Uitvoeringsplan Veiligheid 2025 en 2026
Tekst van het document
Uitvoeringsplan Veiligheid 2025 en 2026
www.raalte.nl
Inleiding
Ambitie: Het blijven van een veilige gemeente. Daar werken we samen aan! Dit uitvoeringsplan veiligheid vloeit voort uit de integrale veiligheidsstrategie 2023-2026 (IVS) en geeft gestructureerd de concrete acties voor 2025 en 2026 weer. In dit plan zijn de acties behorende bij de speerpunten genoemd, maar ook acties vanuit de reguliere werkzaamheden. We dragen daarnaast ook bij aan de toekomstgerichte en organisatie opgaven van de gemeente.
Integrale Veiligheidsstrategie 2025 – 2026
Uitgangspunten: • Samen met inwoners, ondernemers en partners • Inzet op eigen verantwoordelijkheid en (zelf)redzaamheid • Ruimte voor meningen en participatie • Integrale aanpak met onze partners • Lokale thema’s met oog voor regionale en landelijke ontwikkelingen • De gemeente verbindt, regisseert en coördineert
2
Speerpunten en ontwikkelingen
Het overkoepelende thema weerbare en verbonden samenleving kwam de afgelopen jaren bij alle speerpunten terug, met name door in te zetten op bewustwording. Echter ontwikkelingen laten zien dat een ‘weerbare en verbonden samenleving’ steeds belangrijker wordt. Deze ontwikkelingen maakt dat het thema weerbare en verbonden samenleving nadrukkelijker als speerpunt een positie krijgt in dit uitvoeringsplan. De afgelopen jaren heeft ons ook laten zien dat inzetten op een ‘weerbare en verbonden samenleving’ alleen niet voldoende is. We streven ook naar een betere verbinding tussen domeinen op thema’s die domein overstijgend zijn,
we nemen dan ook initiatief om op verschillende thema’s tot een gezamenlijk opdracht en invulling te komen. In de afgelopen jaren hebben de ontwikkelingen op het gebied van veiligheid zich behoorlijk snel opgevolgd. We zagen hoe onvoorspelbaar veiligheidsproblematiek kan zijn en welke invloed dit ook lokaal heeft. Deze ontwikkelingen onderstrepen nog eens, dat flexibiliteit in de planvorming en uitvoering noodzakelijk is. We monitoren daarom de genoemde acties in dit plan en indien door omstandigheden niet alle genoemde acties uit dit plan uitgevoerd kunnen worden, wordt opnieuw geprioriteerd.
Onze speerpunten
Weerbare en verbonden samenleving
Zorg en veiligheid
Integrale Veiligheidsstrategie 2025 – 2026
Ondermijnende criminaliteit
Digitale veiligheid
3
Weerbare en verbonden samenleving
Wereldwijd zien we de onrust, spanningen en oorlogen toenemen, wat ook zijn weerslag heeft binnen de gemeente Raalte. We moeten als overheid nadenken over de mogelijke gevolgen voor ons land en hoe we ons hier, ook als lokale samenleving, het beste op kunnen voorbereiden passend bij de lokale situatie. Hier gaan we met voorrang mee aan de slag.
Maatschappelijke weerbaarheid Doel: De weerbaarheid van onze samenleving verhogen Actie: We informeren onze inwoners en ondernemers over kwetsbaarheden en voorbereiding daarop, we gaan het gesprek aan om zo keuzes te maken en mensen grip te geven op (onverwachte) situaties.
Bondgenoten netwerk Doel: In tijden van onrust staan partijen als politie, gemeente en (sleutelfiguren uit de) gemeenschap niet tegenover maar juist naast elkaar. Actie: ‘In vredestijd’ bouwen we een bondgenotennetwerk op dat we ook onderhouden.
Integrale Veiligheidsstrategie 2025 – 2026
4
Zorg & veiligheid
Doel: Een positief maatschappelijk effect (betere kwaliteit van leven voor de kwetsbare inwoner en minder veiligheidsproblemen en risico’s) door het verder verstevigen van de samenwerking tussen de ketens zorg en veiligheid. Acties: • We blijven alert op korte lijnen en goede afstemming tussen het sociaal domein en veiligheid, zodat bewustwording ontstaat voor effecten voor OOV door afwegingen en beleidskeuzes binnen het sociaal domein. • Veiligheid heeft een positie binnen de opgave ‘dorpen en wijken’. • De regionale agenda zorg en veiligheid is vastgesteld met de drie ontwikkelopdrachten. Vanuit de regionale samenwerking op het gebied van veiligheid (RCIV) volgen we deze opdrachten en adviseren we waar nodig. • Zorg en Veiligheid in relatie tot Ondermijning verkennen om duidelijkheid te krijgen over waar we staan (bijv. rondom het fenomeen (zorg)fraude). • Beleidsregels Wet Aanpak Woonoverlast (art. 151d Gemeentewet en art. 2.79 APV Raalte) vaststellen. • Evaluatie en herijking van de AVE methodiek, waarbij we een adviserende rol vervullen op onze rol binnen deze methodiek.
