C1. Update vorming een omgevingsdienst voorzitters ODRU en RUD juli 2024 def

Naar één omgevingsdienst Update van de voorzitters van de ODRU en RUD Utrecht Met deze update houden de voorzitters van de ODRU en RUD Utrecht u op de hoogte van de ontwikkeling van één nieuwe omgevingsdienst voor de hele provincie Utrecht. Ook geven we steeds een voorbeeld van taken en projecten die al samen worden uitgevoerd.

Van de voorzitter “Sinds het verschijnen van de vorige nieuwsbrief is er heel werk verzet op weg naar één omgevingsdienst in 2026. De korte samenvatting van het resultaat van al dat werk is dat we goed op schema liggen om het doel daadwerkelijk te bereiken. Tegelijkertijd levert het vele werk ook veel inzicht op, ook inzicht in wat we - nog - niet weten. De komende maanden zal dat veel van iedereen vragen. Aan de ene kant vertrouwen blijven houden in het ultieme doel; een robuuste omgevingsdienst in de provincie Utrecht die vanaf 1 januari 2026 klaarstaat om te werken voor onze inwoners, ondernemers, flora en fauna. Belangen die kunnen botsen en juist daarom om een professionele dienst vragen die de belangen van iedereen – ook de minder mondige - kan behartigen. Aan de andere kant zullen we ook om moeten gaan met onzekerheden en vragen die niet direct of volledig beantwoord kunnen worden. Laten we elkaar vasthouden en steunen op weg naar het ultieme doel. Onze leefomgeving heeft het nodig en verdient het.” Met vriendelijke groet, Gerrit Spelt, namens beide voorzitters

In gesprek: terugblik bijeenkomsten raads- en statenleden Op 17 en 18 juni organiseerden we bijeenkomsten voor raads- en statenleden. In totaal waren er 51 deelnemers. Tijdens de bijeenkomsten gaven we een toelichting op de rol van de gemeenteraden en provinciale staten bij de oprichting van de Omgevingsdienst Utrecht. Daarnaast spraken we in twee ronden over de vraag wat de raads- en statenleden nodig hebben van een nieuwe omgevingsdienst om hun kader stellende en controlerende taak goed in te kunnen vullen. Tenslotte bespraken we enkele uitgangspunten voor de nieuwe organisaties. Bijvoorbeeld over de manier van financieren; alles op basis van afgenomen uren of een vaste verdeelsleutel. Algemeen besturen positief over voortgang traject naar één omgevingsdienst Afgelopen maanden werkten de stuurgroep en het programmateam samen met collega’s uit beide organisaties en ondersteund door regievoerders en specialisten van de gemeenten en provincie Utrecht aan de uitvoering van fase 1 ‘Richten’. In verschillende bijeenkomsten met zowel bestuurders als college-, raads- en statenleden zijn de afgelopen maanden de

Update Vorming één OD – juli 2024

1 van 2

uitgangspunten voor de nieuwe organisatie verkend en verdiept en vervolgens vertaald in vier concept-producten: het richtingsplan, de gemeenschappelijke regeling, de rudimentaire begroting en de routekaart voor fase 2. Vorige week donderdag kwamen de algemeen besturen van de ODRU en RUD Utrecht bij elkaar om deze producten te bespreken. Zij zagen dat er veel werk verricht was door de stuurgroep, het programmateam en beide organisaties. Aandachtspunten waren onder andere het spanningsveld tussen enerzijds de kwaliteit en robuustheid die je als omgevingsdienst wilt bieden en anderzijds de bezuinigingen waar gemeenten mee te maken gaan krijgen, de dekking van de kosten van fase 2 (het inrichten van de nieuwe organisatie) en het goed meenemen van de raads- en statenleden in het besluitvormingstraject. Dit betekent dat de producten die nu voorgelegd zijn en de richting die daarin zit op brede steun kan rekenen, als we enkele punten nog weten te verduidelijken en scherper te formuleren. Hoe verder? Op basis van het AB van 27 juni stellen we de vier concept-producten bij. Tijdens de zomer kunnen de regievoerders en experts van de deelnemers (provincie en gemeenten) hier schriftelijk op reageren.

Op 17 oktober 2024 beslissen de algemeen besturen van de ODRU en de RUD Utrecht over het richtingsplan, de ontwerp-gemeenschappelijke regeling, de rudimentaire begroting en de routekaart voor fase 2. Fase 1 wordt formeel pas afgerond als daarna ook de colleges, na toestemming van de gemeenteraden/provinciale staten, hebben ingestemd met de gemeenschappelijke regeling. Naar verwachting is dit proces in november 2025 afgerond. Nieuw: conceptproducten en verslagen toegevoegd aan webpagina De vier concept producten (richtingsplan, gemeenschappelijke regeling, rudimentaire begroting en routekaart) staan op odru.nl/odru-rud-routekaart/. U vindt hier ook de presentaties en verslagen van de klankbordgroep op 6 juni en de bijeenkomsten voor raadsen statenleden op 17 en 18 juni. We werken al samen: voorbeeld uit de praktijk Sinds een paar maanden draaien de RUD Utrecht en de Omgevingsdienst regio Utrecht samen crisispiket. Bij een crisis in één van de gemeenten binnen de provincie kan de Officier van dienst Bevolkingszorg (OVD-BZ) 7 dagen per week, 24 uur per dag via 1 telefoonnummer een beroep doen op zowel de ODRU als de RUD. Het college van burgemeester en wethouders is verantwoordelijk voor de organisatie bij crises, rampen en zware ongevallen binnen een gemeente. De OVD-BZ is hierbij een spin in het web.

Een omgevingsdienst kan hem of haar informeren over milieuaspecten op de crisislocatie en hierover adviseren. Denk bijvoorbeeld aan een brand in een bedrijf. Voor de brandweer (Veiligheidsregio Utrecht) is het cruciaal om te weten of er gevaarlijke stoffen aanwezig zijn in een pand of dat er bijvoorbeeld een vergunning is afgegeven en waarvoor. Omgevingsdiensten hebben deze informatie. De overdracht van de piket van de ene naar de andere omgevingsdienst verloopt soepel, en de eerste ervaringen zijn positief. Heeft u vragen of opmerkingen naar aanleiding van deze update, dan kunt u deze sturen aan naar1od@odru.nl.

Update Vorming één OD – juli 2024

2 van 2