Raadsvoorstel- en besluit wijziging verordening 2024
Tekst van het document
PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL Het college verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen Onderwerp
Wijzigen verordening domein sociaal (Wmo onderdelen)
Zaaknummer
31044-2024
B&W vergadering
28 mei 2024
Agendacommissie
27 mei 2024
Raadsvergadering
20 juni 2024
Portefeuillehouder
Mevr. G.H. (Gerria) Toeter
Behandelend ambtenaar
Simone van Bussel telefoon: 06 29172184 , e-mail: simone.van.bussel@raalte.nl
Fatale termijn(en)
Bijlage(n): (beslisdocumenten die meegezonden moeten worden) 1.
Raadsvoorstel en concept raadsbesluit ‘Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal
gemeente Raalte (5e)’ 2. 3.
Gevraagd Advies van de Adviesraad sociaal domein Reactie op het gevraagd advies van de Adviesraad sociaal domein.
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
20 juni 2024
Zaaknummer
31044-2024
Onderwerp
Wijzigen verordening domein sociaal (Wmo onderdelen)
Portefeuillehouder
Mevr. G.H. (Gerria) Toeter
Voor informatie
Simone van Bussel
Samenvatting Sinds 2021 zijn de verordeningen uit het sociaal domein teruggebracht tot één omgekeerde verordening: de Verordening domein sociaal gemeente Raalte. De verordening is de afgelopen tijd aangepast op enkele onderdelen (Wmo). De aanpassingen in de Verordening zijn ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad sociaal domein. Inmiddels heeft de Adviesraad sociaal domein advies uitgebracht. In dit raadsvoorstel wordt voorgesteld om de Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal vast te stellen.
Beslispunten 1.
De Verordening domein sociaal te wijzigen overeenkomstig bijgevoegd concept raadsbesluit.
Inleiding Sinds 1 januari 2015 is de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (hierna: Wmo 2015) van kracht. De Wmo 2015 schrijft dwingend voor dat de gemeenteraad een verordening vaststelt waarin regels zijn vastgelegd over de uitvoering van de Wmo. Deze regels zijn opgenomen in de Verordening domein sociaal gemeente Raalte. De Verordening is de afgelopen tijd aangepast op enkele onderdelen. De aanpassingen in de Verordening zijn ter advisering voorgelegd aan de Adviesraad sociaal domein. Inmiddels heeft de Adviesraad sociaal domein advies uitgebracht en wordt de raad voorgesteld de Verordening tot wijziging van de Verordening domein vast te stellen.
Inhoudelijke aanpassingen In de verordening wordt een kleine tekstuele wijzigingen gedaan. Daarnaast wordt er een verruiming aangebracht in het aanvraag proces.
ADL- clusterwoning We halen het woord ‘ADL- clusterwoning’ uit de verordening. In de huidige verordening staat dat de gemeente geen hulp-op-maat organiseert wanneer iemand in een ADL- clusterwoning woont. Er is nieuwe jurisprudentie waaruit duidelijk wordt dat gemeenten wél hulp op maat moet organiseren wanneer iemand in een ADL clusterwoning woont. We halen het begrip ADL- clusterwoning weg zodat de tekst actueel en kloppend blijft.
2
Mondelinge aanvraag In de huidige verordening is het zo geregeld dat een inwoner na een gesprek met 1 van de Wmo consulenten een schriftelijke weergave van het gesprek ontvangt in de vorm van een ondersteuningsplan. Op dit ondersteuningsplan krijgt een inwoner de mogelijkheid om een schriftelijke aanvraag te doen voor de voorgestelde maatwerkvoorziening. Deze werkwijze blijf gehanteerd echter wordt er een versoepeling toegevoegd in de vorm van de mogelijkheid tot het doen van een mondelinge aanvraag wanneer het gaat om een ‘klip en klare’ voorziening. Anders gezegd; de hulpvraag en de daarbij horende maatwerkvoorziening zijn zo duidelijk zichtbaar dat verder onderzoek niet nodig is waardoor een inwoner mondeling een aanvraag kan doen voor de voorziening. Er wordt in deze gevallen weinig kans geschat op een bezwaar van de inwoner. Het doen van een mondelinge aanvraag zorgt ervoor dat een inwoner niet hoeft te wachten op het ondersteuningsplan en deze niet hoeft terug te zenden. Dit scheelt veel tijd in het proces. Ook wordt het mogelijk om in deze duidelijke gevallen bij een telefonisch onderzoek mondeling de aanvraag te doen. Een inwoner krijgt zijn ondersteuningsplan dan tegelijk meegestuurd met de beschikking.
