Raadsvoorstel verzamelbesluit verordeningen 2026 Raalte

PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL Het college verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen Onderwerp

Belastingverordeningen 2026

Zaaknummer

54548-2025

B&W vergadering

7 oktober 2025

Agendacommissie

10 november 2025

Raadsvergadering

13 november 2025

Portefeuillehouder

dhr. A. (Alexander) Kreule

Behandelend ambtenaar

Jody Pol-Kruiper Financieel adviseur 06 25 188 246

Fatale termijn(en)

31 december 2025

Bijlage(n): (Beslisdocumenten die meegezonden moeten worden) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Verordening afvalstoffenheffing 2026; Verordening forensenbelasting 2026; Verordening lijkbezorgingsrechten 2026; Verordening leges 2026 inclusief de bijbehorende tarieventabel Verordening precariobelasting 2026; Verordening reclamebelasting 2026; Verordening rioolheffing 2026; Verordening toeristenbelasting 2026.

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

13 november 2025

Zaaknummer

54548-2025

Onderwerp

Belastingverordeningen 2026

Portefeuillehouder

dhr. A. (Alexander) Kreule

Voor informatie

Jody Pol-Kruiper Financieel adviseur 06 25 188 246

Samenvatting Vaststelling belastingverordeningen 2026 Om tarieven rechtsgeldig te kunnen heffen in 2026 dienen de verordeningen die daar betrekking op hebben vóór 31 december 2025 vastgesteld te worden. De volgende verordeningen worden ter vaststelling aangeboden aan de raad: 1. Verordening afvalstoffenheffing 2026; 2. Verordening forensenbelasting 2026; 3. Verordening leges 2026 inclusief de bijbehorende tarieventabel; 4. Verordening lijkbezorgingsrechten 2026; 5. Verordening precariobelasting 2026; 6. Verordening reclamebelasting 2026; 7. Verordening rioolheffing 2026; 8. Verordening toeristenbelasting 2026 De Verordening OZB 2026 wordt u aangeboden in december 2025.

Beslispunten 1.

De verordeningen 2026 vast te stellen, inclusief de voorgestelde tarieven.

Inleiding Om tarieven rechtsgeldig te kunnen heffen in 2026 dienen de verordeningen die daar betrekking op hebben jaarlijks vóór 31 december vastgesteld te worden. In principe worden de verschillende belastingverordeningen ter vaststelling aangeboden tijdens de begrotingsbehandeling. De OZB wordt traditiegetrouw in december vastgesteld. Dit mede doordat tijdens de begrotingsbehandelingen de WOZ-waardering nog onvoldoende ver gevorderd is om een tarief te bepalen. De belastingverordeningen 2026 voor afvalstoffenheffing, forensenbelasting, leges, lijkbezorgingsrechten, precariobelasting, reclamebelasting, rioolheffing en toeristenbelasting worden in één verzamelnota aangeboden. Om de heffing en invordering van de genoemde belastingsoorten te continueren is het noodzakelijk om jaarlijks nieuwe verordeningen vast te stellen.

2

Beoogd effect Met de vaststelling en publicatie van de verordeningen wordt een rechtmatige heffing en invordering van de gemeentelijke belastingen en heffingen zeker gesteld.

Argumenten De gemeenteraad is op grond van de Gemeentewet bevoegd om de verordeningen vast te stellen. Hieronder volgt een toelichting per belastingverordening. Afvalstoffenheffing Het afval wordt in toenemende mate gezien als waardevolle grondstof. Het gescheiden inzamelen van de verschillende afvalstromen voor hergebruik is vanuit duurzaamheid een noodzaak. De prikkel om de herbruikbare afvalstoffen gescheiden in te zamelen wordt door de gewijzigde inzamelingsystematiek gestimuleerd. Het basistarief in 2026 voor huishoudens in de kernen (na tegemoetkoming van € 29 per huishouden) is € 125,16 en voor huishoudens in het buitengebied/hoogbouw is het € 115,08. Huishoudens in het buitengebied en in hoogbouw hebben een lager basistarief. Zij ontvangen minder diensten, omdat zij geen mogelijkheid hebben om gft gescheiden aan te bieden. Het variabele tarief per aanbieding van een afvalzak bestemd voor huishoudelijk restafval van maximaal 40 liter per 1 januari 2026 is € 2,00. Het variabele tarief per aanbieding van een 140 liter container voor huishoudelijk restafval per 1 januari 2026 is € 7,25. Het variabele tarief per aanbieding van een 240 liter container voor huishoudelijk restafval per 1 januari 2026 is € 11,90. Het kwijtscheldingsniveau vast te stellen op het gemiddelde aantal ledigingen dat door de huishoudens van Raalte wordt gerealiseerd.

