Bijlage 1 Notitie PDV beleid FV sept 2020
Tekst van het document
Bij initiatieven groter dan deze minimale maatvoeringen is alleen advies nodig van het Ambtelijk Overleg (AO) en het Portefeuillehouders Overleg (PHO), als sprake is van een netto toevoeging van plancapaciteit.
23 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
Ad 4. Er wordt bij winkels op PDV-concentratiegebieden vastgehouden aan een maximum aandeel branchevreemd van maximaal 15% van het winkeloppervlak, met een maximum van 150 m2. Dit beleidsuitgangspunt blijft ongewijzigd. Detailhandel als ondergeschikte nevenactiviteit van industrie of nijverheid is hierbij niet relevant. In de PDV-concentratiegebieden is nieuwe industrie of nijverheid niet gewenst. Ad 5. De ontwikkeling van afhaalcentra (zonder detailhandels- of showroomfunctie) wordt buiten de bestaande winkelcentra op goed bereikbare locaties toegestaan. De regio wenst betere afspraken te maken over webshops en afhaalcentra. In toenemende mate vindt detailhandel (de bedrijfsmatige verkoop van producten aan consumenten) plaats via internet. De vraag is in hoeverre de bestelling (virtueel), de betaling (virtueel), de aflevering (bij de consument) en het afhalen (door de consument) een detailhandelsactiviteit is. Voor het detailhandelsbeleid en de planologische vertaling in bestemmingsplannen (straks het omgevingsplan) is de consument aantrekkende werking van belang. Een webshop behoort tot reguliere detailhandel als het fysiek toegankelijk is voor de consument. Daaronder wordt ook verstaan een afhaalfunctie voor de consument: de consumentaantrekkende werking van een webshop is de grens omdat het in de praktijk anders niet te controleren is.
Als de webshop fysiek niet toegankelijk is voor de consument wordt het niet aangemerkt als detailhandel. Het kan dan passen in een andere bestemming (bijv. bedrijf, kantoor of woning). Webshop: internetverkoop vindt plaats vanuit of in combinatie met een fysieke uitstalruimte die gericht is op en/of toegankelijk is voor consumenten (al dan niet in combinatie met opslag/logistiek). Deze vorm van internetverkoop wordt in planologisch opzicht beschouwd als winkel en is alleen toegestaan in panden met een winkelbestemming. Ook de Regio FoodValley beschouwt een voor consumenten toegankelijke showroom (uitstalruimte), ook zonder bestelling, betaling of levering ter plaatse, als winkel. Seinpost adviseert om hierin strikt te zijn en de grens te trekken bij de consument aantrekkende werking, ofwel alleen verzenden toestaan. Anders is het risico groot om op een hellend vlak te komen. Voor afhaalcentra (ofwel pick up points zonder fysieke uitstalruimte die voor de consument toegankelijk is) is het om voldoende traffic te (blijven) genereren in de winkelgebieden gewenst om deze uitsluitend in of bij de winkelgebieden toe te staan en niet op andere solitaire locaties zoals een bedrijventerrein. Bij perifere detailhandelsvestigingen zie je vaak pick up points bij een servicebalie zoals bij bouwmarkten. Dat is een prima alternatief vanwege de ruime openingstijden van bouwmarkten.
