raadsvoorstel IVP.pdf

Voorstel aan de raad

Verantwoordelijk team

Nummer

Veiligheid

01

Kenmerk

Raad d.d.

230201

29-03-2023

Paragraaf begroting

Portefeuillehouder

1E

A.M.J. (Agnes) Schaap

Steller

C.C.M.T. (Carlijn) Broekman Datum

Onderwerp

1 februari 2023

Integraal Veiligheidsplan

Geadviseerd besluit 1. Instemmen met het integraal veiligheidsplan (hierna IVP) 2023-2026

Toelichting op beslispunten 1. Instemmen met het integraal veiligheidsplan 2023-2026 Voor een goede sturing en coördinatie op het complexe veiligheidsterrein, wordt iedere vier jaar door de gemeente een IVP opgesteld. Naast dat dit een wettelijke vereiste is in de Politiewet, is het nodig om in een veranderende wereld de koers elke vier jaar te herijken. Nieuwe ontwikkelingen in de samenleving vragen namelijk om nieuwe overwegingen, verschuivingen in prioriteiten en andere werkwijzen. Het IVP is een strategisch beleidsdocument dat de gemeente gebruikt om te sturen op het lokale veiligheidsbeleid. Het IVP markeert prioriteiten, benoemt ambities en uitgangspunten, legt een basis voor lokale en bovenlokale samenwerking en biedt aanknopingspunten voor monitoring, bijsturing en verantwoording. Ook wordt op hoofdlijnen beschreven welke inspanningen en acties al worden ondernomen en nog nodig zijn om onze ambities te realiseren. Het IVP geeft de prioriteiten voor gemeente Renkum op het gebied van veiligheid voor de komende vier jaar weer. In het IVP is gekozen voor 5 prioriteiten: -

zorg en veiligheid -

personen met onbegrepen gedrag

-

Jeugdoverlast en criminaliteit

-

Ondermijning

-

Digitale veiligheid

-

Samenwerking met inwoners en ondernemers

Waarom dit de gekozen prioriteiten zijn, wat de ambitie is en welke structurele werkzaamheden er daarnaast deze prioriteiten zijn is in het IVP beschreven.

Beoogd effect Veiligheid is een voorwaarde voor een leefbaar en aantrekkelijk Renkum. Door met de juiste focus te investeren in het behouden en verbeteren van de veiligheid in de gemeente vergroot niet alleen de daadwerkelijke veiligheid maar ook het veiligheidsgevoel.

Voorstel aan de raad -

Door te investeren in personen met onbegrepen gedrag en de overlast die hieruit kan ontstaan neemt overlast af of neemt het in ieder geval niet toe als gevolg van de landelijke ontwikkelingen.

-

Door te investeren in jeugdoverlast en -criminaliteit neemt overlast af en vergroot bovendien de kansengelijkheid, omdat niet alleen vanuit straf maar ook vanuit zorg naar de problemen wordt gekeken.

-

Door te investeren in ondermijning krijgt de georganiseerde criminaliteit niet de kans om voet aan de grond te krijgen en vergroot de pakkans daar waar zij al voet aan de grond hebben.

-

Door te investeren in digitale veiligheid verkleint de kans op slachtofferschap bij inwoners en bedrijven. In lijn met het collegeperspectief willen we de samenwerking met inwoners en bedrijven opzoeken.

-

Door de samenwerking met inwoners en organisaties te zoeken vergroot de betrokkenheid bij veiligheid en kunnen nieuwe gezamenlijke projecten ontstaan aansluitend aan de behoefte van inwoners en/of bedrijven.

Kader Het IVP is een strategisch beleidsdocument dat de gemeente gebruikt om te sturen op het lokale veiligheidsbeleid. Het IVP markeert prioriteiten, benoemt ambities en uitgangspunten, legt een basis voor lokale en bovenlokale samenwerking en biedt aanknopingspunten voor monitoring, bijsturing en verantwoording. Met dit IVP worden de thema's die structureel aandacht krijgen benoemd en de thema's die in het bijzonder in looptijd van het IVP aandacht krijgen vastgesteld. Met name over de prioriteiten is goede afstemming geweest met belangrijke ketenpartners als OM en politie, omdat de samenwerking cruciaal is voor het behalen van de ambities. In het IVP zijn ook de wettelijke verplichtingen opgenomen. De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het stellen van kaders en het controleren van de uitvoering van het lokale veiligheidsbeleid. De raad kan inhoudelijk reageren op de prioriteiten en ambities in het IVP. Een kanttekening die goed is hierbij te noemen is dat de ketenpartners, waaronder politie en OM, achter de prioriteiten in het IVP staan, omdat het realiseren van de ambities niet of lastig haalbaar is zonder de samenwerking.

