Bijlage 2 procesverantwoording
Tekst van het document
Visie ‘Binnen de Beken-Zuid Zuidwest’ gemeente Renswoude
Bijlage Proces & Participatie BUREAU NIEUWE GRACHT
27 juni 2024
stedenbouw & landschap
1
Colofon De gemeente Renswoude heeft Bureau Nieuwe Gracht uit Utrecht gevraagd om de visie en ontwikkelstrategie voor het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest op te stellen. In deze bijlage zijn de resultaten van het door Nieuwe Gracht georganiseerde participatieve planproces gebundeld en beknopt samengevat. Bureau Nieuwe Gracht Robert Arends Veerle Merk Nadèche Westrus
Utrecht, 27 juni 2024
2
Planproces In de eerste stap van het planproces is een beleidsinventarisatie uitgevoerd en een ruimtelijke analyse opgesteld voor het plangebied en omgeving. In stap 2 zijn enkele scenario’s opgesteld voor de
toekomstige dorpsuitbreiding van Renswoude. Deze scenario’s zijn op 21 maart 2024 voorgelegd aan de gemeenteraad en op 16 april 2024 besproken met het dorp tijdens een drukbezochte
jan/feb maart april ONTDEKKEN EN VERKENNEN Scenario’s Globale doorrekening haalbaarheid
ONTWIKKEL STRATEGIE UITWERKING VISIE
Voorkeursscenario Visie(kaart) Deelproduct tussenproducten
SCENARIO’S
VERDIEPEN SCENARIO’S
STAP 1 expert meeting
B&W
raad
STAP 2 B&W
participatie
juli/aug
juni
sept
Uitwerking woongebied Haalbaarheid Referentiebeelden Gedetailleerde uitwerking begraafplaats / flexwonen
VOORKEURSSCENARIO
INVENTARISATIE ANALYSE
Beleidsinventarisatie en analyse Ruimtelijke analyse Locatiebezoek
mei
VISIE
participatiebijeenkomst in ‘t Podium. In stap 3 is het voorkeursscenario uitgewerkt tot een integrale visie voor het gebied. In de vierde stap is de ontwikkelstrategie opgesteld.
B&W
STAP 3 raad
VASTSTELLLING
ONTWIKKELSTRATEGIE Fasering Eindproduct
STAP 4 raad 3
Procesverantwoording Om te onderzoeken wat de ruimtelijke mogelijkheden zijn van het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest zijn in stap 2 van het planproces verschillende scenario’s opgesteld voor de toekomstige uitbreiding van het dorp. Deze scenario’s zijn vooral bedoeld om de hoeken van het speelveld te verkennen. Ze schetsen indicatieve toekomstbeelden voor de inrichtingsmogelijkheden met uiteenlopende stedenbouwkundige en landschappelijke invullingen. De scenario’s voor de uitbreiding van Renswoude zijn op 7 maart 2024 voorgelegd aan de gemeentelijke beleidsadviseurs en een aantal externe experts. Op 21 maart zijn de scenario’s toegelicht aan de gemeenteraad. Op 16 april 2024 zijn de scenario’s gepresenteerd aan de inwoners van het dorp tijdens een participatiebijeenkomst in ‘t Podium. In reactie op de gepresenteerde scenario’s kon iedereen aangeven wat hij of zij de sterke en zwakke punten vond van elk scenario. Die input is verzameld en vastgelegd in deze bijlage. Op basis van al die inbreng is een voorkeursscenario samengesteld. Dit voorkeursscenario is nader uitgewerkt in de visie voor het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest. 4
In de visie Binnen de Beken-Zuid Zuidwest zijn de sterke punten van de drie scenario’s waar mogelijk gecombineerd en is geprobeerd om de zwakke punten zo veel als mogelijk te verbeteren. Uiteraard dient dat tot een samenhangend en integraal toekomstbeeld te leiden voor de toekomstige dorpsuitbreiding van Renswoude. Dat integrale toekomstbeeld voor de dorpsuitbreiding in het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest is met de gemeentelijke projectgroep besproken en voorgelegd aan de provincie Utrecht. Op 7 mei 2024 is het toekomstbeeld gepresenteerd aan de Raadscommissie.
