Bijlage 1 - Aanbiedingsbrief colleges Ontwerp-regionaal risicoprofiel

Datum

18 juli 2022

Aan de colleges B&W van de deelnemende VRU-gemeenten

contactpersoon J. Buitendijk Directeur Risicobeheersing Archimedeslaan 6 3584 BA Utrecht 088 878 1000 accountmanagement@vru.nl Ons kenmerk 22.0008579

Onderwerp Ontwerp-regionaal risicoprofiel 2023/ inbreng Beleidsplan 2024-2027

Uw kenmerk -

Geacht college,

Bijlagen 1

Voor u ligt het ontwerp-regionaal risicoprofiel. Dit document is op 4 juli 2022 vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Utrecht (VRU). Wij leggen dit graag voor inbreng aan u voor, mede ter uitvoering van het in artikel 15 Wet veiligheidsregio bedoelde overleg. Ontwerp-regionaal risicoprofiel Conform artikel 14 van de Wet veiligheidsregio’s stelt het bestuur van de VRU éénmaal in de vier jaar een beleidsplan vast. Het huidige beleidsplan beslaat de periode van 2020-2023. Op dit moment worden de voorbereidingen getroffen om een nieuw beleidsplan op te stellen voor de periode 2024-2027. Op grond van artikel 15 van de Wet veiligheidsregio’s dient het beleidsplan mede gebaseerd te zijn op het regionaal risicoprofiel. Daarom vragen wij u bijgesloten regionaal risicoprofiel te beoordelen en tevens uw wensen kenbaar te maken ten aanzien van het op te stellen beleidsplan. Het bijgesloten ontwerp-regionaal risicoprofiel 2023 ’Veiligheid in samenspel’ (hierna: RRP 2023) geeft een overzicht van de veiligheidsrisico’s binnen het verzorgingsgebied van de VRU die tot een brand, ramp of crisis kunnen leiden en geeft tevens een inschatting van de gevolgen van deze risico’s voor de hulpverlening.

Centraal in dit RRP 2023 staan de veranderingen in de geïdentificeerde risico’s uit 2019, waarbij rekening is gehouden met de risico’s die voortkomen uit recentere ontwikkelingen. Het RRP 2023 kan worden benut als instrument om de risico’s (en de mogelijkheden tot bestrijding daarvan) binnen het verzorgingsgebied van de VRU bespreekbaar te maken, in het bijzonder tussen burgers, gemeentebesturen en veiligheidspartners. Hoofdboodschap regionaal risicoprofiel 2023 Hoofdboodschap van dit RRP 2023 is dat in steeds meer scenario’s een beroep wordt gedaan op de veiligheidsregio. Ontwikkelingen (zoals klimaatadaptatie en de energietransitie) in de samenleving brengen ook nieuwe risico’s met zich mee. De klassieke flitsramp kan zich nog steeds voordoen, maar daarnaast is de verwachting dat er meer en meer sprake zal zijn van langdurige crisis met een langere aanloopperiode, of van een creeping crisis (een voorzienbare, dreigende en/of sluimerende crisis). Uit de capaciteitenanalyse van het RRP 2023 blijkt bij een aantal maatgevende scenario’s dat er aandachtspunten zijn bij een overstroming, (grote) natuurbrand en infectiezieken. Het gaat daarbij om mogelijke uitputting van middelen en personeel vanwege de langdurigheid en de intensiteit van de inzet.

Pagina

1

Bouwstenen beleidsplan Voortbordurend op de hoofdboodschap ziet de VRU een aantal opvolgrichtingen die een plek zouden kunnen krijgen in het beleidsplan.