Argumenten 1.

Het hebben van een IVP is een wettelijke vereiste is in de Politiewet

2.

De gemeenteraad is verantwoordelijk voor het stellen van kaders en het controleren van de uitvoering van het lokale veiligheidsbeleid.

3.

In een veranderende wereld is het belangrijk de koers elke vier jaar te herijken. Nieuwe ontwikkelingen in de samenleving vragen namelijk om nieuwe overwegingen en verschuivingen in prioriteiten en andere werkwijzen.

Kanttekeningen Het vaststellen van een IVP is een wettelijke verplichting. Dit strategische beleidsdocument zorgt ervoor dat er helderheid is over de prioriteiten en structurele werkzaamheden gericht op het behouden en verbeteren van de veiligheid in de gemeente Renkum. In het IVP is benoemd waar vanuit veiligheid de focus op ligt en in welke structurele werkzaamheden capaciteit wordt besteed. Wanneer zich ontwikkelingen voordoen, zoals de coronacrisis of de vluchtelingencrisis worden

Onderwerp

Integraal Veiligheidsplan Datum

Kenmerk

Pagina

1 februari 2023

230201

2 van 4

Voorstel aan de raad prioriteiten bijgesteld. Zo is geen sprake van een eventuele kanttekening met betrekking tot inflexibiliteit omdat het IVP 4 jaar vooruit kijkt.

Draagvlak -

Over de prioriteiten is met politie en OM afstemming geweest. Vier van de vijf prioriteiten zijn thema's die bij politie en OM ook als prioriteit gekenmerkt worden. De vijfde prioriteit vindt zijn oorsprong in het collegeperspectief.

-

De prioriteiten en structurele werkzaamheden uit het IVP zijn in september tijdens een raadsontmoeting besproken.

-

Het IVP is gepresenteerd aan de adviesraad sociaal domein. Zij konden zich in de gestelde prioriteiten vinden en structurele activiteiten.

Tijdens de raadsontmoeting is verzocht om een memo die ingaat op ondermijning binnen de gemeente Renkum. Deze wordt met het IVP aangeboden aan de raad.

Aanpak/Uitvoering Na vaststelling van het IVP wordt jaarlijks een uitvoeringsplan opgesteld, waarmee wordt gewerkt aan de realisatie van de gestelde ambities. Hierover wordt structureel via de begrotingscyclus verantwoording afgelegd.

Communicatie Wanneer het IVP door de raad is vastgesteld zal hierover gecommuniceerd worden via de gebruikelijke kanalen, waaronder de Rijn en Veluwe.

Financiële consequenties Het IVP heeft op dit moment geen financiële consequenties. In de begroting van 2022 is al vooruit gekeken naar de ambities en taken op het gebied van veiligheid, zoals het verbeteren van de aanpak op digitale veiligheid. Het kan zijn dat bij de uitvoering van het plan zich nieuwe activiteiten voordoen of ontwikkeld worden welke niet binnen de huidige middelen gerealiseerd kunnen worden. Wanneer dit het geval is zal hierover om instemming worden gevraagd via een voorstel of de reguliere begrotingscyclus.

Juridische consequenties n.v.t.

WMO-aspecten n.v.t.

Gezondheid n.v.t.

Duurzaamheid n.v.t.

Effect op vermindering regeldruk n.v.t.

Onderwerp

Integraal Veiligheidsplan Datum

Kenmerk

Pagina

1 februari 2023

230201

3 van 4

Voorstel aan de raad Alternatieven Het vaststellen van een IVP is een wettelijke verplichting. Eventueel kunnen aanpassingen worden verwerkt alvorens het ter besluitvoering aanbieden de raad.

Onderwerp

Integraal Veiligheidsplan Datum

Kenmerk

Pagina

1 februari 2023

230201

4 van 4