Denkrichtingen en scenario’s voor de uitbreiding van het dorp Scenario 1
0
100
200
500 m
Scenario 1: wonen aan de groene dorpsrand
Scenario 2
0
100
200
500 m
Scenario 2: groene woonerven en buurtschappen
Scenario 3
0
100
200
500 m
Scenario 3: buiten wonen aan beek en kasteelpark BUREAU NIEUWE GRACHT stedenbouw & landschap
5
Participatie met het dorp op de bewonersavond (16 april 2024) Op 16 april 2024 zijn de drie scenario’s gepresenteerd aan de inwoners van het dorp tijdens een participatiebijeenkomst in ‘t Podium. In totaal waren er ruim 120 bewoners uit het dorp en het buitengebied aanwezig, die actief hebben meegedacht over de invulling van het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest. Na het welkomstwoord van wethouder Henk van der Schoor en een toelichting op het proces door de gemeentelijk projectleider Gwen van Mossevelde, werden de scenario’s toegelicht door Bureau Nieuwe Gracht. Na deze plenaire introductie kon iedereen vragen stellen en bij grote panelen aangeven wat hij of zij als sterke en/of zwakke (verbeter)punten zag van het betreffende scenario.
6
Daarnaast kon men aangeven welke maximale bouwhoogte passend werd gevonden voor het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest en hoe er werd gedacht over de realisatie van flexwoningen in het gebied. Op de volgende pagina’s zijn de resultaten van de participatiebijeenkomst weergegeven.
Wat vindt u sterke punten en verbeterpunten van scenario 1? Scenario 1
Mooi ruimtelijk ingericht
Aaneengesloten natuur achter kasteel
Niet direct bebouwing aan de beek
Mooi
Omgeving van het kateel vrij houden, maar het kan meer
Mooi veel groen Gevarieerde bouw voor verschillende doelgroepen (jong/ oud)
Vertrouwd
In stijl van huidige nieuwbouw
Verkeers-routing positief
Voordeel rondweg!
GGK Kerk lijkt met dit scenario het snelst te kunnen worden gerealiseerd (nieuwbouw)
Ook als het niet te vol is ;-)
Beste van de drie
Focus op de wijk zelf (niet doorgaand)
0
100
200
500 m
Wanneer het toch te vol is kunnen er flexwoningen richting de beek gezet worden ---->
Haalbaar
Als er maar aan de starters gedacht wordt
Zo maar maken
Prachtig
Tevens het gunstigst voor verkeersafwikkeling; minste overlast
Weinig groen in de wijk
Weinig waterberging
Meer rekening houden met cultuurhistorische inrichting
Kasteel cultureel erfgoed wordt volledig ingebouwd
Ontsluiting Emminkhuizerlaan te dicht bij kasteelbos en groene hek
Aantasting rijksmonument kasteelbos met twee percelen; indien die vervallen dan wel
Opzet woonwijk spreekt me niet aan
Veel te volle huizen dichtheid (niet mooi verdeeld) alleen groen aan de buitenkant
Veel te vol geprojecteerd
Drukte van rondweg is minpunt voor onze woning
Geen rondweg
Denk aan geluidsoverlast ook van N224
Huidige karakteristieke wandelpaden vrijhouden
Groen langs de bestaande wijken?
Geen blokkendozen
Houd geen rekening met huidige bewoners in het gebied
Huidige leefomgeving van bewoners wordt volledig verpest
Beschermde diersoorten wordt geen rekening mee gehouden: scenario niet haalbaar
Weinig groen in de wijk
sterke punten
Scenario 2 beter
verbeterpunten
Input vanuit de participatie voor het voorkeursscenario vanuit scenario 1:
Scenario 1: wonen aan de groene dorpsrand
• groene omgeving van het kasteel vrijhouden van bebouwing • rekening houden met huidige karakteristieke landschapselementen en cultuurhistorische waarden in het gebied • meer ruimte voor groen en water in de wijk • aandacht voor de aansluiting van de nieuwbouw op de huidige woonwijk (groen langs bestaande wijk) • realisatie van een logische verkeersstructuur, zonder verkeersoverlast voor de huidige bewoners • oostelijke verkeersontsluiting (via Emminkhuizerlaan) niet te dicht bij het kasteel situeren • gebied niet te vol bouwen 7
Wat vindt u sterke punten en verbeterpunten van scenario 2? Scenario 2
0
100
200
500 m
Veel groen, past bij omgeving, uitdagend voor kinderen! Veel speelmogelijkheden in groen
Veilig, geen doorgaand verkeer
Veilig, kleinschalig
Veel groen
Haalbaarheid
Bloemkoolwijken
Doorgaand verkeer
Prachtige sfeer
Gezellige hofjes (gemeenschap)
Doolhof?
