Raadsvoorstel en -besluit Koersdocument sociaal domein

PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL Het college verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen Onderwerp

Koersdocument sociaal domein

Zaaknummer

68337-2025

B&W vergadering

25 november 2025

Agendacommissie

1 december 2025

Raadsvergadering

18 december 2025

Portefeuillehouder

Mevr. G.H. (Gerria) Toeter

Behandelend ambtenaar

Myrte de Jong telefoon: 0572-347463, e-mail:

Fatale termijn(en)

-

Bijlage(n): 1. 2. 3.

Koersdocument sociaal domein Advies Adviesraad Sociaal Domein Reactiebrief aan Adviesraad Sociaal Domein

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

18 december 2025

Zaaknummer

68337-2025

Onderwerp

Koersdocument sociaal domein

Portefeuillehouder

Mevr. G.H. (Gerria) Toeter

Voor informatie

Myrte de Jong telefoon: 0572-347463, e-mail:

Samenvatting De huidige overkoepelende beleidskaders voor het sociaal domein, het Beleidsplan sociaal domein 2020 – 2024 en het Transformatieplan ‘Doen wat nodig is voor onze inwoners!’ zijn verlopen. Daarom is er een nieuw Koersdocument sociaal domein opgesteld. Het gaat hier om de koers op het gebied van Wmo, Jeugd, Werk, Inkomen, Gezondheid, Inburgering en Onderwijs. Dit Koersdocument is tot stand gekomen met behulp van input vanuit de gemeenteraad, college van B&W, Adviesraad sociaal domein, samenwerkingspartners en beleidsadviseurs sociaal domein. Het Koersdocument geeft richting aan de taken en ontwikkelingen in het sociaal domein voor de komende jaren. De gemeenteraad wordt gevraagd het Koersdocument sociaal domein vast te stellen.

Beslispunten 1.

Het Koersdocument sociaal domein vast te stellen.

Inleiding De huidige overkoepelende beleidskaders voor het sociaal domein, het Beleidsplan sociaal domein 2020 – 2024 en het Transformatieplan ‘Doen wat nodig is voor onze inwoners!’ zijn verlopen. Daarom is er een nieuw Koersdocument sociaal domein opgesteld. Het gaat hier om de koers op het gebied van Wmo, Jeugd, Werk, Inkomen, Gezondheid, Inburgering en Onderwijs. Dit Koersdocument is tot stand gekomen met behulp van input vanuit de gemeenteraad, college van B&W, Adviesraad sociaal domein, samenwerkingspartners en beleidsadviseurs sociaal domein. Het Koersdocument geeft richting aan de taken en ontwikkelingen in het sociaal domein voor de komende jaren. De gemeenteraad wordt gevraagd het Koersdocument sociaal domein vast te stellen.

Beoogd effect Een vastgesteld Koersdocument sociaal domein biedt richting voor taken en ontwikkelingen in het sociaal domein voor de komende jaren.

Argumenten 1.1 De huidige beleidskaders voor het sociaal domein zijn verlopen, daarom is een nieuw Koersdocument sociaal domein opgesteld De huidige overkoepelende beleidskaders voor het sociaal domein, het Beleidsplan sociaal domein 2020 – 2024 en het Transformatieplan ‘Doen wat nodig is voor onze inwoners!’ zijn verlopen.

2

Het sociaal domein is in beweging. Enerzijds zien we steeds meer taken en ontwikkelingen op de samenleving en op ons als gemeente afkomen. Denk bijvoorbeeld aan de toename van gezondheidsverschillen, mentale kwetsbaarheden en ongezonde leefstijl, de toename van de complexiteit van ondersteuningsvragen en de vergrijzing. Anderzijds zien we dat het een steeds grotere uitdaging is om onze taken in het sociaal domein uit te voeren binnen de beschikbare financiële middelen. De krapte op de arbeidsmarkt zorgt ervoor dat ook het aantal mensen dat beschikbaar is om de taken in het sociaal domein uit te voeren beperkt is. Al deze ontwikkelingen maken dat het belangrijk is om een duidelijke koers te bepalen vanuit het sociaal domein. Daarmee houden we regie en kunnen we richting inwoners helder communiceren wat ze de komende jaren van de gemeente kunnen verwachten en welke verantwoordelijkheden zij zelf hebben. Het Koersdocument sociaal domein biedt een duidelijke koers voor de komende jaren.

