hebben we een aantal onderzoeken afgerond. Ook hebben we doorwerkingsonderzoeken uitgevoerd, waarbij we hebben gekeken naar de opvolging van aanbevelingen uit eerder onderzoek.

Ook hebben we onder de aandacht gebracht dat de rekenkamercommissie de gemeenteraad ondersteunt bij zijn kaderstellende en controlerende rol. Wij hebben de bijeenkomsten en de gesprekken met de raadsleden als heel positief ervaren.

Onderzoeken

Contact Graag verwijzen wij u ook naar onze website www.rkvalleienveluwerand.nl. Hier vindt u informatie over de rekenkamercommissie, onze werkwijze en al onze onderzoeksrapporten met conclusies en aanbevelingen. U kunt ons ook volgen op LinkedIn, via de bedrijfs-pagina Rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand. Hier plaatsen wij onder andere persberichten over onderzoeken. Heeft u vragen en/of opmerkingen dan kunt u ons bellen of mailen: telefoon: (0342) 495 830 / 06 25393864 e-mail: info@rkvalleienveluwerand.nl

In januari hebben wij het onderzoek naar de dienstverlening op het gebied van bouwen en wonen in Scherpenzeel aangeboden aan de raad van Scherpenzeel. Uit het onderzoek kwam naar voren dat vergunningsaanvragen efficiënt afgehandeld worden, maar dat het aanvragen voor een vergunning voor inwoners ingewikkeld is en informatie lastig is te vinden. De rekenkamercommissie adviseert de gemeente om de informatievoorziening over vergunningsaanvragen te verbeteren. In mei hebben we de raad van Nijkerk geïnformeerd over de resultaten van het onderzoek naar afvalbeleid. Uit het onderzoek blijkt dat inwoners in Nijkerk hun afval steeds beter scheiden, maar dat de inzameling van restafval nog verbeterd kan worden. Daarnaast bleek dat het college de raad regelmatig informeert over het afvalbeheer maar niet over het bereiken van de beleidsdoelstellingen. In mei is daarnaast het onderzoek naar leges in Nijkerk aangeboden aan de raad van Nijkerk. In Nijkerk blijken niet alle tarieven voor leges kostendekkend te zijn. De gemeente Nijkerk maakt

meer kosten voor dienstverlening dan zij in rekening brengt bij inwoners. Dat komt doordat de tarieven niet regelmatig herberekend worden. De rekenkamercommissie adviseert om de tarieven te laten aansluiten bij de daadwerkelijke kosten. Daarnaast vindt de rekenkamercommissie dat de gemeenteraad beter geïnformeerd kan worden over de kostenonderbouwing van leges. In mei zijn ook de resultaten van het zogeheten Doe mee onderzoek naar de Wob (Wet openbaarheid van bestuur) gepubliceerd. Zes gemeenten (Barneveld, Bunnik, Bunschoten, Nijkerk, Woudenberg en Scherpenzeel) uit ons werkgebied hebben meegedaan aan dit landelijke onderzoek. Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van de overkoepelende vereniging van rekenkamers en rekenkamercommissies (NVRR). Zo’n 75 rekenkamers en rekenkamercommissies die werken voor 95 gemeenten hebben meegedaan aan dit onderzoek. In het onderzoek is gekeken hoe gemeenten Wob-verzoeken afhandelen en hoe zij daarover verantwoorden. Er is een overkoepelende rapportage voor alle gemeenten opgesteld en daarnaast hebben de zes gemeenten uit ons werkgebied een individuele rapportage ontvangen waar in hoofdlijnen op de gemeentelijke bevindingen ingegaan is. Uit het onderzoek bleek onder andere dat vier van de zes gemeenten een interne werkinstructie hebben over hoe Wob-verzoeken behandeld moeten worden.

De informatie op de gemeentelijke websites over het indienen van Wob-verzoeken is voor verbetering vatbaar. Vrijwel geen van de gemeenten had een werkinstructie voor actieve openbaarmaking van informatie. Het is belangrijk dat gemeenten daar wel mee aan de slag gaan, omdat bij de inwerkingtreding van de Wet open overheid (Woo, opvolger van de Wob) actieve openbaarmaking nog belangrijker is geworden.

Dit bureau is onderdeel van de gemeente Amersfoort en werkt voor een aantal regiogemeenten waaronder Bunschoten. Uit het onderzoek komt naar voren dat het RISB en de gemeenten goed samenwerken en dat het RISB de taken uitvoert zoals afgesproken. Er is veel kennis en ervaring bij het RISB aanwezig. De keuze voor het RISB brengt niet alleen expertise, maar ook kostenefficiëntie met zich mee voor Bunschoten.

Doorwerkingsonderzoeken

In januari hebben wij de raad van Bunschoten geïnformeerd over de doorwerking van het rekenkameronderzoek naar betaalbare starterswoningen. Uit het doorwerkingsonderzoek bleek dat de aanbevelingen zijn opgevolgd. Zo is onder andere de woonvisie geëvalueerd en zijn de doelstellingen in het nieuwe woonbeleid zodanig dat de raad kan sturen. In juli hebben wij de resultaten van het doorwerkingsonderzoek naar de kwaliteit van raadsvoorstellen in Leusden naar de raad gestuurd. Daaruit bleek dat de aanbevelingen uit het onderzoek van enkele jaren geleden goed zijn opgevolgd.

Lopende onderzoeken Onderzoeken die momenteel lopen zijn: • uitbesteding van opdrachten in Barneveld • belastingsamenwerking Woudenberg-Scherpenzeel • verbonden partijen Leusden • heffingen Barneveld • schulddienstverlening Bunnik

In augustus is de raad van Bunschoten geïnformeerd over het onderzoek naar de inkoop in het sociaal domein in Bunschoten. In dit onderzoek is gekeken naar de inkoop van zorg en ondersteuning door het regionaal inkoop en subsidiebureau (RISB).

Ook voeren we twee doorwerkingsonderzoeken uit: • doorwerking risicomanagement sociaal domein in Barneveld • doorwerking minimabeleid Renswoude

Contact met gemeenten

Jaarplan 2023

Wij hebben regelmatig contact met de gemeenteraden uit ons werkgebied, ook als er geen onderzoek voor de betreffende gemeente loopt. We wonen auditcommissies of vergelijkbare commissies bij en proberen zo in gesprek te blijven met de betrokken gemeenteraden.

In het najaar starten wij met de voorbereidingen van het jaarplan 2023. In het jaarplan staat welke onderzoeken we voor welke gemeenten gaan doen. Op dit moment zijn we volop bezig met het inventariseren en uitwerken van mogelijke onderwerpen. Als onderwerpen ten tijde van het opstellen van het jaarplan nog niet bekend zijn, worden deze in de loop van 2023 bepaald in afstemming met de betreffende auditcommissie of delegatie uit de gemeenteraad.

De griffiers van de gemeenten zijn onze eerste aanspreekpunten. Over en weer weten we elkaar goed te vinden gedurende het jaar. Daarnaast organiseren we jaarlijks in september een gezamenlijk overleg om elkaar te informeren en om onze werkwijze te evalueren. Om het contact met de gemeenten verder te verbeteren hebben wij het voornemen dat de voorzitter en secretarissen met enige regelmaat bij iedere gemeente met de burgemeester, gemeentesecretaris en griffier (driehoek) afspreken. Tijdens dit overleg besteden we graag aandacht aan lopende onderzoeken en actuele zaken in de gemeente.