Raadsvoorstel en -besluit nieuw Reglement van Orde (RvO)
Tekst van het document
PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL De agendacommissie verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen Onderwerp
Vaststellen nieuw reglement van orde
Zaaknummer
14402-2021
B&W vergadering Agendacommissie
1 maart 2021
Raadsvergadering
25 maart 2021
Portefeuillehouder
dhr. M.P. (Martijn) Dadema
Behandelend ambtenaar
Jan Bouke Zijlstra telefoon: 0572-347764, e-mail:
Fatale termijn(en)
Geen
Bijlage(n):
(beslisdocumenten die meegezonden moeten worden) 1.
Verordening
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering
25 maart 2021
Zaaknummer
14402-2021
Onderwerp
Vaststellen nieuw reglement van orde
Portefeuillehouder
dhr. M.P. (Martijn) Dadema
Voor informatie
Jan Bouke Zijlstra telefoon: 0572-347764, e-mail:
Samenvatting
Door verandering van wetgeving en een andere opzet van het vergaderstelsel van de gemeenteraad is anpassing van het reglement van orde van de gemeenteraad noodzakelijk.
Beslispunten
Het Reglement van Orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden van de gemeenteraad van Raalte 2021 vast te stellen.
Inleiding
Bij het veranderen van het vergaderstelsel is het reglement van orde minimaal aangepast. Inmiddels zijn we gewend aan de nieuwe werkwijze en kan het reglement van orde verder aangepast worden. Voor de leesbaarheid wordt voorgesteld het oude reglement in te trekken en een nieuwe vast te stellen. Wij stellen voor de regeling voor spreektijd te laten vervallen omdat daar in de huidige praktijk geen gebruik van wordt gemaakt. Verder stellen we voor om voor kandidaat wethouders te bepalen dat een nader integriteitsonderzoek plaats kan vinden. Dat zal met name bij wethouders van buiten het geval zijn. Ter voorbereiding op dit voorstel hebben wij ook gesproken over: 1. De stemverhouding in de agendacommissie. Nu is het zo dat iedere fractievoorzitter één stem heeft. Er is discussie geweest of de grootte van de fractie in de zwaarte van de stem zou moeten doorklinken. Vóór een gewogen stem kan worden ingebracht dat uiteindelijk de gemeenteraad beslist en dat alsdan ook de grootte van de fractie een rol speelt. Als tegenargument kan worden ingebracht dat de agendacommissie tot nu toe op basis van consensus besluit en in een enkel geval bij meerderheid van stemmen. Dat heeft tot nu toe niet tot problemen geleid. 2. Het moment voor persoonlijke overweging aan het begin van de raadsvergaderingen Aan de orde is geweest of een moment voor persoonlijke overweging nog van deze tijd is.
Daar staat tegenover dat het begin dan de raadsvergadering ook als reflectiemoment kan worden beschouwd. Beide onderwerpen leggen wij aan u voor, zonder een voorkeur uit te spreken. In het concept reglement van orde zoals wij dat nu aan u voorleggen hebben wij de bestaande regeling gehandhaafd omdat daar in het verleden overeenstemming over was. Dus geen gewogen stemming in de agendacommissie en handhaving van het moment voor persoonlijke overweging. Indien u dit wilt veranderen is een amendement tijdens de besluitvormende raadsvergadering nodig.
2
Ook over het onaantrekkelijk maken van fractiesplitsingen is besproken. Wij stellen voor om landelijke regelgeving daaromtrent af te wachten.
Beoogd effect
Het beschikken over een reglement van orde dat enerzijds aansluit bij de nieuwe vergaderopzet en anderzijds is geactualiseerd naar aanleiding van wetswijzigingen.
Argumenten
In dit voorstel is de laatste wet- en regelgeving verwerkt, bijv. als het gaat om de procedure voor initiatiefvoorstellen. Daarnaast is een aantal tekstuele aanpassingen verwerkt, bijv. ‘raadpleinsessies’ is vervangen door ‘rond de tafelgesprekken’.
Duurzaamheid
Niet van toepassing.
Kanttekeningen Geen.
Financiën
Vaststellen van het nieuwe reglement van orde heeft geen financiële gevolgen.
Communicatie
Het reglement wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd.
Bijlagen 1. 2. 3.
Reglement van orde Bijlage bij het reglement van orde Toelichting
De agendacommissie,
de griffier Jan Bouke Zijlstra
de voorzitter Martijn Dadema
3
RAADSBESLUIT Zaaknummer 14402-2021
De raad van de gemeente Raalte, gelezen het voorstel van de agendacommissie van 1 maart 2021
Besluit: Het Reglement van Orde voor de vergaderingen en overige werkzaamheden van de gemeenteraad van Raalte 2021 vast te stellen.
Aldus besloten in de vergadering van 25 maart 2021.
de griffier Jan Bouke Zijlstra
de voorzitter Martijn Dadema
4