Collegevoorstel inzake behandeling zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Beekweide II

Collegevoorstel Djuma: 500228/546900

PORTEFEUILLEHOUDER EF Vergadering van burgemeester en wethouders, d.d. 21 december 2021

Onderwerp: Vaststelling concept-beantwoording zienswijze ontwerpbestemmingsplan Beekweide II Gevraagde beslissing: 1. Kennis te nemen van de bij de gemeenteraad ingediende zienswijze naar aanleiding van het ontwerpbestemmingsplan Beekweide II; 2. Kennis te nemen van het bestemmingsplan Beekweide II; 3. In te stemmen met de concept-beantwoording van deze zienswijze, zoals opgenomen in de zienswijzennota; 4. In te stemmen met het concept-raadsvoorstel. Openbaarheid: Besluit (voorblad) openbaar Advies openbaar Bijlage(n) openbaar

Datum: 13 december 2021

Pagina 1 van 3

Ja Ja Geanonimiseerde versie zienswijzennota wordt uiteindelijk openbaar.

Opsteller: J.C. van Essen Afdeling: FDBin. Aantal bijlagen:

1. Inleiding Naar aanleiding van het ontwerp-bestemmingsplan Beekweide II is één zienswijze bij de gemeenteraad ingediend. Vooruitlopend op de vaststelling van het bestemmingsplan door de gemeenteraad dient de indiener van zienswijze in de gelegenheid gesteld te worden de zienswijze mondeling toe te lichten. Voorgesteld wordt om deze toelichting tijdens de behandeling in de raadscommissie te laten plaatsvinden en vooruitlopend daarop de zienswijze vergezeld te laten gaan van een concept-beantwoording van de zienswijze.. Deze conceptzienswijzennota treft u bijgaand aan (zowel geanonimiseerd als niet-geanonimiseerd), tezamen met de ingediende zienswijze. Middels een ambtelijke wijziging is het bestemmingsplan slechts op één onderdeel tekstueel aangepast. Deze wijziging heeft betrekking op de tekst in de bestemming “wonen”. De doelgroepverordening was daar abusievelijk op alle type woningen toegeschreven hetgeen uiteraard niet de bedoeling is. Dit onderdeel wordt tekstueel herzien. Tevens is in de toelichting een wijziging doorgevoerd waarbij de aansluiting beter wordt toegelicht tussen het Volkshuisvestelijke kader en het uiteindelijk te realiseren programma. De eindversie van het bestemmingsplan volgt i.v.m. het aanvullende advies pas medio januari 2022 en kan nog niet bijgevoegd worden. Daarom wordt het ontwerp-bestemmingsplan ongewijzigd bij dit voorstel toegevoegd. 2.

Kaders Wet ruimtelijke ordening. Crisis- en Herstelwet 3. Beoogd effect Beantwoording van de zienswijze is een tussenstap tot het uiteindelijke doel, namelijk de vaststelling van het bestemmingsplan Beekweide II. Daarmee wordt de uitbreiding van Beekweide planologisch mogelijk gemaakt. 4. Argumenten Om te komen tot een vastgesteld bestemmingsplan dient de ingediende zienswijze naar aanleiding van het ontwerp-bestemmingsplan door de gemeenteraad beantwoord te worden. Voor beantwoording is een nader advies gevraagd. Het gaat dan om een actuele stikstofberekening volgens het meest recente Aerius-model die pas vanaf 13 januari 2022 beschikbaar is. Vooruitlopend hierop is er reeds gerekend op basis van de pre-release van deze rekentool waaruit blijkt dat de conclusie ongewijzigd blijft. Het plan blijft binnen de kaders die gesteld zijn aan de stikstofdepositie. De overige beantwoording van de zienswijze wijst uit dat het plan geen aanpassing behoeft. Wel is ambtelijke een tekstuele wijziging doorgevoerd. De anterieure overeenkomsten met vier grondeigenaren/ontwikkelaars m.b.t. dit bestemmingsplan zijn intussen getekend. De economische uitvoerbaarheid is daarmee verzekerd. Derhalve is het dan ook niet noodzakelijk om een exploitatieplan vast te stellen.

Geluidbelasting De geluidbelasting ten gevolge van de Barneveldsestraat zal voor 10 woningen hoger zijn dan de voorkeurswaarde van 48 dB. De Wet geluidhinder biedt de mogelijkheid hiervoor een ontheffing te verlenen door hogere waarden vast te stellen. Via de Omgevingsdienst regio Utrecht is de ontheffingsprocedure voor het vaststellen van de hogere grenswaarden opgestart. Dit besluit liep parallel aan het ontwerp-bestemmingsplan en heeft vanaf 21 oktober 2021 voor zes weken ter inzage gelegen. Tegen dit ontwerpbesluit is geen zienswijze ingediend waardoor het definitieve vaststellingsbesluit genomen kan worden. Ook dit zal via de Odru afgehandeld worden. Overigens is ook ten gevolge van de Beekweide en Meidoornlaan/DeHokhorst sprake van een hoge geluidbelasting, maar omdat op deze weg een maximumsnelheid geldt van 30 km/uur, hoeft deze niet aan de Wet geluidhinder te worden getoetst. Crisis- en Herstelwet (Chw) Omdat er sprake is van een ontwikkeling of verwezenlijking van één van de in bijlage I van de Crisis- en herstelwet bedoelde categorieën ruimtelijke en infrastructurele projecten (namelijk de

Pagina 2 van 3

bouw van meer dan 11 woningen, categorie 3.1), hebben we de mogelijkheid om de Crisis- en herstelwet op dit besluit van toepassing te laten zijn. Dit verkort de beroepsprocedure tot maximaal zes maanden. Van belang is hierbij dat bij de besluitvorming en bekendmaking vermeld wordt dat Chw van toepassing is en wat de gevolgen ervan zijn. 5. Kanttekeningen Bij de beantwoording van de zienswijze wordt genoemd dat het eigendom van de indiener van de zienswijze cf. raadsbesluit onderdeel uitmaakt van het plangebied Beekweide II. Gesteld wordt dat op het moment de minnelijke verwerving niet lukt, het essentieel is dat deze kavel toch bij de woningbouwontwikkeling wordt betrokken, omdat daarmee ook een aantal (behoorlijke) hindercirkels worden opgelost. Het is dan ook van belang dat in de lijn met het grondbeleid de onteigening van deze kavel tijdig wordt opgestart. Uiteraard kan parallel aan dit traject het minnelijke verwerving ook worden voortgezet. 6. Uitvoering a. Planning: Omdat er slechts één zienswijze is ingediend is ervoor gekozen om de behandeling van de zienswijze gelijktijdig met de behandeling van het bestemmingsplan in de raadscommissie van 25 januari 2022 te laten plaatsvinden. Als de commissie geen opmerkingen heeft op de conceptstukken dan kan de vaststelling van het bestemmingsplan in de raad van 15 februari 2022 plaatsvinden.

Communicatie: De indiener van de zienswijze dient te worden uitgenodigd om door de raad te worden gehoord. Daarbij zal de door u vast te stellen concept-nota van beantwoording worden gevoegd. Voor de commissievergadering zelf zal een geanonimiseerde versie van de nota en van de zienswijze openbaar worden gemaakt op de website en bij de openbare vergaderstukken. 7. Risico’s, kosten, baten en dekking Alle kosten met betrekking tot de bestemmingsplanprocedure en bijbehorende onderzoeken worden gedekt uit de Grex Beekweide II en de exploitatiebijdrages.

Pagina 3 van 3