Raadsvoorstel en -besluit vaststelling bestemmingsplan Witteveensweg 15 Heeten

PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL Het college verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan Witteveensweg 15 Heeten

Zaaknummer

3848-2022

B&W vergadering

1 februari 2022

Agendacommissie

14 februari 2022

Raadsvergadering

10 maart 2022

Portefeuillehouder

dhr. W.J.M. (Wout) Wagenmans

Behandelend ambtenaar

Dennis Witteveen telefoon: 06- 214 358 53, e-mail: dennis.witteveen@raalte.nl

Fatale termijn(en)

Bijlage(n): (beslisdocumenten die meegezonden moeten worden) 1. Regels 2. Toelichting 3. Verbeelding 4. Bijlage 1 Ruimtelijk kwaliteitsplan 5. Bijlage 2 Verkend bodemonderzoek 6. Bijlage 3 Onderzoek Luchtkwaliteit 7. Bijlage 4 Geuronderzoek 8. Bijlage 5 Stikstofberekening 9. Bijlage 6 Quickscan flora en fauna 10. Bijlage 7 Watertoets 11. Bijlage 8 Sloopopgave 12. Bijlage 9 Ecologisch werkprotocol 13. Bijlage 10 Staat van bedrijfsactiviteiten 14. Bijlage 11 Inrichtingsplan

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

10 maart 2022

Zaaknummer

3848-2022

Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan Witteveensweg 15 Heeten

Portefeuillehouder

dhr. W.J.M. (Wout) Wagenmans

Voor informatie

Dennis Witteveen telefoon: 06- 214 358 53, e-mail: dennis.witteveen@raalte.nl

Bestuurssamenvatting Het ontwerpbestemmingsplan Witteveensweg 15 Heeten heeft van 2 december 2021 tot en met 12 januari 2022 ter inzage gelegen. Er zijn in deze periode geen zienswijzen ingediend. Het betreft het realiseren van één Rood voor Rood woning op eigen erf. Op eigen erf wordt 949 m2 aan voormalige agrarische bedrijfsgebouwen gesloopt. Dit is voldoende om voor één compensatiekavel op eigen erf in aanmerking te komen. Daarnaast wil de initiatiefnemer een ligboxenstal, werktuigenberging, schuilhut en garage laten staan. Die samen een oppervlakte van 606 m2 hebben. Het plan voldoet aan de Rood voor Rood voorwaarden in het beleidsdocument ‘Erven in beweging’.

Beslispunten 1.

2.

Het bestemmingsplan Buitengebied Raalte, part. herz. nr 48, omgeving Witteveensweg 15 bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0177.BP20210010-VG01 met bijbehorende bestanden en bijlagen ongewijzigd vast te stellen conform het raadsvoorstel; Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is.

Besluit

Inleiding Het erf Witteveensweg 15 Heeten bestaat uit één woning met meerdere voormalige agrarische bedrijfsgebouwen. Deze bedrijfsgebouwen zijn niet meer agrarisch in gebruik. De voormalige bedrijfsgebouwen bestaan uit een ligboxenstal van 404 m2, drie wagenbergingen met een totaaloppervlakte van 440 m2, twee voormalige varkensstallen met een totaaloppervlakte van 483 m2 en een voormalige kippenstal van 180 m2. De voormalige agrarische bedrijfsgebouwen hebben samen een oppervlakte van 1.497 m2. Daarnaast staat er nog een schuilhut van 30 m2 en garage van 18 m2. Daarmee hebben alle gebouwen op het erf samen een oppervlakte van 1.555 m2. Het perceel van het voormalige agrarisch bedrijf is 2 hectare groot.

2

Het doel is om ten noorden van de bestaande woning een nieuwe woning te bouwen. Daarbij wordt 949 m2 aan landschapsontsierende bebouwing gesloopt (zie afbeelding 1). De bestaande ligboxenstal van 404 m2, een wagenberging van 154 m2, een schuilhut van 30 m2 en een garage van 18 m2 blijven staan en worden opgeknapt (zie afbeelding 2). Deze gebouwen worden gebruikt voor het hobbymatig houden van vee en stalling van materialen. De gebouwen die blijven staan hebben een oppervlakte van 606 m2, met als gevolg dat het plan niet voldoet aan de Rood voor Rood voorwaarden van de wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan omdat hierin staat dat er gebouwen met een maximale oppervlakte van 500 m2 mogen blijven staan. Het plan voldoet wel aan de Rood voor Rood voorwaarde in het beleidsdocument Erven in beweging. Daarom moet er een partiële herziening van het bestemmingsplan plaatsvinden. Er is contact geweest met de buren en zij staan positief tegenover het plan. Wel geeft de buurman van Witteveensweg 11 Heeten aan dat er voldoende onderzocht moet zijn dat de Rood voor Rood woning geen negatieve gevolgen heeft voor zijn varkenshouderij.

