240911 Rapport geur voorgrondbelasting Schalm 7 (toegevoegd 11 september 2024)
Tekst van het document
MEMO GEUR Aan
Teus’Advies
Van
Locis Adviseurs B.V.
Betreft
Memo geur locatie Schalm 5 te Renswoude
Datum
11 september 2024
Bijlage
V-stacks vergunning
Doel Voor de locatie Schalm 5 in Renswoude is een nieuw bestemmingsplan ter inzage gelegd. Vanuit de raad is gevraag om de locatie Schalm 7 te Renswoude verder te onderzoeken qua geur. In eerder opgestelde geurberekeningen van de achtergrondbelasting is de locatie Schalm 7 al meegenomen. In deze memo wordt ingegaan op voorgrond geurhinder afkomstig van de locatie Schalm 7. Er moet worden aangetoond dat het beoogde plan enerzijds geen belemmering vormt voor agrarische bedrijven en dat er anderzijds sprake is van een acceptabel woon- en leefklimaat ter plaatse van het beoogde plan aan de Schalm 5 te Renswoude. Uitgangspunten Schalm 5 te Renswoude In tabel 1 en figuur 1 zijn de coördinaten weergegeven van de ingevoerde punten rondom het gebied waar de nieuwe woningen worden beoogd. Punt 2
Punt 1
Punt 10 Punt 3
Punt 9
Punt 4
Punt 8
Punt 5 Punt 7
Punt 6
Figuur 1: Ingevoerde coördinaten rondom de nieuwe woningen Tabel 1: Ingevoerde coördinaten rondom de nieuwe woningen
IDNR 1 2 3
X 166115 166138 166154
Memo geur Schalm 5 te Renswoude
Y 452086 452074 452053
Adres Punt 1 Punt 2 Punt 3 1
4 5 6 7 8 9 10
166157 166158 166145 166118 166096 166103 166109
452031 452015 452007 452026 452037 452050 452074
Punt 4 Punt 5 Punt 6 Punt 7 Punt 8 Punt 9 Punt 10
Uitgangspunten individuele geurbelasting (voorgrondbelasting) Om de individuele geurbelasting (voorgrondbelasting) in beeld te brengen is een geurberekening gemaakt met respectievelijk het programma V-stacks vergunning 2020. Voor de individuele geurbeoordeling gelden voor agrarische bedrijven met dieren waarvoor een geuremissiefactor is vastgesteld geurnormen. Voor de overige diercategorieën waarvoor geen geuremissiefactoren zijn vastgesteld gelden vaste afstanden tot geurgevoelige objecten. Die vaste afstanden zijn afstanden die op z’n minst moeten worden aangehouden. De gemeente Renswoude heeft een geurverordening maar deze is niet van toepassing voor de locatie. De gemeente Renswoude is gelegen binnen een concentratiegebied conform de Meststoffenwet. In de navolgende tabel 2 zijn de milieukwaliteitseisen voor de voorgrond- en achtergrondbelasting in een concentratiegebied uit het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) weergeven. Hierin worden de milieuklassen weergeven die corresponderen met het percentage geurgehinderden. Tabel 2 Milieukwaliteit eisen (concentratiegebied) van het Besluit kwaliteit leefomgeving
Mogelijke kans op geurhinder (%) <5 5 - 10 10 - 15 15 - 20 20 - 25 25 - 30 30 - 35 35 - 40
Voorgrondbelasting (ouE/m3) <1 1–4 4–7 7 – 10 10 – 14 14 – 19 19 – 25 25 – 32
Achtergrondbelasting geur (ouE/m3) 1-3 4-8 9 - 13 14 - 20 21 - 28 29 - 38 39 - 50 51 - 65
Beoordeling leefklimaat (RIVM) Zeer goed Goed Redelijk goed Matig Tamelijk matig Slecht Zeer slecht Extreem slecht
Op basis van het Besluit kwaliteit leefomgeving geldt de standaardwaarde van 14,0 ouE/m3 als maximaal toegestane geurbelasting (voorgrondbelasting) op een geurgevoelig gebouw buiten de bebouwingscontour in een concentratiegebied. Daarnaast kan de gemeente afwijken van de standaardwaarde van 14,0 ouE/m3. De gemeente kan met een wijziging van het omgevingsplan op grond van het Besluit kwaliteit leefomgeving een grenswaarde van maximaal 35,0 ouE/m3 vaststellen buiten de bebouwingscontour in een concentratiegebied. Op die manier krijgen veehouderijen meer geurgebruiksruimte en worden geurgevoelige gebouwen minder beschermd tegen geurhinder dan met de standaardwaarde van 14,0 OUe/m3.
