B1. Aanbiedingsbrief vastgestelde kadernota 2025 en uurtarief 2024 ODRU

Bezoekadres: Archimedeslaan 6 3584 BA Utrecht

Gemeente Renswoude Aan de gemeenteraad, ter attentie van het College van B&W Postbus 8 3927 ZL RENSWOUDE

Postadres: Postbus 13101 3507 LC Utrecht 088 – 0225000 info@odru.nl www.odru.nl kvk 55523544 btw NL85 1750 126 B01 iban NL35 BNGH 0285 1555 71

DIGITAAL VERZONDEN 12-1-2024

Utrecht, 12 januari 2024

Ons kenmerk: Behandeld door:

INT20.1011-2150 A.E. van Vuuren

Onderwerp:

Kadernota 2025 ODRU en uurtarief 2024

Geacht college, Het algemeen bestuur van de Omgevingsdienst regio Utrecht heeft in zijn vergadering van 14 december 2023 de Kadernota 2025 vastgesteld. Daarmee is ook het tarief voor 2024 naar boven bijgesteld. Door het nemen van diverse maatregelen is het de ODRU gelukt om het tarief voor zowel 2024 als 2025 aan te passen, waardoor deze minder hard hoeven te stijgen dan in september 2023 verwacht. Bij de besluitvorming in het algemeen bestuur zijn de van gemeenten ontvangen zienswijzen betrokken. Met deze brief informeren we u over de uitkomsten van deze besprekingen door het algemeen bestuur op 14 december 2023. Ontvangen zienswijzen gemeenten en uitkomsten onderzoek besparingen ODRU Veertien eigenaargemeenten hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. Het algemeen bestuur heeft kennisgenomen van alle ontvangen reacties. De reacties van de gemeenten zijn kritisch maar constructief en geven ook richting aan de discussie en aanpak van de beteugeling van de kostenstijging voor de komende jaren. We bedanken de gemeenten dan ook die gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid een zienswijze in te dienen voor hun inbreng. Hun boodschap is goed gehoord. Door het nemen van diverse maatregelen is het de ODRU gelukt om het tarief voor zowel 2024 als 2025 aan te passen, waardoor het minder hard hoeft te stijgen dan in september 2023 verwacht.

Dit valt te lezen uit onderstaande samenvattende tabel: Tarief voor jaar 2024 2025

Vastgesteld tarief (Kadernota 224) € 110,50

Voorgesteld tarief september 2023 € 120,50 € 126,00

Nieuw voorgesteld tarief december 2023 € 116,00 € 123,00

Door het algemeen bestuur is waardering uitgesproken voor de inspanningen van de ODRU om het uurtarief minder te laten stijgen dan in september was voorgesteld. Dit is onder meer gelukt door uitstel van de aanpassing van het functiehuis en een latere invulling van (moeilijk vervulbare) vacatures. De nieuw voorgestelde tarieven zijn in het algemeen bestuur uiteindelijk unaniem vastgesteld. Hierbij is de financiële situatie van alle gemeenten in acht genomen, welke door de vertegenwoordigers van Wijk bij Duurstede en IJsselstein extra werden benadrukt. Verdere informatie vindt u in de vastgestelde Kadernota 2025, zoals u deze bij deze brief aantreft. Gemeenten als eigenaar en gemeenten als opdrachtgever van de ODRU Gemeenten zijn eigenaar van de ODRU. Vanuit hun eigenaarsrol zijn gemeenten ervoor verantwoordelijk om de ODRU dusdanig toe te rusten zodat zij de taken die zijn overgedragen naar behoren kunnen uitvoeren (voldoende mensen en middelen). Ook is het vanuit deze rol belangrijk om te voldoen aan de wettelijke eisen die op organisaties zoals de ODRU van toepassing zijn (archiefwet, privacy, gegevensbescherming, alle arbeidsrechtelijke zaken, Besluit begroten en verantwoorden, etc.). Deze taken worden door de ODRU kostenbewust uitgevoerd; daarvan zijn de directie en het bestuur doordrongen, mede gezien de financiële situatie waarin gemeenten zich bevinden.