Hier raak je de weg kwijt
Nog drukkere Nijborg
Positief dat oude kampenlandschap als uitgangspunt is genomen
Het beste idee
Kleinschaligheid + Ruimte tussen bouwvlakken
Gezellig dorpsbeeld
Kasteelcomplex te veel ingebouwd
Groen is te veel versnipperd
Veilige verkeerssituaties Emminkhuizerlaan
Meer wegen tussen percelen door groenstroken
Mooie bomenwallen
Door de hofjes creëer je ook veel sociale contacten Veel groen, mooi gesitueerd
Natuurlijk groen en landelijke hofjes
Als het toch moet: hofjes scenario 2
Hofjes niet lastig voor hulpdiensten? Spits?
Relatief groot bebouwd oppervlak
Aantasting rijksmonument kasteelbos Te veel versnipperd Gekunsteld
Zicht uit en op kasteel is weg!
Houd geen rekening met huidige bewoners in het gebied
Huidige leefomgeving van bewoners wordt volledig genegeerd
Te veel versnippering Idee is leuk maar de vele wegen zijn niet ingetekend
Eiland creatie Niet goed voor de gemeente om allemaal clubjes te maken
Veel groen in de wijk tussen de woonerven
Zo veel mogelijk groen
Behoud kampenlandschap Cultuurhistorische waarden behouden
Buurtschappen kleinschalig
Kleinschalig
Ontsluiting ingewikkeld
sterke punten Input vanuit de participatie voor het voorkeursscenario vanuit scenario 2:
Scenario 2: groene woonerven en buurtschappen 8
• behoud en versterking van het historische kampenlandschap • behoud van de groene ruimte met vrij uitzicht rond het kasteel • kleinschalige hoofdopzet van de nieuwe woonwijk • hofjes en buurtschappen zorgen voor sociale cohesie, dorpse sfeer en gemeenschapszin • realiseer zo veel mogelijk aaneengesloten groen in de wijk, maar geen versnipperde groenstructuur • geen doorgaand verkeer door de nieuwe woonwijk (verkeersveiligheid) • realiseer een logische wegenstructuur (met een duidelijke oriëntatie in de wijk)
Geen ruimte om het kasteel Meer rekening houden met cultuurhistorisch aspect
verbeterpunten
Wat vindt u sterke punten en verbeterpunten van scenario 3? Scenario 3
0
100
200
500 m
Verkeer vanuit verschillende richtingen
Meest vernieuwende benadering Veel ruimte voor natuur en groen
Vrij houden van ruimte rond het kasteel
Mooie afwisseling Groene delen goed toegankelijk Past goed bij het kasteeldorp
Mooi, maar kost erg veel (te veel) kostbare bouwruimte
Geen planvorming rond kasteel Beter is om meer cultuurhistorische invulling te geven
Kasteelsfeer is in Veenendaal niet erg gezellig. Past dat in Renswouds groen en buitenleven?
Lelijke ontsluiting via Emminkhuizerlaan
Zicht vanuit en naar kasteel blijft goed zichtbaar!
Groen + beken
Duidelijke keuze voor: - beek - kasteel - landschap
Kasteel wordt gespaard
Waar is de randweg?
Ontsluiting van scenario 1
De nieuwe toegangslaan is wel spannend; behoorlijke ingreep in landschap
Bij ontwerp meer rekening houden met natuurlijke landschapstypen
Vanuit bestaande dorp/situatie het meest vertrouwde beeld naar het nieuwe
Mooie gezichtslijn en natuurlijk geheel van kasteelbos naar weilanden blijft ongeschonden
Prachtige benutting van Lunterse Beek en de strook nieuwe natuur
Beekgebied is mooi ontwikkeld
Je koopt dure grond maar neemt veel water. Hoe hou je het dan betaalbaar?
Scenario 3: kerkgebouw tegenover Van Arckelweg of laagbouw/flex
Bescherming omgeving kasteelbos + Bescherming landschap Lunterse Beek
Vertrouwde afwisseling van nieuwe te bouwen wijkjes ook goed aansluitend op bestaande structuur
Goed inpasbaar met huidige bewoners in het gebied
3 is mijn favoriet: + aaneengesloten natuur bij kasteel + veel waterberging
Scenario 3 beste oplossing, zeker vanuit het kasteel
Scenario 3: misschien wel de beste!!
