raadsvoorstel procesafspraken.pdf

Voorstel aan de raad

Verantwoordelijk team

Nummer

Griffie

15

Kenmerk

Raad d.d.

26 september 2024 Paragraaf begroting

Portefeuillehouder

nvt

Burgemeester A.M.J. Schaap

Steller

J. Cornips Datum

Onderwerp

21 mei 2024

Procesafspraken integriteitsmeldingen politieke ambtsdragers gemeente Renkum 2024

Geadviseerd besluit De ‘procesafspraken Integriteitsmeldingen politieke ambtsdragers gemeente Renkum 2024’ vast te stellen.

Toelichting op de beslispunten De voorliggende procesafspraken over de handhaving van de integriteit van het gemeentebestuur (hierna: Procesafspraken Integriteit) zijn procedurele afspraken voor raads- en commissieleden, wethouders en burgemeester van de gemeente Renkum die een zorgvuldige handelwijze bij mogelijke integriteitschendingen en meldingen over ongewenst gedrag mogelijk maken. Het is geen juridisch document, maar een set van afspraken over hoe te handelen wanneer een politiek ambtsdrager vragen heeft over een (voorgenomen) handeling van zichzelf of van een ander.

Beoogd effect Deze procesafspraken bieden: -

een procedureel kader voor een zorgvuldige handelwijze bij meldingen over mogelijke integriteitsschendingen;

-

een routekaart voor alle politieke ambtsdragers (raads- en commissieleden, wethouders en de burgemeester) wanneer zij twijfelen aan een eigen handeling of een handeling van een ander;

-

het instrumentarium voor de burgemeester om haar wettelijke taak als ‘hoeder van de integriteit’ uit te oefenen.

Hiermee beogen deze procesafspraken een zorgvuldige procesgang te borgen, waarbij rekening wordt gehouden met alle geldende principes van hoor en wederhoor en proportionaliteit. Met deze procesafspraken wordt tevens uitvoering gegeven aan de aanbevelingen uit een onderzoek uit 2021 naar aanleiding van een melding van intimidatie.

Voorstel aan de raad

Kader Artikel 170 lid 2 van de Gemeentewet bepaalt dat de burgemeester de bestuurlijke integriteit van de gemeente bevordert. De Gemeentewet biedt echter geen wettelijke instrumenten om deze rol als ‘hoeder van de integriteit’ uit te voeren. Het ‘Handboek Integriteit voor Politieke Ambtsdragers van decentrale overheden’ (2023) biedt nadere handvatten voor het waarborgen van de bestuurlijke integriteit. De Gedragscode en integriteitsregels voor raads- en commissieleden van de gemeente Renkum (2024) geeft een basis voor het kunnen beoordelen van meldingen over vermeende integriteitschendingen.

Kanttekeningen N.V.T.

Draagvlak De procesafspraken worden ter vaststelling voorgelegd aan zowel de raad als het college van B&W.

Aanpak/Uitvoering De procesafspraken zijn van toepassing op het moment dat er een melding wordt gedaan over een vermeende integriteitschending door een politiek ambtsdrager. Uitgangspunt is dat de procesafspraken een bruikbaar kader moeten zijn voor het omgaan met meldingen van vermeende integriteitschendingen. De procesafspraken worden iedere raadsperiode geëvalueerd, gelijktijdig met de periodieke evaluatie van de Gedragscode en Integriteitsregels die de raad op 31 januari 2024 heeft vastgesteld.

Communicatie De procesafspraken worden gepubliceerd op overheid.nl.

Financiële consequenties Geen.

Juridische consequenties De procesafspraken hebben geen juridische status, maar geven een kader voor een zorgvuldige handelswijze bij mogelijke integriteitsschendingen en meldingen over ongepast ongewenst gedrag. De procesafspraken zijn voorgelegd aan een juridisch adviseur.

Alternatieven Er bestaat geen VNG-model voor de het maken van procesafspraken over de werkwijze bij meldingen van mogelijke integriteitschendingen. Bij het opstellen van de procesafspraken, heeft de Eindhovense praktijk als inspiratie gediend. De procesafspraken van de gemeente Eindhoven worden ook in het Handboek Integriteit voor Politieke Ambtsdragers van decentrale overheden’ (2023) genoemd als model voor andere gemeenten.

Onderwerp

Procesafspraken integriteitsmeldingen politieke ambtsdragers gemeente Renkum Datum

21 mei 2024

Kenmerk

Pagina

2 van 2