Om die reden wordt het schrappen van afhaalfuncties van webshops op een bedrijventerrein aangeraden. Ook solitaire pick up points of pick up points op de bedrijventerreinen worden niet voorgestaan. Dit aangepaste beleidsuitgangspunt sluit beter aan op de verordening van de provincie Gelderland. Colleges krijgen voor uitzonderlijke nieuwe gevallen wel de mogelijkheid om hiervan af te wijken middels een afwijkingsbevoegdheid. Daarin worden vijf criteria meegewogen: - Maximaal 10 m2 afhaalgedeelte; - Geen showroom, geen uitstalling van artikelen; - De ondernemer maakt aannemelijk dat het niet mogelijk is om het product te laten afhalen in een winkel of PDV-vestiging; - Geen verkeershinder; - Geen concurrentie met de binnenstad. Voor bestaande webshops met een afhaalfunctie verandert er niets, de afwijkingsbevoegdheid is alleen bedoeld voor nieuwe gevallen. Bij gebruik van de afwijkingsbevoegdheid vindt achteraf melding plaats in het Ambtelijk Overleg (AO). Seinpost stelt voor Ad 5. te wijzigen in: 24 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
De ontwikkeling van webshops en afhaalcentra wordt binnen de binnenstedelijke winkelgebieden ingepast. Afhaalcentra zijn ook in de PDV-concentratiegebieden mogelijk, maar dan alleen bij de bestaande perifere detailhandelsvestigingen.Voor uitzonderlijke nieuwe gevallen krijgen colleges een afwijkingsbevoegdheid voor een afhaalfunctie bij een webshop op een bedrijventerrein. Bij gebruik van de afwijkingsbevoegdheid vindt achteraf melding plaats in het Ambtelijk Overleg (AO). Ad 6. Een Factory Outlet Center in de Regio FoodValley heeft geen meerwaarde en is derhalve niet gewenst. Dit beleidsuitgangspunt blijft ongewijzigd. Ad 7. De Regio FoodValley-gemeenten dienen elkaar transparant te informeren over nieuwe plannen die een regionale impact hebben en dienen deze plannen op en met elkaar af te stemmen. Dit beleidsuitgangspunt wordt uitgebreid. Er is een aanvulling gewenst voor plannen met een lokale impact. Binnen het regionale beleidskader dienen afspraken gemaakt te worden voor plannen met perifere detailhandelsbranches waarbij de impact beperkt blijft tot het lokale niveau. In algemene zin geldt de regionale ambitie dat ‘het aantal perifere meters niet wordt uitgebreid door in te zetten op een concentratie van het aanbod’.
In letterlijke zin kan bij plannen met alleen een lokale impact mogelijk worden afgeweken van deze regionale ambitie en ontstaat een uitzondering op het beleid. Er kan zich een situatie voordoen waarbij de laatste lokaalverzorgende winkel in een van de PDVbranches verdwijnt in een woonplaats zonder een PDV-concentratiegebied. Als dat een middelgrote woonplaats betreft dan kan er voor zo’n branche wel voldoende draagvlak aanwezig zijn. Het verdwijnen van zo’n branche kan als een probleem worden ervaren in met name middelgrote woonplaatsen die op wat grotere afstand van één van acht PDV-concentratiegebieden liggen. Als een nieuwe winkel in de PDV-branches kleiner is dan 500 m2 wvo komt alleen een locatie in aanmerking in en rond een centrumgebied. Bij groter dan 500 m2 wvo zou zo’n vestiging moeten verplaatsen naar één van de acht PDV-concentratiegebieden in een andere woonplaats. Dat kan in zo’n lokale situatie dus niet haalbaar of gewenst zijn. In alle gevallen, dus ook indien er geen planologische wijziging nodig is van zo’n plan met een lokale impact, wordt om advies gevraagd aan het Ambtelijk Overleg (AO) en het Portefeuillehouders Overleg (PHO). Het aantal perifere meters kan dan namelijk worden uitgebreid terwijl er geen concentratie plaatsvindt.
Bij de aanvraag van het regionale advies zal aangetoond moeten worden dat concentratie in één van de acht PDVconcentratiegebieden niet haalbaar en gewenst is op basis van ruimtelijke motieven. Dat zijn de (grote) afstand tot een van de PDV-concentratiegebieden en niet inpasbaar in het eigen centrumgebied. Ook dient aangetoond te worden dat het plan zich beperkt tot een lokale impact. Zo’n perifere detailhandelsvestiging kan niet groter worden dan op basis van het lokale draagvlak is te verantwoorden. Deze melding en adviesplicht van nieuwe plannen met een lokale impact sluiten aan op het toetsingskader in hoofdstuk zes, bijlage twee. Seinpost stelt voor Ad 7. te wijzigen in: De Regio FoodValley-gemeenten dienen elkaar transparant te informeren over nieuwe plannen die een regionale impact hebben en dienen deze plannen op en met elkaar af te stemmen. Bij plannen met een lokale impact waarbij niet wordt voldaan aan de regionale concentratieplicht is ook zonder een planologische wijziging advies nodig van het Ambtelijk Overleg (AO) en het Portefeuillehouders Overleg (PHO). 25 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