Het oordeel is dat het toevoegen van een Rood voor rood woning geen problemen geeft voor de varkenshouderij omdat er meer dan 50 meter (ongeveer 178 meter) zit tussen de varkenshouderij en de locatie waar de Rood voor Rood woning wordt gebouwd (zie afbeelding 3).

Afbeelding 1: luchtfoto te slopen en te behouden gebouwen

3

Afbeelding 2: erfinrichtingsplan

Afbeelding 3: afstand tot Witteveensweg 11

Beoogd effect Wanneer het plan is uitgevoerd, is er landschapsontsierende bebouwing van 949 m² verdwenen. Hiervoor in de plaats is één compensatiewoning gerealiseerd op de plaats waar de huidige bedrijfsgebouwen gesloopt zijn. Het geheel wordt landschappelijk ingepast en de ruimtelijke kwaliteit gaat er ter plekke op vooruit.

4

Argumenten 1.

2.

Het plan voldoet aan de voorwaarden van Rood voor Rood in ‘Erven in Beweging’: a. Om in aanmerking te komen voor een compensatiekavel op eigen perceel moet minimaal 850m² aan voormalig agrarische bedrijfsbebouwing worden gesloopt. Aan deze voorwaarde wordt voldaan, aangezien op het eigen perceel 949 m² aan voormalig agrarische bedrijfsbebouwing wordt gesloopt. b. Bij Rood voor Rood is het mogelijk om een deel van de gebouwen te laten staan als de ruimte kwaliteit van het erf voldoende wordt verbeterd. Op dit erf is beoordeeld dat het laten staan van een deel van de gebouwen met een oppervlakte van 606 m2 een voldoende verbetering van de ruimtelijke kwaliteit betekent. Daarnaast worden de gebouwen die blijven staan opgeknapt en wordt het asbest van de daken afgehaald. De buren zijn positief over het plan.

Participatie De buren zijn voordat het principeverzoek is ingediend geïnformeerd over de ontwikkeling. De buren hadden geen opmerkingen op de ontwikkeling. Voordat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage ging zijn de buren nog een keer geïnformeerd. Toen hadden ze ook geen opmerking op de ontwikkeling. Er zijn verder ook geen zienswijzen op het plan ingediend.

Duurzaamheid Landschapsontsierende bebouwing (met asbest) verdwijnt. Van de gebouwen die blijven staan wordt het asbest van de daken afgehaald. Daarnaast zijn de gebouwen die blijven staan nog van zo’n goede kwaliteit dat het zonde is om deze gebouwen te slopen. De toekomstige woning zal gaan voldoen aan de huidige maatstaven op gebied van duurzaamheid en energiebesparing. Met deze ontwikkeling wordt het erf weer toekomstbestendig gemaakt.

Kanttekeningen n.v.t.

Financiën Dit initiatief heeft geen directe financiële gevolgen voor de gemeente Raalte. Met de initiatiefnemer is een planschade overeenkomst afgesloten om mogelijke planschade af te kunnen wentelen.

Vervolg Mits u het bestemmingsplan vaststelt zal dit bekend worden gemaakt in het Weekblad voor Salland en de Staatscourant en op www.raalte.nl Vervolgens ligt het vastgestelde plan voor een periode van zes weken ter inzage. In deze periode kan er beroep worden ingediend bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (beroepsperiode). Wanneer geen schorsing wordt gevraagd treedt het bestemmingsplan na die beroepsperiode in werking.

Communicatie De initiatiefnemer wordt op de hoogte gebracht van uw besluit.

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Regels Toelichting Verbeelding Bijlage 1 Ruimtelijk kwaliteitsplan Bijlage 2 Verkend bodemonderzoek Bijlage 3 Onderzoek Luchtkwaliteit Bijlage 4 Geuronderzoek Bijlage 5 Stikstofberekening

5

9. Bijlage 6 Quickscan flora en fauna 10. Bijlage 7 Watertoets 11. Bijlage 8 Sloopopgave 12. Bijlage 9 Ecologisch werkprotocol 13. Bijlage 10 Staat van bedrijfsactiviteiten 14. Bijlage 11 Inrichtingsplan

Burgemeester en wethouders van Raalte,

de secretaris Karin Cornelissen

de burgemeester Martijn Dadema

6

RAADSBESLUIT 3848-2022

Zaaknummer

De raad van de gemeente Raalte, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 10 maart 2022

Besluit: 1.

2.

Het bestemmingsplan Buitengebied Raalte, part. herz. nr 48, omgeving Witteveensweg 15 bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0177.BP20210010-VG01 met bijbehorende bestanden en bijlagen ongewijzigd vast te stellen conform het raadsvoorstel; Geen exploitatieplan op basis van artikel 6.12, tweede lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen, omdat het verhalen van kosten van de grondexploitatie over de in het plan begrepen gronden anderszins verzekerd is.

Aldus besloten in de vergadering van 10 maart 2022.

de griffier Coen Knipping

de voorzitter Martijn Dadema

7