15. RV Wijziging GR GMRAN [20240503].pdf

Voorstel aan de raad

Verantwoordelijk team

Nummer

Concernstaf

15*

Kenmerk

Raad d.d.

193769

27-06-2024

Paragraaf begroting

Portefeuillehouder

3

A.M.J. (Agnes) Schaap

Steller

S.P.T. (Sjoerd) van der Meer Datum

Onderwerp

26 april 2024

Wijzging GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen

Geadviseerd besluit Het college toestemming te geven om de gemeenschappelijke regeling regio ArnhemNijmegen te wijzigen.

Toelichting op beslispunten De Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd. Deze wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen, en de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraden bij taken die in gemeenschappelijke regelingen worden uitgevoerd te versterken. Een aantal wijzigingen is direct in werking getreden. Voor een aantal andere wijzigingen geldt een implementatietermijn van twee jaar. Dat betekent dat voor 1 juli 2024 de wijzigingen doorgevoerd moeten zijn in de regeling. De besluitvorming door uw raad om te komen tot een wijziging van een gemeenschappelijke regeling (GR) vraagt bestaat uit twee stappen – zienswijze en toestemming – zoals weergegeven in onderstaande figuur. Het nu voorliggende voorstel heeft betrekking op de tweede stap. De eerste stap is al doorlopen, met het voorleggen voor een zienswijze van het ontwerpbesluit tot wijziging van de GR in de raadsvergadering van 31 januari 2024. Wijzing GR vanwege Wijziging Wgr

Januari 2024 Zienswijze ontwerpbeslui t

Juni 2024 Toestemming wijziging GR

De eerste stap – het opvragen van een zienswijze aan alle gemeenteraden van de regiogemeenten – heeft niet geleid tot aanpassingen van het ontwerpbesluit (zie bijlage 1). Vanwege het zorgvuldig doorlopen proces besloot u als raad van Renkum om geen zienswijze naar voren te brengen.

Voorstel aan de raad De gemeenten Arnhem, Rheden en Overbetuwe hebben dat wel gedaan. Zoals opgenomen in de zienswijzenrapport (zie bijlage 2), stelt het bestuur van de regio voor om ondanks deze zienswijzen geen inhoudelijke veranderingen aan te brengen in het oorspronkelijke voorstel, met uitzondering van een opgemerkte omissie (zie de aanbiedingsbrief in bijlage 3). Het besluit dat nu voorligt gaat over de tweede stap. We vragen uw raad om toestemming te geven aan het college voor de definitieve wijziging van de GR. Daarmee kan Groene Metropoolregio de regeling wijzigen per 1 juli 2024.

Beoogd effect Met verlenen van toestemming tot het wijzigen van de GR kan de GR voor de Groene Metropoolregio worden gewijzigd per 1 juli 2024. De wijziging van de GR komt voort uit de wijziging van de Wgr. Met de wijziging van de Wgr heeft onder andere tot doel de rol van gemeenteraden in gemeenschappelijke regelingen te verstevigen.

Kader • Wet gemeenschappelijke regelingen • Gemeenschappelijke regeling regio Arnhem-Nijmegen

Argumenten Vanwege de wijziging van de Wgr, is in de aangepaste GR het volgende vastgelegd: • • • • • •

Van welke besluiten een zienswijze wordt gevraagd van de gemeenteraden Welke inlichtingen aan de gemeenteraden worden verstrekt Evaluatie van de gemeenschappelijk regeling Omgang met participatie van ingezetenen en belanghebbenden bij beleid Regelen van het uittreden uit de gemeenschappelijke regeling Afspraken over financiële termijnen

Met de voorgestelde wijziging van de GR van de Groene Metropoolregio wordt voldaan aan nieuwe geldende regelgeving op grond van de Wgr. Met de wijziging wordt de GR ook vereenvoudigd. Er zijn artikelen komen te vervallen. Deze zijn al in de Wgr beschreven en hoeven daarom ook niet nog opgenomen te worden in de GR. In het was-wordt overzicht (zie bijlage 4) is opgenomen welke veranderingen zijn doorgevoerd en welke artikelen uit de nu geldende GR komen te vervallen.

Kanttekeningen Geen.

Draagvlak Niet van toepassing.

Aanpak/ uitvoering Na uw toestemming kan het college het wijzigingsbesluit voor de GR (zie bijlage 5) ondertekenen en verzenden aan het bestuur van de regio. Dit moet gebeuren voor 1 juli 2024.

Onderwerp

Wijzging GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Datum

Kenmerk

Pagina

26 april 2024

193769

2 van 3

Voorstel aan de raad

Communicatie Na vaststelling van het besluit tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling volgt officiële bekendmaking, waarmee de gewijzigde regeling in werking treedt.

Financiële consequenties Geen.

Juridische consequenties Met het ondertekenen van het wijzigingsbesluit door het college en het toesturen hiervan aan het bestuur van de regio, wordt de GR van de Groene Metropoolregio per 1 juli 2024 gewijzigd.

WMO-aspecten Gezondheid Niet van Duurzaamheid toepassing. Effect op vermindering regeldruk Alternatieven Geen toestemming verlenen aan het college voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling. Uw raad heeft echter eerder geen zienswijze naar voren gebracht op het ontwerpwijzigingsbesluit. Met uitzondering van het herstellen van een omissie is de ontwerpregeling niet gewijzigd naar aanleiding van de zienswijzen die door andere regiogemeenten naar voren zijn gebracht. Er is daarom nu geen aanleiding om geen toestemming te verlenen voor het wijzigen van de GR.

Bijlagen 1. Geconsolideerde ontwerp gemeenschappelijke regeling na zienswijzen 2. Zienswijzerapport voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling 3. Aanbiedingsbrief wijziging gemeenschappelijke regeling (15-04-2024) 4. Was-wordt overzicht wijziging gemeenschappelijke regeling na zienswijzen 5. Wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling na zienswijzen

Onderwerp

Wijzging GR Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen Datum

Kenmerk

Pagina

26 april 2024

193769

3 van 3