4.3. CONCLUSIES ALS RAADSBESLUIT, FLANKERENDE MAATREGELEN EN STATUS VAN BELEID De volgende beleidsuitgangspunten inzake het PDV-beleid worden één op één in het raadsbesluit overgenomen. De kaders worden eensluidend vastgesteld in alle Regio FoodValley-gemeenten: Ad 1. Inzetten op een concentratie van het aantal perifere meters in de acht PDVconcentratiegebieden: uitbreiding van het aanbod kan alleen als dat naar de regio goed verantwoord wordt. Als er geen planologische wijziging nodig is vindt melding plaats bij de regio in het geval van een majeure ontwikkeling. Ad 2. In de acht PDV-concentratiegebieden alleen de PDV-branches Wonen, Doe-hetzelf en Tuincentra toestaan, inclusief Tuinartikelen en Tuinmeubelen. Voor ABC (Automotive) en overige PDV-branches is de regio FoodValley terughoudend bij de uitbreiding van het aantal PDV-locaties om versnippering te voorkomen. Overige branches zijn voorbehouden aan de binnenstedelijke winkelgebieden. Ad 3. Er wordt in de acht PDV-concentratiegebieden voor vestigingen in de PDVbranches een minimale maatvoering van 500 m2 wvo per detailhandelsvestiging gehanteerd. Bij initiatieven groter dan deze minimale maatvoeringen is alleen advies nodig van het Ambtelijk Overleg (AO) en het Portefeuillehouders Overleg (PHO), als sprake is van een netto toevoeging van plancapaciteit. Ad 4.
Er wordt bij winkels op PDV-concentratiegebieden vastgehouden aan een maximum aandeel branchevreemd van maximaal 15% van het winkeloppervlak, met een maximum van 150 m2. Ad 5. De ontwikkeling van webshops en afhaalcentra wordt binnen de binnenstedelijke winkelgebieden ingepast. Afhaalcentra zijn ook in de PDVconcentratiegebieden mogelijk, maar dan alleen bij de bestaande perifere detailhandelsvestigingen. Voor uitzonderlijke nieuwe gevallen krijgen colleges een afwijkingsbevoegdheid voor een afhaalfunctie bij een webshop op een bedrijventerrein. Bij gebruik van de afwijkingsbevoegdheid vindt achteraf melding plaats in het Ambtelijk Overleg (AO). Ad 6. Een Factory Outlet Center in de Regio FoodValley heeft geen meerwaarde en is derhalve niet gewenst. Ad 7. De Regio FoodValley-gemeenten dienen elkaar transparant te informeren over nieuwe plannen die een regionale impact hebben en dienen deze plannen op en met elkaar af te stemmen. Bij plannen met een lokale impact waarbij niet wordt voldaan aan de regionale concentratieplicht is ook zonder een planologische wijziging advies nodig van het Ambtelijk Overleg (AO) en het Portefeuillehouders Overleg (PHO). In bijlage 2 zijn de bovengenoemde beleidsuitgangspunten verwerkt in een toetsingskader. Dit schema kan worden aangehouden bij de toetsing van nieuwe initiatieven en hun branchering en maatvoering.
Flankerend: de rol van de provincie en maatregelen als vervolgactie
26 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
Er wordt geborgd dat de omliggende regio’s van de Regio FoodValley en de beide provincies hetzelfde (regionale) beleid voorstaan, hetgeen van belang kan zijn gelet op de eisen van de Dienstenrichtlijn en de uitspraak over Appingedam (o.a. onderbouwing van de evenredigheid). Ook de uitwerking in lokaal beleid is van belang. Iedere gemeente zal haar eigen bredere detailhandelsbeleid moeten vormgeven en er vervolgens voor moeten zorgen dat het regionale PDV-beleid bindend wordt vastgelegd in de bestemmingsplannen of, onder de Omgevingwet, het nieuwe omgevingsplan. De provincie Utrecht heeft aangegeven open te staan voor nadere afstemming met de Regio FoodValley en de provincie Gelderland. Het is aan te bevelen dat ook provincies hun beleid en regelgeving op dit punt meer op elkaar afstemmen. Begin december 2019 heeft zowel Utrecht als Gelderland via een email positief gereageerd op de nieuwe regionale afspraken voor het PDV-beleid binnen FoodValley. Gelderland acht het beleid Dienstenrichtlijn-proof en faciliteert waar nodig. Beide provincies ondersteunen de regionale afspraken. Als vervolg op de presentatie van de concept-actualisatie van het PDV-beleid op 12 februari 2019 kan één tot tweemaal per jaar een themabijeenkomst georganiseerd worden met de stakeholders. Dan kunnen de resultaten van het beleid besproken en inzichtelijk gemaakt worden.