Voor 2026 is dat 6 ledigingen van de 240 liter container. Forensenbelasting Het tarief voor het belastingjaar 2026 is afgeleid van de resultaten van de herwaardering van onroerende zaken die in de forensenbelasting vallen. De heffingsmaatstaf is 0,80% van de WOZ-waarde met een maximum van € 1.006,00 per woning. Lijkbezorgingsrechten De tarieven stijgen conform de begrotingsrichtlijnen 2026 met 2,7%. Verder geen wijzigingen. Leges De legestarieven mogen maximaal 100% kostendekkend zijn, er mag dus geen “winst” op worden gemaakt. Uitgangspunt is 100% kostendekkend, uit sociaal maatschappelijke overwegingen en in verband met wettelijk vastgestelde (maximum-) tarieven wordt op onderdelen daarvan afgeweken en is het percentage lager. De kostendekkendheid van de leges wordt jaarlijks berekend. Voor 2026 wordt de volgende kostendekkendheid geraamd per titel: Titel 1 van de tarieventabel (algemene dienstverlening): 83% Titel 2 van de tarieventabel (fysieke leefomgeving): 89% Titel 3 van de tarieventabel (diensten onder Europese dienstenrichtlijn): 15% Voor de legesverordening 2026 gelden de volgende bijzonderheden: • De tarieven zijn ten opzichte van vorig jaar aangepast op basis van de aangepaste interne uurtarieven en de in de begrotingsrichtlijnen voor 2026 opgenomen indexering.

• Het tarief van de artikelen 2.10, 2.10.1, 2.10.3, 2.18, 2.24.1 en 2.25.1 is niet geïndexeerd, maar deze zijn overgenomen van de Omgevingsdienst. Hiermee worden regionaal uniforme tarieven gehanteerd voor milieuleges. Concreet betekent dit dat de tarieven voor de genoemde artikelen verlaagd zijn ten opzichte van 2025. Het financiële effect voor de gemeente Raalte is minimaal. 3

Precariobelasting De gemeente Raalte kent precariotarieven voor terrassen en uitstallingen en overige voorwerpen. Daarnaast wordt precariobelasting geheven voor de losse standplaatsen (niet zijnde een standplaats op de wekelijkse (waren) markten. De tarieven stijgen conform de begrotingsrichtlijnen 2026 met 2,7%. Reclamebelasting In overleg met de Raalte Ondernemersvereniging en de Stichting ondernemersfonds is besloten de tarieven met 2,7% te laten stijgen. Rioolheffing Vanuit de Wet milieubeheer is elke Nederlandse gemeente verplicht een actueel en door de gemeenteraad vastgesteld Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) te hebben. In 2026 is het basistarief, na index van 2,7%, € 285,00 (deelbaar door 12). Toeristenbelasting Het tarief voor de toeristenbelasting wordt verhoogd naar € 1,55 per overnachting.

Participatie n.v.t

Duurzaamheid n.v.t.

Kanttekeningen n.v.t.

Financiën en fiscale aspecten Voorgesteld wordt de bovenstaande tarieven vast te stellen.

Vervolg Nadat de verordeningen door de raad zijn vastgesteld, treden zij in werking op de dag na de bekendmaking. Als datum van ingang geldt 1 januari 2026.

Communicatie Bekendmaking van de verordeningen vindt plaats in het elektronisch Gemeenteblad op Overheid.nl.

4

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Verordening afvalstoffenheffing 2026; Verordening forensenbelasting 2026; Verordening leges 2026 inclusief de bijbehorende tarieventabel; Verordening lijkbezorgingsrechten 2026; Verordening precariobelasting 2026; Verordening reclamebelasting 2026; Verordening rioolheffing 2026; Verordening toeristenbelasting 2026.

burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris Monique van Esterik

de burgemeester Rob Zuidema

5