Verslaglegging raadscommissie 12 januari 2023.pdf

Verslag Raadscommissie 12 januari 2023 Aanwezig

Voorzitter

Liselot Jansen

Commissiegriffier

Liesanne van den Brink

Verslag

Liesanne van den Brink

Commissieleden/ woordvoerders

Francisca de Martelaere Wouter Hoge Frans Kappen Mireille Jansen Theo Modderkolk Oswald Velthuizen Frank Huizinga Dorien Firet Hanneke Mijnhart Eric Miedema Sophie Engelsma Rita Weeda Bram Harmsen John Bartels

Portefeuillehouders

Agnes Schaap (agendapunt 5) Marinka Mulder (agendapunt 6)

Ambtelijke ondersteuning

Sjoerd van der Meer (agendapunt 5) Felix van den Belt (agendapunt 6)

Insprekers

Geen aanmeldingen ontvangen.

Afwezig (mk)

Yvonne Litjens

CDA VVD VVD GemeenteBelangen GemeenteBelangen GemeenteBelangen GemeenteBelangen D66 D66 GroenLinks GroenLinks PvdA PvdA Fractie John Bartels

Omzien naar Elkaar

De commissievergaderingen kunnen worden nageluisterd op raad.renkum.nl.

1

Opening, vaststelling volgorde agenda en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering om 20.00 uur. Agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Mededelingen Er zijn geen mededelingen.

2

Burgerspreekrecht.

Van het Burgerspreekrecht is geen gebruik gemaakt.

3

Informatieplicht collegeleden.

Er zijn geen aanmeldingen voor de actieve informatieplicht.

4

Rondvraag.

Er zijn geen aanmeldingen voor de rondvraag.

Pagina 1 van 4

Verslag Raadscommissie 12 januari 2023 5

Kaders traject Bestuurlijke toekomst Gemeente Renkum.

Geadviseerd besluit In het traject om te komen tot een keuze voor een toekomstscenario voor onze gemeente: 1. De toekomstscenario’s strategisch samenwerken met beperkt aantal partners, combinatie van regieorganisatie met centrumgemeente, ambtelijke fusie met één of meerdere gemeenten en vorming van een nieuwe gemeente door herindeling te onderzoeken. 2. De beoordelingscriteria opgesomd in de kolommen Criteria voor beoordelen toekomstscenario’s in de overzichten in dit voorstel te gebruiken voor het beoordelen en tegen elkaar afwegen van de toekomstscenario’s. 3. In te stemmen met de in dit voorstel voorgestelde aanpak voor de participatie van inwoners. Eerste termijn Woordvoerders zijn: Wouter Hoge (VVD), Mireille Jansen (GemeenteBelangen), Sophie Engelsma (GroenLinks), Rita Weeda (PvdA). In de eerste termijn worden o.a. de volgende vragen gesteld en opmerkingen gemaakt:  Fracties herkennen de opmerkingen die zij in het verleden tijdens de raadssessies hebben gemaakt en vinden het een goed stuk.  Gepleit wordt voor een goede en volledige informatievoorziening voor burgers (of een selecte groep ervan), het vraagstuk niet te versimpelen tussen ‘voor’ of ‘tegen’ herindeling en de participanten een advies te laten uitbrengen.

Zouden inwoners op een constructieve manier op een hoger niveau van de participatieladder bij dit proces betrokken kunnen worden?  Naar aanleiding van de raadssessie is het scenario “blijven investeren in de huidige organisatie” buiten de te onderzoeken scenario’s gevallen. Echter, in de notitie staat wel de wens om in kaart te brengen wat het voorzetten van de huidige situatie betekent. Wordt hier enkel de wens uitgesproken om dit te onderzoeken of gaat het toch nog in kaart gebracht worden?  De prioriteitsbepaling van de beoordelingscriteria is gebaseerd op een raadsessie waar niet de hele raad aanwezig was. Hoe zwaar gaat deze prioriteitsbepaling worden meegenomen in het onderzoek?  Hoe ga je de kaders vertalen naar concrete vragen aan burgers en stakeholders om te kunnen scoren op de criteria die zijn benoemd? Burgemeester Schaap geeft antwoord op de opmerkingen en vragen. Zij geeft o.a. het volgende aan:  Dank voor de complimenten.  Criteria zijn op basis van de opmerkingen van de raad tijdens de raadsessies tot stand gekomen. Alle criteria worden meegenomen en het is niet zo criteria waar weinig op is gescoord niet meetellen. Het is uiteindelijk aan de raad hoe ze de criteria prioriteert.  Het bureau Moventum ondersteunt de gemeente Renkum met het vertalen van de criteria naar concrete vragen voor inwoners.