Participatie Dit Koersdocument is tot stand gekomen met behulp van input vanuit de gemeenteraad, college van B&W, Adviesraad sociaal domein, samenwerkingspartners en beleidsadviseurs sociaal domein. Er zijn meerdere interne en externe sessies geweest om richting te bepalen en focus aan te brengen. Daarnaast heeft de Adviesraad Sociaal Domein een advies uitgebracht. Zij spreken waardering uit voor de begrijpelijkheid van het Koersdocument. En brengen een aantal punten onder de aandacht. Op een aantal punten hebben we het Koersdocument aangescherpt naar aanleiding van het advies. Het gaat dan onder meer over de aandacht voor nieuwkomers zonder netwerk, het voorkomen van overbelasting van het netwerk van een client evenals de aandacht voor specifieke problematiek bij agrariers. In een brief aan de Adviesraad is een toelichting gegeven op de verwerking van de diverse aandachtspunten. In een rond de tafel op 16 oktober 2025 heeft de gemeenteraad de gelegenheid gekregen om input te geven op het Koersdocument sociaal domein. De gemeenteraad heeft onder meer aandacht gevraagd voor inwoners die zelf niet in staat zijn om hun hulpvraag te formuleren, preventie voor meerdere vormen van verslaving, weerbaarheid, de verantwoordelijkheid van inwoners zelf, extra aandacht voor wijken waar de sociale cohesie lager is dan gemiddeld en het toepassen van maatwerk bij diverse regelingen.

Deels zijn deze genoemde thema's onderschrijvingen van hetgeen in het Koersdocument is opgenomen. Op deze thema's zijn aanscherpingen dan wel verduidelijkingen in het Koersdocument gedaan.

Duurzaamheid n.v.t.

Kanttekeningen 1.1 Het Koersdocument benoemd niet alle taken die uitgevoerd worden in het sociaal domein Het Koersdocument bevat de ambities en doelen waar we de komende jaren extra aandacht aan willen besteden. Reguliere werkzaamheden die voortkomen uit wettelijke verplichtingen zijn hierin niet opgenomen, maar worden uiteraard uitgevoerd. Daar waar deze werkzaamheden de ambities en doelen uit het Koersdocument raken, wordt de werkwijze hierop aangepast.

Financiën en fiscale aspecten De ambities en doelen vertalen we naar onze financiële kaders. Vanuit het uitgangspunt dat we binnen de bestaande middelen voor het sociaal domein blijven, bekijken we of er ook in financiële zin andere accenten gelegd moeten worden om de gestelde ambities en doelstellingen te behalen. Wanneer dit vraagt om financiële keuzes leggen we dit in een voorstel voor aan het college en wanneer van toepassing aan de gemeenteraad.

Vervolg Na vaststelling van dit koersdocument worden de ambities en doelen vergeleken met wat er op dit moment gedaan wordt vanuit het sociaal domein. Op basis daarvan bepalen wordt bepaald we er bijgesteld moet worden, welke extra inzet nodig is en wat minder of gestopt kan worden. De ambities en doelen uit het koersdocument vormen ook de basis waarop de komende jaren subsidies verstrekt worden vanuit het sociaal domein.

3

De doelen uit dit koersdocument worden vertaald naar indicatoren. Via de reguliere P&C-cyclus wordt de gemeenteraad geïnformeerd over de voortgang. Wanneer er aanleiding is om de koers bij te stellen wordt dit voorgelegd aan college en gemeenteraad.

Communicatie Na vaststelling van het Koersdocument sociaal domein door de gemeenteraad wordt het koersdocument intern en extern gedeeld met betrokkenen en samenwerkingspartners. De reactiebrief op het advies van de Adviesraad sociaal domein wordt aan de Adviesraad verzonden.

Bijlagen 1. 2. 3.

Koersdocument sociaal domein Advies Adviesraad Sociaal Domein Reactiebrief aan Adviesraad Sociaal Domein

burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris Monique van Esterik

de burgemeester Rob Zuidema

4

RAADSBESLUIT Zaaknummer 68337-2025

De raad van de gemeente Raalte, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 25 november 2025

Besluit: 1.

Het Koersdocument sociaal domein vast te stellen.

Aldus besloten in de vergadering van 18 december 2025.

de griffier Karin Zomer

de voorzitter Rob Zuidema

5