Zoals eerder aangegeven is het belangrijk dat de gemeenten hun lokale beleid afstemmen op het regionale beleid. Schematisch zien de gewenste vervolgacties er als volgt uit:
De status van het geactualiseerde beleid Het rapport “Actualisering PDV-beleid Regio Foodvalley 2020-2025” ziet, zoals de naam al aangeeft, op de actualisering van het perifere detailhandelsbeleid. Een dergelijk beleidsstuk bindt wel de overheidsorganen die het beleid vaststellen – in dit geval dus de vaststellende gemeenten - maar is niet rechtstreeks bindend voor bedrijven en burgers. Tegen de vaststelling van dit beleid staat om die reden ook geen beroep open. In de trant van de Omgevingswet zou overigens kunnen worden overwogen om deze beleidsnota in ontwerp ter inzage te leggen. Onder de Omgevingswet dienen alle gemeenten (en ook provincies en Rijk) een omgevingsvisie vast te stellen. Bij de voorbereiding van een omgevingsvisie dient de gemeente de samenleving erbij te betrekken (participatie) en het ontwerp van de omgevingsvisie moet gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Dit regionale detailhandelsbeleid wordt te zijner tijd onderdeel van de omgevingsvisies van de acht gemeenten in FoodValley.
27 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
Om ervoor te zorgen dat dit beleid ook voor burgers en bedrijven bindend wordt is het nodig om het beleid te verwerken in de bestemmingsplannen. Uiteraard alleen voor zover er sprake is van een discrepantie tussen deze beleidsnota en de vigerende bestemmingsplannen. Immers, indien een vergunningaanvraag wordt ingediend voor een nieuwe detailhandelsvestiging die niet past in dit geactualiseerde beleid maar wel in overeenstemming is met het vigerende bestemmingsplan, dan moet die vergunning wel worden verleend (op voorwaarde dat aan de overige voorwaarden wordt voldaan zoals Bouwbesluit, Welstand en Bouwverordening). De strijdigheid met het beleid doet er dan niet toe. Het nieuwe vastgestelde beleid speelt wel direct een belangrijke rol bij initiatieven en vergunningaanvragen die niet passen in het bestemmingsplan. Het beleid kan dan een grondslag vormen om geen medewerking te verlenen aan afwijking van het bestemmingsplan (bij strijd met het beleid) of om wel medewerking te verlenen (als het initiatief past in het bestemmingsplan). Overigens is het zo dat ook een onherroepelijk bestemmingsplan met branchebeperkingen voor detailhandel via de band van een (geweigerde) omgevingsvergunning ter discussie kan worden gesteld. In dat geval ligt de bewijslast dat de planregels in strijd zijn met de Dienstenrichtlijn wel bij de appellant c.q. aanvrager van de vergunning.
Dit blijkt onder andere uit ABRvS 24 oktober 2018 (ECLI:NL:RVS:2018:3471). In die zaak was aan International Bike Group een omgevingsvergunning geweigerd, waarop deze partij beroep instelde met het betoog dat de planregel die uitsluitend perifere detailhandel toeliet in strijd was met artikel 15 lid 3 van de Dienstenrichtlijn en daarom onverbindend moet worden verklaard. De Afdeling overwoog dat het bestemmingsplan onherroepelijk vaststaat en dat het om die reden aan International Bike Group is om te onderbouwen waarom de bewuste planregels in strijd zijn met artikel 15, lid 3, van de Dienstenrichtlijn. Aangezien deze stelling, dat sprake is van strijdigheid met de Dienstenrichtlijn, niet, althans niet voldoende is gemotiveerd, oordeelt de Afdeling dat het betoog onvoldoende is geconcretiseerd en wordt deze beroepsgrond afgewezen. Maar in een kwestie in Diemen (ECLI:NL:RBAMS:2018:8845) had de aanvrager van een geweigerde omgevingsvergunning naar het oordeel van de rechtbank Amsterdam wel voldoende geconcretiseerd dat de brancheringsregel in het onherroepelijke bestemmingsplan in strijd is met de Dienstenrichtlijn en werd het beroep gegrond geacht. De rechtbank oordeelde in die zaak. Zij is van oordeel dat eiseres voldoende heeft geconcretiseerd waarom artikel 4 van het bestemmingsplan in strijd is met de Dienstenrichtlijn.
