BVO DRAN wijziging regeling-rvs.pdf

Voorstel aan de raad

Verantwoordelijk team

Nummer

Team Beleid Sociaal Domein Kenmerk

Raad d.d.

144634

24-11-2021

Paragraaf begroting

Portefeuillehouder

1

H.H.M. (Leonie) Rolink MCC

Steller

J.G. (Joan) de Graaff Datum

Onderwerp

1 oktober 2021

Wijzigen Regeling BVO DRAN

Geadviseerd besluit 1.

toestemming verlenen aan het college om de regeling van gemeenschappelijke regeling doelgroepenvervoer BVO DRAN te wijzigen;

2.

geen gebruik te maken tot het kenbaar maken van wensen en bedenkingen inzake de voorgestelde wijzigingen in de regeling.

Toelichting op beslispunten De ‘Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Doelgroepenvervoer Regio ArnhemNijmegen’ (hierna GR BVO DRAN) is tijdens de oprichtingsvergadering van 14 april 2016 formeel vastgesteld. In 2017 zijn er middels een wijzigingsbesluit een aantal wijzigingen met betrekking tot de tenaamstelling, openbaar vergaderen en archiefbeheer door alle deelnemers vastgesteld . De wijzigingen zijn, ondanks instemming van alle deelnemers en vaststelling door het bestuur, toen niet gepubliceerd, waardoor ze formeel niet in werking zijn getreden. De regeling sluit inmiddels niet meer aan bij de huidige situatie. Zo is het aantal deelnemende gemeenten gewijzigd en wordt er met ingang van de nieuwe contracten per 1 augustus 2020 gewerkt met een callcenter in plaats van een regiecentrale. Dit maakt het noodzakelijk om de regeling te actualiseren. Het bestuur van de BVO DRAN is voornemens de voorliggende wijzigingen vast te stellen tijdens de bestuursvergadering van 30 september 2021, onder voorbehoud van instemming van de deelnemende gemeenten. Op grond van artikel 25 van de GR moeten de deelnemende bestuursorganen (in dit geval de colleges van de achttien deelnemende gemeenten) unaniem instemmen met de wijziging van de GR.

De Wet gemeenschappelijke regelingen (WGR) schrijft verder in artikel 1 voor dat de colleges, voordat zij besluiten tot wijzigen van de GR, hun raden om toestemming vragen. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. Daarnaast kan de raad ten aanzien van de voorgenomen wijzigingen in de regeling zijn wensen of bedenkingen kenbaar maken (2e lid art 25 Wgr).

Voorstel aan de raad Beoogd effect Het doel is de Gemeenschappelijke Regeling BVO DRAN zo aan te passen dat deze overeenkomt met de huidige situatie (zoals aantal gemeenten) en voldoet aan geldende wet- en regelgeving.

Kader Wmo en Jeugdwet Wet gemeenschappelijke regelingen

Argumenten Met de wijzigingen sluit de GR aan op de huidige situatie: Het aantal deelnemende gemeenten is gewijzigd als gevolg van de samenvoeging van de gemeenten Rijnwaarden en Zevenaar. Daarnaast is onder de huidige contracten geen sprake meer van een regiecentrale en wordt er met betrekking tot het vraagafhankelijk vervoer met ingang van 1 augustus 2020 gewerkt met een callcenter. Met de voorgestelde wijzigingen wordt de GR hiermee in lijn gebracht.

Kanttekeningen Met het bijgevoegde wijzigingsbesluit worden ook de wijzigingen uit 2017 gepubliceerd, met uitzondering van de tenaamstelling omdat die nu weer wordt gewijzigd. In het wijzigingsbesluit van 2017 zijn deze wijzigingen opgenomen: Artikel 1 (tenaamstelling) De voorgestelde wijziging met betrekking tot de tenaamstelling is formeel niet doorgevoerd. Conform de regeling uit 2016 is de naam DRAN nog altijd de formele naam die wordt gehanteerd bij de besluitvorming bij de provinciale en gemeentelijke bestuursorganen en de naam waaronder de BVO staat ingeschreven in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel. Artikel 10 (openbaar vergaderen) In navolging van instemming met de wijzigingen in 2017 zijn de vergaderingen van de BVO sindsdien in beginsel openbaar gehouden. Artikel 24 (archiefbeheer) In navolging van instemming met de wijzigingen in 2017 heeft de gemeente Arnhem gehandeld als zorgdrager van het archief, overeenkomstig de bepalingen van het gewijzigde artikel 24.

Draagvlak De voorgestelde wijzigingen zijn afgestemd met alle deelnemende gemeenten in het bestuurlijk overleg van 23 september en akkoord bevonden voor verwerking in de regeling en toeleiding voor respectievelijk toestemming en instemming aan raden en colleges van de aangesloten gemeenten.

Aanpak/Uitvoering Na unanieme besluitvorming over de gewijzigde GR in alle colleges en met toestemming van de raden besluit het bestuur van de BVO DRAN tot vaststelling. Vervolgens is de gemeente Arnhem belast met het toezenden van de gewijzigde regeling aan Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland en met de bekendmaking van de gewijzigde regeling.

Communicatie

Onderwerp

aanpassen Regeling BVO DRAN Datum

Kenmerk

Pagina

1 oktober 2021

144634

2 van 3

Voorstel aan de raad Het bestuur van de BVO DRAN wordt schriftelijk van het besluit op de hoogte gesteld.

Financiële consequenties Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit besluit.

Juridische consequenties Uw besluit maakt het mogelijk voor het college om zijn besluit te nemen.

WMO-aspecten Niet van toepassing

Gezondheid Niet van toepassing

Duurzaamheid Niet van toepassing

Effect op vermindering regeldruk Niet van toepassing

Alternatieven Gezien de strekking van het voorstel kan geen redelijk alternatief worden voorgesteld.

Onderwerp

aanpassen Regeling BVO DRAN Datum

Kenmerk

Pagina

1 oktober 2021

144634

3 van 3