 De huidige situatie wordt als basis gebruikt om de andere scenario’s te wegen. Het is geen apart scenario. Tweede termijn Woordvoerder is: Mireille Jansen (GB) In de tweede termijn worden o.a. de volgende vragen gesteld en opmerkingen gemaakt:  Inwonersparticipatie (m.n. Renkum Spreekt) is een belangrijk criterium. Kan die groep goed bereikt worden en is deze representatief voor het grote geheel?  Welke rol speelt Berenschot nog in dit proces? Burgemeester Schaap geeft antwoord op de opmerkingen en vragen. Zij geeft o.a. het volgende aan:  De burgemeester zegt een mail van Moventum toe over de werkwijze m.b.t. de burgerparticipatie.  Berenschot heeft ook een rol in dit traject. Zij adviseren de gemeente op elementen. Dat zit vooral daar waar de gemeente geen expertise bezit (b.v. het operationaliseren van de scenario’s en de financiële doorrekening van de scenario’s). Zij denken ook mee over de integraliteit van de bewonersparticipatie. Pagina 2 van 4

Verslag Raadscommissie 12 januari 2023 Toezeggingen

De mail van Moventum over de participatieopzet wordt voor de raadsvergadering van 25 januari 2023 met de raad gedeeld.

Advies

De commissie adviseert om dit onderwerp te agenderen als bespreekstuk in de raadsvergadering van 25 januari 2023.

6

Startnotitie Vitaal ouder worden in onze dorpen.

Geadviseerd besluit In het traject om te komen tot een keuze voor een toekomstscenario voor onze gemeente: 1. De toekomstscenario’s strategisch samenwerken met beperkt aantal partners, combinatie van regieorganisatie met centrumgemeente, ambtelijke fusie met één of meerdere gemeenten en vorming van een nieuwe gemeente door herindeling te onderzoeken. 2. De beoordelingscriteria opgesomd in de kolommen Criteria voor beoordelen toekomstscenario’s in de overzichten in dit voorstel te gebruiken voor het beoordelen en tegen elkaar afwegen van de toekomstscenario’s. 3. In te stemmen met de in dit voorstel voorgestelde aanpak voor de participatie van inwoners. Eerste termijn Woordvoerders zijn: Oswald Velthuizen (GemeenteBelangen), Eric Miedema (GroenLinks), Frans Kappen (VVD), Hanneke Mijnhart (D66), Francisca de Martelaere (CDA), Bram Harmsen (PvdA). In de eerste termijn worden o.a. de volgende vragen gesteld en opmerkingen gemaakt:  Er is veel waardering voor de opstellers van de starnotitie.  In de notitie staat weinig over mantelzorgers, met name hoe we dit als gemeente gaan faciliteren en ondersteunen.  De notitie is opgesteld samen met belanghebbenden en betrokken partijen.