Het was vervolgens aan het college om -al dan niet in samenspraak met de gemeenteraad- te motiveren dat wél aan de voorwaarden wordt voldaan. Naar het oordeel van de rechtbank heeft het college dit onvoldoende gedaan. Het college heeft namelijk volstaan met het noemen van algemeen geformuleerde doelstellingen en heeft daarbij verwezen naar gemeentelijk en provinciaal beleid. Dit beleid is echter niet recent vastgesteld. Het provinciaal beleid ziet bovendien op de hele provincie Noord-Holland, terwijl het in deze zaak specifiek gaat over de detailhandel in Diemen en omgeving. Het college heeft daarom onvoldoende concreet onderbouwd dat artikel 4 van het bestemmingsplan noodzakelijk en evenredig is.
28 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
5. BIJLAGE 1: AFWEGINGSSCHEMA VOORZIENBAARHEID
29 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
6. BIJLAGE 2: TOETSINGSKADER
30 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
7. BIJLAGE 3: VERSLAG STAKEHOLDERS PERIFERE DETAILHANDEL REGIO FOODVALLEY Dinsdag 12 februari 2019 Verslag bespreking stellingen met stakeholders
Stellingen: 1. Binnenstad heeft absolute prioriteit GROEP 1 Woonboulevard is prima, maar rest naar het Centrum. Tuincentrum kan aan de rand van het kernwinkelgebied, mits voldoende parkeergelegenheid. PDV is versterkend voor kernwinkelgebied, maar niet voor de winkelier als men direct na de aankoop vertrekt. GROEP 2 Dat ligt eraan waarvoor de consument komt: alleen het tuincentrum of meer? Moet afhankelijk zijn van het assortiment: afhalen of kiezen. Decathlon wil klanten uit de regio, dus bereikbaarheid en parkeren essentieel. Zoeken naar balans, je moet niet te krachtig beschermen. Binnenstad is belangrijk voor de stad, moet prioriteit hebben. Is sterk afhankelijk van huurprijzen. Eigenlijk zou je niet te veel moeten reguleren, dat doet de markt. Vrijgeven is de doodsteek voor het Centrum. Niet de binnenstad prioriteit, maar de hele detailhandelsstructuur van belang. Huurprijzen bepalen waar winkels gaan zitten.
2. Er is ruimte voor nieuwe woonboulevards GROEP 1 Bedoelen we dan ook PDV-concentraties? Liever niet. Er is landelijk veel te veel PDV-capaciteit, dus geen ruimte. Er is wel wat vraag, maar dan voorzichtig met nieuwe locaties. GROEP 2 Heel terughoudend zijn met uitbreiding. Uitbreiding van locaties is niet verstandig. De bedoeling/bestemming van de 8 beschreven is niet duidelijk. Beter omschrijven: harde of zachte plannen?
3. Op de woonboulevard alleen de traditionele branches (Wonen, Doe-het-zelf en Tuincentra) GROEP 1 De tijden veranderen heel snel, dus ook de winkels. Fietsenwinkels worden steeds groter. Geen Outletcentrum in de regio, en zeker geen mode. Een dierenwinkel hoort in het Centrum, is een dagelijks artikel. Supermarkten horen in het Centrum. De huurprijzen zijn erg bepalend voor de keuze van winkeliers. En de consument! GROEP 2 Fietsenwinkels zijn al heel groot. Grootschalige winkels horen in het Centrum. De Retail evolueert. Steeds grotere speelgoedwinkels in sport, spel en leisure. Als er geen ruimte voor grotere winkels is in de binnenstad, moeten die ook naar de woonboulevard kunnen. Bestaansrecht winkels versus huurprijzen.
