C1. Raadsinformatiebrief Aanpak mensenhandel Renswoude

Raadsinformatiebrief Nummer 586865/588430 Datum 25 maart 2024 Opgesteld door E.L. Bakker Telefoonnummer 0318 578 150 E-mail e.l.bakker@renswoude.nl

Onderwerp Aanpak mensenhandel beleid Renswoude Geachte leden van de gemeenteraad, Recent heeft het college ingestemd met een lokale en integrale aanpak van mensenhandel. Middels deze brief willen wij u informeren over wat mensenhandel is, waarom hier een integrale aanpak op nodig is en welke rol de gemeente hierin heeft. Wat is mensenhandel? Mensenhandel is een vorm van moderne slavernij waarbij slachtoffers worden uitgebuit en in aanraking komen met verschillende vormen van geweld. Het kan gaan om seksuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting, criminele uitbuiting of gedwongen orgaanverwijdering. Mensenhandel komt overal voor. Het ondermijnt de rechtstaat en de psychologische impact op de slachtoffers is groot. Teveel slachtoffers ontvangen nog geen hulp en daders kunnen nog te veel hun gang gaan. Aanleiding voor de aanpak van mensenhandel In 2015 bracht de commissie Lenferink een rapport uit waaruit bleek dat gemeenten hun rol in de aanpak van mensenhandel verder moeten invullen. Daarna is er in opdracht van de rijksoverheid een programma ontwikkeld en zijn er afspraken gemaakt in het Interbestuurlijk Programma van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten.

Iedere gemeente is daarmee verantwoordelijk voor:  Het hebben van gemeentelijk beleid; een integrale aanpak gericht op mensenhandel;  Passende regionale opvang, ondersteuning en nazorg;  Het creëren van een landelijk dekkend netwerk van zorgcoördinatoren voor slachtoffers van mensenhandel. Omvang van mensenhandel Het Coördinatiecentrum Mensenhandel (CoMensha) heeft vanuit het ministerie van Justitie en Veiligheid de opdracht om de aard en omvang van slachtoffers van mensenhandel in Nederland in beeld te brengen. CoMensha registreert aanmeldingen van slachtoffers van

Pagina 1 van 3

Gemeente Renswoude Postadres Postbus 8, 3927 ZL Renswoude Bezoekadres Dorpsstraat 4 3927 BD Renswoude Telefoon E-mail Website

0318 - 578 150 info@renswoude.nl renswoude.nl

KvK BTW IBAN

32163726 001104512B01 NL77 BNGH 0285 0070 84

mensenhandel. Dit doet CoMensha voor de Nationaal Rapporteur Mensenhandel en Seksueel Geweld tegen Kinderen en diverse andere ketenpartners. De Nationaal Rapporteur komt periodiek met een dadermonitor waarin de trends en cijfers van de daderaanpak uiteen worden gezet. In de onderstaande grafiek is voor de periode 2011 – 2021 het jaarlijks aantal gemelde slachtoffers van mensenhandel samengevat.

Aantal slachtoffers mensenhandel in NL 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Aantal slachtoffers mensenhandel

Renswoude Een compleet beeld van de omvang van mensenhandel in de gemeente Renswoude hebben we niet. Dit komt doordat slachtoffers van mensenhandel zich meestal niet zelf melden en we dus afhankelijk zijn van het signaleren van de misstanden door de verantwoordelijk opsporingsinstanties. Het vermoeden bestaat, zoals ook bij andere soorten van criminaliteit, dat de geregistreerde omvang veel lager is dan de daadwerkelijke omvang. De signalen die wij lokaal krijgen richten zich vooral op de aanwezigheid van illegale prostitutie en eventuele slachtoffers die hierbij in beeld zijn. Daarnaast ontvangen wij signalen van arbeidsuitbuiting. Het gaat dan voornamelijk om de verblijfslocatie en de wijze waarop dit is ingericht en het verblijf plaatsvindt. In een enkel geval schuurt dit aan tegen arbeidsuitbuiting. Over criminele uitbuiting komen in Renswoude minder signalen binnen. Het is algemeen bekend dat in de wereld van de drugshandel criminele uitbuiting geregeld voorkomt, dus het ligt voor de hand om hier in Renswoude ook aandacht voor te hebben. Integrale aanpak mensenhandel Gemeenten zijn in de aanpak van mensenhandel verantwoordelijk voor preventie, signalering, handhaving, veiligheid en zorg op basis van vier rollen: 1. Beleidsmaker: beleidsmakers zijn verantwoordelijk voor het opstellen van een plan voor een sluitende aanpak, waarin alle gemeentelijke taken worden opgenomen.

2. Regisseur van de integrale aanpak: gemeenten zijn met al hun taken en verantwoordelijkheden de aangewezen partij om regie te voeren op de samenwerking met de ketenpartners. 3. Signaleerder: gemeenten zijn door het dagelijks contact met burgers de oren en ogen in de samenleving waarbij signalen van mensenhandel gesignaleerd kunnen worden.

Pagina 2 van 3

4. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de opvang van en hulpverlening aan slachtoffers van mensenhandel. Mede op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning en de Jeugdwet, maar vooral om passende zorg aan te bieden op het moment dat dit het meest nodig is. Voor een compleet beeld van de aanpak van mensenhandel in Renswouden willen u verwijzen naar het beleidsdocument ‘Aanpak Mensenhandel Renswoude’ in de bijlage van deze brief. Hierin leest u meer over doelstellingen van de gemeente en op welke manier we deze doelstellingen beogen te behalen.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Renswoude, de secretaris {{esl:Signer1:SigningDate:size(200,20)}} {{esl:Signer1:capture:size(200,50)}} {{esl:Signer1:signature:size(200,50)}} E.J. Jansonius de burgemeester {{esl:Signer2:SigningDate:size(200,20)}} {{esl:Signer2:capture:size(200,50)}} {{esl:Signer2:signature:size(200,50)}} P. Doornenbal-van der Vlist Bijlage(n): 1

Pagina 3 van 3