Hoe is de keuze gemaakt wie wel of niet tot deze groepen behoort en sluit dit aan bij de hulpvraag in deze gemeente? Mochten groepen vergeten zijn, kunnen die alsnog worden toegevoegd?  Waarom vindt de interactie met de inwoners van Renkum pas plaats als de startnotitie is vastgesteld?  Bij de definitie van senioren wordt er al begonnen bij 55 jaar, terwijl we blijven doorwerken tot 67 jaar. Is het niet wenselijk om deze definitie te herijken?  Het rijke aanbod is prima, maar het voelt hier en daar als dubbel. De vraag is dan: “Wie helpen we hier? De senioren of de instellingen?”  Klopt het dat in de opsomming van het bestaand beleid geen link is tussen ruimtelijke ordening en sociaal domein?  De voorzieningen van het OV (m.n buurtbus) laten in de dorpen te wensen over. Kan dit verbeterd worden? Wethouder Marinka Mulder geeft antwoord op de opmerkingen en vragen. Zij geeft o.a. het volgende aan:  Er is beleid rondom mantelzorg, maar er liggen vragen zowel van de mantelzorgers zelf als de samenwerkende partijen die hen ondersteunen dit verbetert kan worden. Dit kan onderdeel worden van het actieplan.  Met betrekking tot de participatie is er voor gekozen om klein te beginnen om partijen onnodig te belasten. Voorliggende notitie is bij de stuurgroep Ouderen Renkum besproken.

Hierbij zijn de seniorenbond Renkum, de huisartsen, Netwerk Dementie Arnhem en de adviesraad Sociaal Domein betrokken.  Binnen de WMO wordt steeds meer regionaal opgetrokken om o.a. van elkaars ‘best practices’ te leren en beter samen te werken. Doordat aanbieders regionaal werken, trekken ook de gemeenten steeds meer samen op in dezen.  Voor de leeftijdsgrens 55 jaar is expliciet gekozen met het oog op de nog te ontwikkelen woonvisie. Het is de leeftijd om na te gaan denken hoe men de komende 20 jaar wil wonen.  Het College ziet het als haar taak om als gemeente de regierol te vervullen om te voorkomen dat er doublures in het aanbod ontstaan.  In deze startnotitie zou de verbinding met het ruimtelijk domein steviger geformuleerd mogen worden. De wethouder zegt toe hier voorafgaand aan de raadsvergadering met een ambtelijke aanpassing te komen.  Het opstellen van een lokaal Hitteplan is een wettelijke verplichting. Dit doet de gemeente gezamenlijk Pagina 3 van 4

Verslag Raadscommissie 12 januari 2023 

met anderen gemeenten en gekeken wordt bij de gemeente Lingewaard die hierin voorop loopt. Door Corona is het aanbod van het Openbaar Vervoer afgeslankt. De ambitie van het college is om dit weer op niveau te brengen. De wethouder zegt toe om met de Buurtbus in gesprek te gaan over de verbetering van de vervoersstructuren. Bij de OV-concessie eind dit jaar komt het College hierop terug.

Tweede termijn Woordvoerders zijn: Bram Harmsen (PvdA), Frans Kappen (VVD), Eric Miedema (GroenLinks), In de tweede termijn worden o.a. de volgende vragen gesteld en opmerkingen gemaakt:  Gepleit wordt om in het toekomstig actieplan en de Woonvisie niet alleen aandacht te hebben voor de samenhang, maar vooral voor de integraliteit van deze beleidsdomeinen.  Hoe zit het participatietraject na vaststelling van deze startnotitie eruit? Wethouder Marinka Mulder geeft vanuit haar portefeuille antwoord op de opmerkingen en vragen. Zij geeft o.a. het volgende aan:  Integraliteit is een uitdaging en die ambitie gaat het college graag aan.  In het actieplan hebben burgers een hele nadrukkelijk rol. Dat gaan we op verschillende manieren doen zodat er een variëteit aan inwoners wordt betrokken. Toezeggingen





Advies

7

Er volgt nog een ambtelijke aanpassing voor behandeling in de raad, waarin gemarkeerd wordt dat dit actieplan samenloopt met de totstandkoming van de Woonvisie en dat er dus een samenhang is. Het college doet de toezegging om met de Buurtbus het gesprek te voeren over de verbetering van de vervoersstructuren. Bij de OV-concessie eind dit jaar komt het College hierover met een terugkoppeling.

De commissie adviseert om dit onderwerp te agenderen als bespreekstuk in de raadsvergadering van 25 januari 2023.

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 21.16 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de raadscommissie van de griffier, de voorzitter,

Pagina 4 van 4