31 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
4. Uitbreiding van PDV afstemmen in de regio FoodValley GROEP 1 Uitbreiding kan je ook gemeentelijk bepalen. Nee, want je beïnvloed elkaar. Beter regionaal. We moeten elkaar niet beconcurreren. Elke gemeente is weer anders, bijvoorbeeld Lunteren GROEP 2 Wanneer wel of niet, maat is belangrijk. Er is geen tot weinig ruimte voor uitbreiding. PDV aan de randen van het Centrum kan aantrekkelijk zijn. - Als het bovenregionale effecten heeft moet je afstemmen.
5. Geen beperking van branchevreemde artikelen op de PDV locatie GROEP 1 De meerderheid in groep 1 is tegen. Daarbij is wel sprake van een spanningsveld tussen ondernemers uit de binnenstad en perifere detailhandel. Vraagtekens worden gezet of een beperking nog houdbaar is in het internet tijdperk. Als het binnen een winkel past moet het kunnen. GROEP 2 Ook in groep 2 zien we tegenstellingen. Gaat ten koste van de binnenstad, vangt bezoekers weg. Versus er is een consumentenbehoefte, daarbij gaan de ontwikkelingen heel snel. Als vb wordt genoemd dat AH momenteel samen met HEMA winkels opent. Velen vinden wel dat de overheid de consument mag begeleiden naar de locaties waar je ze wilt hebben (dus geen AH to go op PDV locatie). Definitie van branchevreemd is belangrijk.
6. Grootschalige detailhandel hoort in en om het centrum GROEP 1 Zijn het hiermee eens of hebben geen mening. Goede aanvulling om mensen naar het centrum te trekken. GROEP 2 Slechts twee personen zijn het niet eens met de stelling. De voorstanders geven aan dat het veel omzet uit de regio weghaalt. Per plaats verschillend. Maak het per gemeente specifiek en benoem dit duidelijk, of maak juist alles hetzelfde. Nu zit er bijvoorbeeld een verschil tussen Ede en Veenendaal.
7. Pickup points: alleen afhalen, geen detailhandel en showroom. Waar? GROEP 1 De stelling is wat onduidelijk. Vraag is waar reken je af, alleen online of gebeurt het ter plekke? De locatie moet geschikt zijn, het gaat om brengen en halen, dat vindt de perifere detailhandel in ieder geval. Pick-up-point moet zitten waar het relevant is voor de consument. Tussen binnenstad en PDV ontstaat spanningsveld. PDV geeft aan dat het hebben van een Pickup point niet heeft geleid tot de gehoopte omzet, terwijl de binnenstad graag Pickup points zou hebben voor extra traffic. GROEP 2 bediscussieert dat er veel verschillende soorten pickup points zijn. Webshop of pakket ophaal punt In hoeverre mag je een showroom hebben? In het winkelcentrum heeft als nadeel dat mensen niet snel voor de deur kunnen parkeren om het pakketje op te halen. Hoewel het centrum hoopt op extra toestroom door een pickup point, geven ook hier andere aan dat het weinig tot niets oplevert.
32 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
8. Een factory outlet centrum is een verrijking voor de regio GROEP 1 In groep 1 is iedereen het hiermee oneens. Dit leidt tot oneerlijke concurrentie. Het vb van Roermond wordt aangehaald, waarbij Chinezen worden ingevlogen uit Berlijn. Ook Bataviastad heeft een sterk aanzuigende werking in de provincies Utrecht en Noord Holland, blijkt uit het pas verschenen koopstroomonderzoek Randstad. GROEP 2 Ook groep 2 is unaniem over het feit dat dit oneerlijke concurrentie is.