 



Veranderende crisis (tijd/duur): de veiligheidsregio moet zich voor bereiden op de impact van langdurige crises op haar organisatie. Zowel in de reguliere organisatievorm als in de regionale crisisorganisatie moet het faciliteren van langdurige crises verder worden uitgewerkt. Dit vormt onderdeel van het traject doorontwikkeling crisisorganisatie. Blijvende aandacht voor het borgen van veiligheidsaspecten op klimaatadaptatie (gevolgbeperking overstroming, natuurbrand) en energietransitie in relatie tot de veilige en gezonde leefomgeving en incidentbestrijding. Blijvende aandacht voor het volgen van de ontwikkelingen cyberveiligheid en specifiek focus op cascade-effecten in ons verzorgingsgebied. De interne crisisstructuur gericht op bedrijfscontinuïteit van de veiligheidsregio is uitgewerkt. Dat geldt ook voor de rol van de crisisorganisatie van de veiligheidsregio, namelijk: een ondersteunende rol richting gemeenten of een inzet gericht op scenario’s waarbij het gaat om continuïteit in de samenleving. Aan de voorkant zouden we meer kunnen leren met partners over de cascade-effecten van scenario’s waarbij continuïteit in ons verzorgingsgebied en daarbuiten wordt verstoord. Demarcatie van de rol/taak van de veiligheidsregio bij ontwikkelingen zoals verminderde zelfredzaamheid, polarisatie en onrust in de samenleving.

Het is belangrijk om scherp te blijven op waarom een thema wordt opgepakt en wie er in beginsel verantwoordelijk voor is.

Actueel risicobeeld Het actueel risicobeeld is een instrument voor operationele en tactische informatievoorziening en maakt geen onderdeel uit van de zienswijze procedure. In het actueel risicobeeld kunnen kwetsbare objecten op lokaal niveau getoond worden. Het beperkt zich tot 3 categorieën, namelijk kwetsbare objecten met verminderd zelfredzamen, risico-inrichtingen en rijks cultureel erfgoed. Op dit moment werkt de VRU aan de transitie van analoge data naar digitale weergave, waarin het mogelijk wordt een actueler beeld te tonen door het combineren van diverse bronnen. Het verfijnen van de getoonde informatie willen we de tweede helft van 2022 gezamenlijk met gemeenten oppakken. Vooralsnog is deze eerste versie van het actueel risicobeeld bedoeld als achtergrond informatie voor de ambtelijke organisatie bij het zienswijze proces. Het wordt aan het college gelaten of deze informatie verder wordt gedeeld. Binnen uw gemeente krijgen de gemeentelijk accounthouder VRU, adviseur crisisbeheersing (ACB) en contactpersoon Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving toegang tot het actueel risicobeeld. Vragen over het actueel risicobeeld kunt u stellen via risicoprofiel@vru.nl.

Uw kenmerk -

Ons kenmerk 22.0008579

Pagina

2

Reactie stukken Wij nodigen u uit om na overleg in uw gemeenteraad uw reactie op het ontwerp-regionaal risicoprofiel en wensen omtrent het in het nieuwe beleidsplan op te nemen beleid uiterlijk 18 november 2022 kenbaar maken aan het dagelijks bestuur van de VRU via accountmanagement@vru.nl. De reacties worden besproken in de vergadering van het algemeen bestuur. De vaststelling van het definitieve regionaal risicoprofiel is voorzien voor de vergadering van het algemeen bestuur van 6 februari 2023, waarbij tevens kennis genomen wordt van de wensen in het nieuwe beleidsplan. Het ontwerp-beleidsplan wordt ter zijner tijd voor zienswijze voorgelegd aan uw raad en zal naar verwachting in de zomer 2023 door het algemeen bestuur worden vastgesteld. met vriendelijke groet, namens het dagelijks bestuur Veiligheidsregio Utrecht,

b/a Jaap Donker secretaris

Bijlage A.

Ontwerp-regionaal risicoprofiel 2023

Veiligheidsregio Utrecht Postbus 3154 3502 GD Utrecht 088 878 1000 info@vru.nl www.vru.nl brandweer.nl/utrecht veiligheidsregioutrecht @vrutrecht @vrubrandweer Iban NL18 BNGH 0285 1331 79 kvk Uw kenmerk -

Ons kenmerk 22.0008579

51817330 Pagina

3