Integrale Veiligheidsstrategie 2025 – 2026
5
Ondermijnende criminaliteit
Doel: De gemeente Raalte zo onaantrekkelijk mogelijk maken voor ondermijnende criminaliteit, waarbij we inzetten op het tegengaan van oneerlijke concurrentie door malafide bedrijvigheid en streven naar een gezond woon- en ondernemersklimaat.
Het instrumentarium op orde: • Damoclesbeleid (bestuurlijk optreden tegen drugshandel vanuit panden/ woningen) vaststellen. • Actualiseren Bibob beleid en doorvoeren in de werkprocessen binnen de gemeente Raalte. • APV aanpassingen monitoren en daarmee ‘ondermijningsproof’ houden.
Acties: Acties zijn gericht op de basis op orde hebben binnen de gemeente Raalte: (Integrale) aanpak van criminele personen en/ of netwerken: • Concrete signalen worden gecoördineerd en integraal opgepakt via het werkproces Ondermijning inclusief privacy protocol; • Het lokaal ondermijningsoverleg is de basis van de integrale aanpak. Bewustwording bij inwoners, bedrijven en organisaties: • Uitvoering geven aan de communicatiestrategie gericht op verschillende doelgroepen (algemeen, buitengebied, jeugd en ondernemers) in de samenleving. Bewustwording bij het bestuur en de ambtelijke organisatie: • Uitvoering geven aan de communicatiestrategie gericht op bewustwording binnen de eigen organisatie • Programmaplan / plan van aanpak ondermijning, waarbij de conclusies en adviezen vanuit de Weerbaarheidsscan en Rekenkameronderzoek worden meegenomen. Informatiepositie (van meldpunt naar informatieknooppunt) en registratiesysteem • Integrale controle (minimaal 1 per jaar) organiseren met partners. • PGAx is operationeel voor de processen Ondermijning en Bibob Integrale Veiligheidsstrategie 2025 – 2026
6
Digitale veiligheid
Doel: Het bevorderen van de digitale veiligheid van de gemeente Raalte als geheel met specifieke aandacht voor het versterken van de digitale weerbaarheid met behulp van reeds ontworpen/te ontwerpen instrumenten en middelen die aansluiten bij de verschillende doelgroepen. We sluiten aan bij het regionale plan van aanpak digitale veiligheid. Dit regionale plan kent een vijftal sporen: Spoor 1 Bewustwording en preventie en spoor 2 analyse en onderzoek: Voortzetten van gerichte voorlichting op het gebied van digitale veiligheid door gebruik te maken van het lokale cyberbeeld in combinatie met de actualiteit. Spoor 3 Innovatieve aanpak: Via het RCIV netwerk wordt bekeken hoe de onderzoeken van Online Aangejaagde Ordeverstoringen en de Fenomeenanalyse Extremisme een vervolg kunnen krijgen. Spoor 4: Informatieveiligheid: Contacten onderhouden tussen DOWR en OOV in het kader van het vastgestelde crisisplan cybersecurity DOWR voor de gemeente en deze blijven beoefenen. Spoor 5: Continuïteit Het regionale risicoprofiel is uitgebreid met onder andere ‘digitale ontwrichting’. Bekijken hoe kan de inwoner zich voorbereiden en weren tegen digitale ontwrichting, maar ook andere risico’s. Dit heeft een sterke relatie met maatschappelijke weerbaarheid die al eerder benoemd is.
Integrale Veiligheidsstrategie 2025 – 2026
7
Reguliere werkzaamheden
Acties: • We blijven consequent gebruik maken van de (bestuurlijke) bevoegdheden en zetten deze bewust en in afstemming met onze partners in. • We monitoren ontwikkelingen (bijvoorbeeld via onderzoeken en peilingen onder inwoners) en houden verbinding met de samenleving om waar nodig snel te kunnen schakelen. • We blijven actief participeren in regionale en lokale samenwerkingsverbanden met politie, veiligheidsregio, openbaar ministerie, maar ook met onze lokale ondernemers. • We betrekken de gemeenteraad bij veiligheid via een jaarlijkse veiligheidsavond. • De crisisorganisatie wordt in samenwerking met de Veiligheidsregio IJsselland up-to-date gehouden, door Gemeentelijk Beleidsteam (GBT) oefeningen, • In aanloop naar evenementen brengen we risico’s in kaart en reduceren deze met gerichte maatregelen.
Veiligheid creëren we samen!
Integrale Veiligheidsstrategie 2025 – 2026
8
Gemeente Raalte Zwolsestraat 16, 8101 AC Raalte Postbus 140, 8100 AC Raalte
T (0572) 347 799 E info@raalte.nl W www.raalte.nl