33 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
8. BIJLAGE 4: BRANCHEINDELING LOCATUS Sinds 2010 hanteert Locatus dezelfde brancheindeling. De onderstaande indeling van 2019 kan jaarlijks iets wijzigen zoals begin 2020 is gedaan Detailhandel ID 390
BRANCHECODE
BRANCHE
00.000.000
Leegstand
Dagelijks
117
11.010.261
Kaas
181
11.020.950
Pers Verz Ov
150
11.010.309
Minisuper
Mode & Luxe
588
11.010.350
Nachtwinkel
282
22.030.618
Warenhuis
162
11.010.378
Noten
29
22.040.072
Beenmode
185
11.010.399
Poelier
40
22.040.093
Bont
196
11.010.423
Reform
47
22.040.114
Bruidskled
226
11.010.471
Slagerij
64
22.040.135
Damesmode
228
11.010.477
Slijter
63
22.040.138
D&H Mode
868
11.010.480
Wijnwinkel
102
22.040.216
Herenmode
127
22.040.258
Kindermode
253
11.010.519
Supermarkt 139
22.040.324
Leermode
254
11.010.522
Tabak/Lect
142
22.040.330
Lingerie
768
11.010.555
Tabak speciaalzaak
152
22.040.360
Modeaccess
240
22.040.495
Sportkleding
262
22.040.543
Textielsuper
487
11.010.005
Diepvriesart
278
11.010.588
Vis
6
11.010.012
Groente/Fr
301
11.010.657
Zoetwaren
46
11.010.111
Bakker
299
11.010.912
Ziekenh Wink
318
11.010.112
Vlaaien
140
11.010.950
Levensmid Ov
153
22.040.546
Modewarenh
264
11.010.123
Toko
13
11.020.024
Apotheek
137
22.050.321
Lederwaren
59
11.010.132
Chocola
76
11.020.156
Drogist
219
22.050.453
Schoenen
323
11.010.137
Koffie/Thee
174
11.020.393
Parfumerie
115
22.060.252
Juwelier
66
11.010.141
Delicatessen
728
11.020.395
Haarproducten
272
22.060.570
Uurwerken
168
22.060.770
Optiek
5
22.070.207
Glas/Aardew
112
22.070.240
Huishoud Art
289
35.110.228
Wol/Handwerk
193
37.150.117
Radio & Tv
156
35.110.366
Munten/Postz
61
37.150.130
Computers
159
35.110.372
Muziekinstr
110
37.150.231
Huishoud Ond
160
35.110.375
Naaimachines
259
37.150.537
Telecom
109
22.070.243
Huish linnen
250
35.110.510
Stoffen
288
37.150.639
Witgoed
52
22.070.264
Cadeau-Art
39
35.120.090
Boekhandel
78
37.150.642
Electro
133
22.070.288
Kookwinkel
319
35.120.091
Stripboeken
18
37.160.039
Automaterialen
11
22.080.021
Antiek
57
35.120.129
Beeld/Geluid
429
37.160.043
Car HiFi
135
22.080.312
Kunsthandel
231
35.120.180
Softwr/Games
214
37.160.177
Fietsen
120
35.120.276
Kantoorart
888
37.160.178
Scooters/brommers
41
37.170.096
Bouwmarkt
42
37.170.099
Bouwmateriaal
808
37.170.100
Sauna/Zwembad
Vrije tijd 50
35.100.125
Buitensport
187
35.120.411
Poster/Kaart
211
35.100.444
Ruitersport
38
35.120.750
Boek&Kantoor
233
35.100.486
Speelgoed
432
35.120.760
Inktvullers
317
35.100.487
Modelbouw
In/Om huis
244
35.100.492
Sportzaak
14
37.130.027
Aquariums
321
37.170.102
Deur/Kozijn
279
35.100.591
Hengelsport
37
37.130.087
Bloem/Plant
45
37.170.108
Breedpakket
285
35.100.627
Watersport
68
37.130.147
Dibevo
108
37.170.237
Hout
236
35.100.950
Sport Spec 265
37.130.555
Tuinartikelen
297
37.170.249
IJzerw&Gereed
266
37.130.558
Tuincentrum
215
37.170.280
Sanitairmat
367
37.130.559
Tuinmeubelen
273
37.170.576
Verf/Behang
79
35.110.165
Electronica
88
35.110.189
Foto/Film
101
35.110.227
Handvaardigh
35 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
24
37.180.054
Babywoonwinkel
485
38.200.140
Automatiek
54
45.203.126
Caravans/Aanh
225
37.180.066
Slaapkam/Bed
180
38.200.153
Partijgoed
310
45.203.128
Boten
124
37.180.291
Keukens
320
38.200.154
Legerdump
19
45.203.242
Autodealer
149
37.180.348
Meubelen
84