Memo geur Schalm 5 te Renswoude
2
Individuele geurbeoordeling (voorgrondbelasting) ‘worst-case’ situatie Schalm 7 te Renswoude De voorgrondgeurbelasting van de locatie Schalm 7 te Renswoude is berekend voor een ‘worst-case’ situatie. Daarbinnen wordt de totale, vergunde emissie van deze veehouderij geprojecteerd op het punt van diens bouwvlak die het dichtst bij de projectlocatie ligt. Op deze manier wordt goed rekening gehouden met eventuele mogelijkheden die de veehouderij heeft om emissiepunten te verplaatsen. In werkelijkheid ligt de geurbelasting nu dus lager dan berekend. De voorgrondgeurbelasting ten gevolge van de veehouderij aan de Schalm 7 te Renswoude is berekend met behulp van het computerprogramma V-Stacks vergunning 2020. De berekening is toegevoegd als bijlage 1 aan deze notitie. De berekende voorgrondgeurbelasting bedraagt ten hoogste 1,5 ouE/m3 voor punt 5 van het gebied waar de beoogde nieuw te bouwen woningen worden gerealiseerd. Op basis van de berekening en de kwalificaties uit tabel 2 is het woon- en leefklimaat als gevolg van de voorgrondgeurbelasting te kwalificeren als ‘goed’. Uit de recente uitspraak (ECLI:NL: RBDHA: 2022:9119) van de Rechtbank Den Haag blijkt dat de rechtbank als uitgangspunt de normbelasting van 19,4 OUE/m3 hanteert. Alles boven de 19,4 OUE/m3 is niet acceptabel.
Daarnaast is het onacceptabel om individuen min of meer permanent bloot te stellen aan een woonomgeving waarvan de milieukwaliteit ‘zeer slecht’ of ‘extreem slecht’ is. De berekende voorgrondbelasting valt niet in een van deze twee categorieën dus voldoet volgens de uitspraak van de Rechtbank Den Haag. De op basis van de het Besluit kwaliteit leefomgeving geldende standaardnorm van 14,0 ouE/m3 voor een geurgevoelig gebouw buiten de bebouwingsgrens in concentratiegebied wordt in de ‘worst-case’ situatie niet overschreden. Conclusie voorgrondgeurbelasting geur De voorgenomen ontwikkeling veroorzaakt in de ‘worst-case’ situatie van de locatie Schalm 7 te Renswoude geen belemmering van de omliggende functies en ter plekke van de nieuw te bouwen woningen aan de Schalm 5 te Renswoude. Daarnaast is er sprake van een acceptabel woon- en leefklimaat voor het onderdeel geur voorgrondbelasting in de ‘worst-case’ situatie. De locatie Schalm 7 te Renswoude wordt niet beperkt in de eventuele toekomstige bedrijfsvoering.
Bijlage 1: Berekening voorgrondbelasting geur ‘worst-case’ situatie
Memo geur Schalm 5 te Renswoude
3
BIJLAGE 1
Gegenereerd op: 10-09-2024
berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020
(c) DNV GL
Page 1
Naam van de berekening: Geur Schalm 7 'worst-case' Gemaakt op: 2024-09-10 15:47:57 Rekentijd: 0:00:32 Naam van het bedrijf: Schalm 7 te Renswoude 'worst-case' Berekende ruwheid: 0,253 m
Brongegevens: Volgnr. BronID 1
Stal Schalm 7
X-coord. 166 518
Y-coord. 451 810
EP Hoogte 1,5
EP Diam. 0,5
Geur gevoelige locaties: Volgnr. BronID
X-coord.
Y-coord.
Geurnorm
Geurbelasting
2
Punt 1
166 115
452 086
14,0
1,1
3
Punt 2
166 138
452 074
14,0
1,2
4
Punt 3
166 154
452 053
14,0
1,4
5
Punt 4
166 157
452 031
14,0
1,4
6
Punt 5
166 158
452 015
14,0
1,5
7
Punt 6
166 145
452 007
14,0
1,4
8
Punt 7
166 118
452 026
14,0
1,2
9
Punt 8
166 096
452 037
14,0
1,1
10
Punt 9
166 103
452 050
14,0
1,2
11
Punt 10
166 109
452 074
14,0
1,1
EP Uittr. snelh. E-Aanvraag 0,40
17 705
Geb. Hoogte 5,0
Gegenereerd op: 10-09-2024
berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020
(c) DNV GL
Page 2