Beoogd effect Het bieden van passende en kwalitatief goede ondersteuning aan de inwoners die dit nodig hebben.
Argumenten 1.1 Het vaststellen en wijzigen van de Verordening domein sociaal is een bevoegdheid van de raad De WMO 2015 schrijft dwingend voor dat de gemeenteraad een verordening vaststelt waarin regels zijn vastgelegd over de uitvoering van de WMO. Deze regels zijn opgenomen in de Verordening domein sociaal gemeente Raalte.
1.2 De wijziging van de Verordening is voor advies voorgelegd aan de Adviesraad Sociaal Domein. We hebben de Adviesraad Sociaal Domein om advies gevraagd. De adviesraad heeft een positief advies uitgebracht. Het advies en onze reactie daarop sturen wij ter informatie mee.
Participatie De Adviesraad sociaal domein is gevraagd om een advies uit te brengen met betrekking tot de Verordening. De adviesraad heeft een advies uitgebracht. Het advies van de Adviesraad en de reactie daarop zijn als bijlage bij dit voorstel gevoegd.
Duurzaamheid Niet van toepassing.
Kanttekeningen -
Financiën en fiscale aspecten Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden.
Vervolg Nadat de raad de wijziging van de Verordening heeft vastgesteld, vindt de bekendmaking op de gebruikelijke wijze plaats in het elektronisch Gemeenteblad. De bekendmaking is een voorwaarde voor inwerkingtreding. De gewijzigde verordening treedt op 1 juli 2024 in werking.
Communicatie De gewijzigde verordening zal intern gecommuniceerd worden aan alle benodigde medewerkers, waaronder de consulenten Wmo. De wijzigingsverordening wordt bekendgemaakt in het elektronisch Gemeenteblad op www.overheid.nl.
3
Bijlagen 1. 2. 3.
Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte (5e). Gevraagd advies van de Adviesraad sociaal domein, datum 30 april 2024. Reactie op het gevraagd advies van de Adviesraad sociaal domein, 21 mei 2024.
burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,
de secretaris Monique van Esterik
de waarnemend burgemeester Arco Hofland
4
RAADSBESLUIT Zaaknummer
31044-2024
De raad van de gemeente Raalte, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 mei 2024
Besluit: Vast te stellen de Verordening tot wijziging van de Verordening domein sociaal gemeente Raalte (5e) Artikel I De Verordening domein sociaal gemeente Raalte wordt gewijzigd als volgt: A. artikel 2.3.1 lid 2 wijzigt als volgt: Bestaande tekst
Nieuwe tekst
2.3.1 Aanvraag
2.3.1 Aanvraag
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Gemeentewet, Llv, Wko, Awb)
(Jeugdwet, Wmo, PW, IOAW, IOAZ, Wgs, Gemeentewet, Llv, Wko, Awb)
[…]
[…]
2.Als het gaat om Wmo-hulp, kan de inwoner pas een aanvraag indienen als de gemeente klaar is met het onderzoek, zoals bedoeld in paragraaf 2.2. Behalve als de gemeente binnen zes weken na de hulpvraag nog niet klaar is.
2.Als het gaat om Wmo-hulp, kan de inwoner een aanvraag zowel mondeling als schriftelijk indienen. De inwoner kan de aanvraag pas indienen als de gemeente klaar is met het onderzoek, zoals bedoeld in paragraaf 2.2. Behalve als de gemeente binnen zes weken na de hulpvraag nog niet klaar is.
[…]
[…] B. artikel 5.1.2 lid 4 wijzigt als volgt: Bestaande tekst 4.De gemeente verstrekt niet altijd hulp-op-maat in de vorm van een woningaanpassing of nagelvast hulpmiddel. De gemeente geeft geen hulp-op-maat in de volgende situaties:
Nieuwe tekst 4.De gemeente verstrekt niet altijd hulp-op-maat in de vorm van een woningaanpassing of nagelvast hulpmiddel. De gemeente geeft geen hulp-opmaat in de volgende situaties:
[…]
[…]
b. De inwoner verblijft in een hotel of pension, een tweede woning, een trekkerswoonwagen, een klooster, een vakantiewoning, een recreatiewoning of een ADL-
clusterwoning.
b. De inwoner verblijft in een hotel of pension, een tweede woning, een trekkerswoonwagen, een klooster, een vakantiewoning of een recreatiewoning.
[…]
[…]
5
Artikel II Inwerkingtreding Deze Verordening treedt in werking op 1 juli 2024.
Aldus besloten in de vergadering van 20 juni 2024.
de griffier Karin Zomer
de voorzitter Arco Hofland
6