38.200.174
Feestartikel
314
45.203.243
Autoruiten
295
37.180.350
Woonwarenh
173
38.200.225
Paramedisch
313
45.203.269
Autoschade
166
37.180.381
Oost Tapijten
316
38.200.226
Hoortoestel
92
45.203.270
Garagebedr
125
37.180.440
Keukens/Badk
198
38.200.433
New Age
155
45.203.365
Motorfietsen
229
38.200.450
Smartshop
255
45.205.528
Tankstation
25
37.180.447
Badkamers 428
38.200.451
Growshop
848
45.205.529
Tankshop
45.205.535
Brandstof
276
37.180.579
Verlichting
80
38.200.468
Erotica
486
177
37.180.630
Parket/Lamin
241
38.200.501
Sportprijzen
Leisure
258
37.180.635
Tegels
158
38.200.605
Museumwinkel
53
59.210.123
Café
292
37.180.645
Woninginr
232
38.200.610
Souvenirs
407
59.210.127
Koffiehuis
293
37.180.648
Woningtext
60
59.210.133
Coffeeshop
294
37.180.651
Woondecorat
303
37.180.663
Zonwering
Overige detailhandel 2 3 1
38.200.003 38.200.013 38.200.033
2Eh Diversen 2Eh Kleding 2Eh Boeken
163
38.200.905
Odd-Shops
73
59.210.150
Discotheek
100
38.200.910
Haarden/Kach
430
59.210.155
Seks/Nachtclubs
322
38.200.920
Natuursteen
83
59.210.171
Fastfood
161
38.200.950
Non-Food Ov 33
59.210.180
Bezorg/Halen
98
59.210.215
Grillroom/Sh
107
59.210.234
Hotel
Automotive 473
45.203.020
Autosloperij
55
45.203.045
Carparts
36 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
324
59.210.235
Hotel-Rest
475
59.230.150
Dierentuin
97
65.260.213
Edelsmid
296
59.210.246
IJssalon
668
59.230.200
Fitness
221
65.260.222
Schoenrep/sleutels
144
59.210.333
Lunchroom
121
65.260.230
Kapper
477
59.230.265
Kartbaan 257
65.260.235
Tatoe/Pierc
122
59.230.285
Kegelen 223
65.260.240
Schoonheidss
488
59.230.290
Klimwand 130
65.260.294
Kledingrep
478
59.230.295
Kunstijsbaan 249
65.260.301
Stoffeerderij
479
59.230.310
Lasergame 131
65.260.336
Kleermaker
481
59.230.570
Sauna 189
65.260.431
Pottenbakker
482
59.230.590
Skibaan 194
65.260.445
Electro Rep
509
59.230.600
Wedkantoor 77
65.260.462
Drukw/Copy
302
59.230.660
Zonnebank 891
65.260.470
Fotograaf
483
59.230.700
Zwembad 104
65.260.501
Dierentrimsalon
9
59.230.950
Amusement Ov 145
65.260.630
Lijstenmaker
508
59.230.080
Binnenspeeltuin 8
65.260.950
Ambacht Ov
87
65.280.030
Finan Interm
277
65.280.050
Verzekeringw
27
65.280.063
Bank
188
65.280.410
Postkantoor
890
65.280.950
Financiële Inst Ov
31
65.290.073
Bellen-Internet
172 452 199 179 106 34 36 91 136 157 263 10
59.210.392 59.210.430 59.210.434 59.210.465 59.210.950 59.220.075 59.220.081 59.220.198 59.220.318 59.220.369 59.220.549 59.230.018
Pannenkoeken Café-Restaurant Restaurant Partycentrum Horeca Ov Bibliotheek Bioscoop Galerie Kunstuitleen Museum Theater Amusementhal Dienstverlening
472 56 474
59.230.020 59.230.028 59.230.070
Attractiepark 17
65.250.033
Videotheek
22
65.250.048
Autoverhuur
Beurs/tentoonstellin g
788
65.250.111
Rijwielverhuur
65.250.204
Gereeds Verh
65.250.950
Verhuur Ov
Casino
35
59.230.078
Biljart/Pool
95
43
59.230.102
Bowling
275
37 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020
146
65.290.340
Makelaardij
889
65.290.510
Massagesalon
548
65.290.930
Uitvaart
23
65.290.427
Autowasserij
284
65.290.624
Stomerij/Wassalon
69
65.290.950
Diensten Ov
387
65.290.428
Autopoetsbedrijf
197
65.290.865
Reisburo
489
65.290.960
Dienstencheque
476
65.290.430
Fietsenstalling
270
65.290.878
Uitzendburo
38 | ACTUALISERING PDV-BELEID REGIO FOODVALLEY 2020-2025 | 11 september 2020