Scenario 3 voorkeur
Beste van de drie
Goed wandelgebied
Als er maar aan de starters gedacht wordt
sterke punten
verbeterpunten
Input vanuit de participatie voor het voorkeursscenario vanuit scenario 3:
Scenario 3: buiten wonen aan beek en kasteelpark
• omgeving van het kasteel vrijhouden van bebouwing • benutting van de landschapszone langs de Lunterse Beek voor natuur en als recreatief wandelgebied • realisatie van een goede landschappelijke aansluiting van de nieuwe woonwijk op de beek en het kasteelbos • realiseer een verkeersontsluiting met aansluitingen vanuit verschillende richtingen • creëer een afwisselend woongebied met ruimte voor groen en water • toegangsweg vanaf Emminkhuizerlaan niet dwars door het (open) groengebied • beperk kostbare grondaankopen, als die niet benut kunnen worden voor woningbouw (haalbaarheid) 9
WAT IS HOOGBOUW?
BUREAU NIEUWE GRACHT stedenbouw & landschap
3 bouwlagen met schuine kap
3 bouwlagen met plat dak
4 bouwlagen met kap
4 bouwlagen met terugliggende 4e bouwlaag
4 bouwlagen met plat dak
5 bouwlagen met terugliggende 5e bouwlaag
6. De Kolonel, Ede
2. Hoevelaar, Woudenberg
7. Wohnen im park, Frankfurt
3. Dorpsplein, Renswoude
8. Koningshof, Renswoude
4. Juvenaatlaan, Etten-Leur
9. Lents Buiten, Nijmegen
6. De Kolonel, Ede
2. Hoevelaar, Woudenberg
7. Wohnen im park, Frankfurt
3. Dorpsplein, Renswoude
8. Koningshof, Renswoude
4. Juvenaatlaan, Etten-Leur
9. Lents Buiten, Nijmegen
Welke bouwhoogte is wenselijk?
5. Ringoevers, Hillegom
5 bouwlagen met schuine kap
1. Vendelier, Renswoude
1. Vendelier, Renswoude
Als uitgangspunt voor de visie is aangegeven dat de nieuwbouw in het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest dient aan te sluiten bij de bestaande stedenbouwkundige structuur van Renswoude en dat hoogbouw niet past binnen de ruimtelijke structuur van het dorp. Maar wat verstaat men onder ‘hoogbouw’ in Renswoude?
5. Ringoevers, Hillegom
1
2
3
1 4
2
5
3
6
7
8
9
4
5
6
echt t i d Is ers? t r a t s s
In on
7
10
8
9
de voor
ht opzic
niet
In de visie wordt er vanuit gegaan dat zo’n 15 tot 25% van het totale woonprogramma in het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest zal bestaan uit gestapeld wonen. Welke bouwhoogte vindt men hiervoor wenselijk in het plangebied?
Hoogbouw door inbreiding. Niet aan buitenzijde dorp.
4 à 5 hoog!
Begane grond parkeren of parkeerkelder. 3 woonlagen
Bouwhoogte aanpassen aan plek (bijv. hoger bij N224 en bij bedrijven/bestaande hoogbouw)
Speels
Geen hoogbouw!
Variatie
Maximaal 3 hoog Gelijke hoogte van huidig
5 hoog (afhankelijk van de plek) want minder nodig!
Model 6 en 8 passen mooi in Renswoude
5 hoog. Praktisch omgaan met schaarse grond.
Wel parkeergarage!
Maximaal 3 hoog Hou het overzichtelijk
Model 6 + zadeldak + verhouding hoogte / breedte + boerderij-type
Voorkeur voor nummer 5 wel aan de buitenrand gebouwd zijnde
Maximaal 3 lagen in centrum
grondgebonden
grondgebonden
gestapeld
gestapeld
1. De Wever, Tilburg (Jan Snel)
4. Woonwaard, Alkmaar (Finch Buildings)
2. De Hopman, Aarle-Rixtel (Barli)
5. Weidevenne, Purmerend (NEZZT)
3. Wooninc, Veldhoven (Heijmans ONE)
6. Landsheer, Warmenhuizen (Startblock)
geschakeld
1 grondgebonden
rug-aan-rug
geschakeld
vrijstaand
gestapeld
3
rug-aan-rug 1. De Wever, Tilburg (Jan Snel)
4. Woonwaard, Alkmaar (Finch Buildings)
2. De Hopman, Aarle-Rixtel (Barli)
5. Weidevenne, Purmerend (NEZZT)
3. Wooninc, Veldhoven (Heijmans ONE)
6. Landsheer, Warmenhuizen (Startblock)
geschakeld
2
vrijstaand
rug-aan-rug
Flexwonen in de nieuwe woonwijk
vrijstaand
1
2
1
2
4
5
6
3
4 1
3
5
4
6
3
5
2
4
6
In de visie Binnen de BekenZuid Zuidwest zal ruimte worden geboden aan flexwonen. Voor deze flexwoningen zal (zullen) een (of meer) locatie(s) moeten worden aangewezen. Hiermee kan voor ‘spoedzoekers’ worden voorzien in een snelle uitbreiding van de woningvoorraad. Flexwoningen hebben een korte bouwtijd (prefab), zijn demonteerbaar en verplaatsbaar. Het kan gaan om tijdelijke woningen (maximaal 15 jaar), maar flexwonen kan ook in permanente nieuwbouw (tijdelijke bewoning). In totaal mogen er maximaal 50 flexwoningen worden gebouwd, eventueel ook buiten de rode contour.