De verhoging van het (vastgestelde) tarief voor 2024 en de stijging van het tarief voor 2025 is vanuit dit perspectief gezien onvermijdelijk, zoals hiervoor ook al benoemd. Gemeenten zijn ook opdrachtgever van de ODRU door het afsluiten van de Uitvoeringsprogramma’s. In deze rol bepalen ze de hoeveelheid van in te kopen producten en diensten, zowel individueel als gezamenlijk. Hiervoor zijn door de eigenaren spelregels afgesproken, waar (nog) niet alle gemeenten aan voldoen. Als alle gemeenten voldoen aan de 80-20% regel (verhouding vaste-flexibele uren), dan geeft dat nog een verlaging van het tarief. Alle gemeenten hebben hier dus direct profijt van. Ook het overdragen van de wettelijke basistaken draagt bij aan een robuuste organisatie en een minder hard stijgen van het tarief. Namens de ODRU ontvangen de gemeenten die (nog) niet voldoen aan de 80-20% regel en die (nog) niet de wettelijke basistaken aan de ODRU hebben overgedragen een brief van de voorzitter van de ODRU met het verzoek deze spelregels na te leven. Instellen werkgroep Gezien de ontvangen zienswijzen van gemeenten en ook de wens van de ODRU om kostenbewust te handelen heeft het algemeen bestuur ingestemd met het instellen van een werkgroep onder leiding van een directielid van een van de gemeenten.

Deze werkgroep krijgt de opdracht een advies op te stellen voor het dagelijks bestuur van de ODRU èn de afzonderlijke gemeenten met daarin de maatregelen die aanvullend genomen kunnen worden door zowel de ODRU als door gemeenten om kosten te besparen. Hierbij wordt onder meer gevraagd te kijken of de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden in de keten wel optimaal belegd zijn in de keten vanuit het perspectief van kosten en kwaliteit. Mogelijkheden voor efficiëntere processen, de 80-20% regel (evt. aanpassen in 90-10 of 100-0%) en bijvoorbeeld knellende afspraken die maken dat gemeenten niet genegen zijn de DVO-uren op te hogen zijn ook onderwerp van onderzoek. Ook de suggestie van de gemeente IJsselstein om drie processen in de hele keten te uniformeren en daarvan het effect te kapitaliseren is onderdeel van de opdracht. De adviezen van de werkgroep worden opgesteld voor de zomer van 2024. Het financiële effect van deze adviezen, inclusief de 80-20% regel, de loon-prijscompensatie (CPB zomer 2024) en het effect van de effectuering van het functiehuis op het tarief 2025, worden besproken in de septembervergadering van het algemeen bestuur.

2 van 3

De ODRU vertelt u graag meer over het werk De medewerkers en het bestuur van de ODRU werken in opdracht van en veelal ook samen met de gemeenten dagelijks aan een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Wij laten u graag zien hoe we dat doen. Zo kunt u met ons mee op inspectie en nodigen we u uit om ons te volgen op LinkedIn. Op onze website vindt u hier meer informatie over: https://www.odru.nl/over-ons/open-huis/. Hier vindt u onder meer ook de ervaring van Michel Heijdra, directeur-generaal Energie en Klimaat van EZK. Hij ging in december mee op een energiecontrole. We vertrouwen erop dat we met deze brief de belangrijkste punten hebben kunnen toelichten. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de heer A.E. van Vuuren, directeur, via telefoonnummer 088 – 0220 50 00 of via het e-mailadres bestuurssecretariaat@odru.nl.

Met vriendelijke groet, Het algemeen bestuur Omgevingsdienst regio Utrecht, namens deze

Sjors Fröhlich Voorzitter

bijlage c.c.

Kadernota 2025 en uurtarief 2024 (inclusief bespraringen)-INT20.1011-2143 Regievoerder(s)

3 van 3