De bezoekers van de participatiebijeenkomst konden vragen stellen en reacties achterlaten over de realisatie van flexwoningen in het gebied Binnen de Beken-Zuid Zuidwest. Dat leverde de volgende reacties op. Het is nooit tijdelijk. Deze woningen blijven staan. Achterstandswijken waken...
Voorkeur voor nr. 4
Geen flexwonen, want tijdelijk wordt permanent
Gestapeld
Wat doe je na 10 jaar? Verplaats je dan niet het probleem?
Verspreiden
nr. 2 / 3 / 5 passen in Renswoude
Plaats de tijdelijke huizen in een hofjesvorm
Rest niet acceptabel
10 appartementen met tussenruimte voor de volgende 10
Verspreid
11
Overige reacties (algemeen) Groen in de wijk moet geborgd!
Geef aandacht aan beschermde diersoorten!!
De moestuinen bij de aula begraafplaats intact laten: - verse groente - ontspanning
In alle drie de scenario’s is een wandelpad vanuit de woonwijk naar Het Heitje -------->
Het Heitje is nu nog rustig en wordt door brug een hondenuitlaatveld: SVP brug verwijderen
bos Natuurzone blijft heitje intact
Brug over de wetering wordt onbetwist fietspad; SVP geen weg over de beek
Expliciet aandacht voor Groen Groeit Mee geldt in alle scenario’s -------->
Groen Groeit Mee: niet automatisch recreatie in bestaand groen
Geen statushouders
Weinig gebouwd voor starters, terwijl er veel vraag is!
Weinig voor alleenstaande starters
Babyboomgeneratie (rond 2000) wil ook graag in ons dorp blijven wonen; denk aan de toekomst
36% betaalbare koop/huur erg weinig voor alleen starters als je wilt kopen
Heel veel grond voor de huizen: - 42 ha - 500 huizen is niet betaalbaar!
Liever geen hogere bebouwing dan 2 bouwlagen
Geen hoogbouw
Niet hoger dan 3 lagen
Hoogbouw in centrum Niet aan de buitenrand / buitengebied
Hoogbouw in centrum dorp niet aan buitenzijde
Geen flex en geen hoogbouw
Mooie plannen maar flexwonen + hoogbouw in/bij centrum laten
Binnen de Beken bouwen is achterhaald. Ontwikkel scenario 4!!
Eigen starters, jongelui gaan voor
Maximaal BG, 1e, 2e
kasteel
Waarom niet bouwen in noord bij de Ubbeschoterweg en niet in zuid uitbreiden?
Input vanuit de participatie m.b.t. bouwhoogte en flexwonen: • bouw voldoende betaalbaar woningaanbod • specifieke aandacht voor de doelgroep (alleenstaande) jonge starters • bij gestapeld wonen bestaat een voorkeur voor een bouwhoogte van 3 bouwlagen • op een enkele plek is maximaal 4 à 5 bouwlagen ook mogelijk • bij een bouwhoogte van 4 of 5 bouwlagen is een parkeergarage gewenst • geen hoogbouw aan de buitenrand op de overgang naar het buitengebied • bij hoogbouw aandacht voor de hoogte/breedte-verhouding van het bouwvolume • aandacht voor de dakvorm (bij voorkeur kap of zadeldak, geen blokkendozen) • er zijn zorgen over de ‘tijdelijkheid’ van flexwoningen • bij flexwonen bestaat een lichte voorkeur voor gespreide locaties • indien flexwoningen worden gestapeld, dan hooguit in 2 bouwlagen 12
BUREAU NIEUWE GRACHT stedenbouw & landschap
13