Raadsvoorstel en -besluit benoeming wethouder Bisschop
Tekst van het document
PROCEDUREBLAD BEHANDELING INITIATIEFVOORSTEL De raadsleden uit de fractie BurgerBelangen verzoekt u dit initiatiefvoorstel te behandelen Onderwerp
Benoeming wethouder
Zaaknummer
15907-2025
B&W vergadering
nvt
Agendacommissie
nvt
Raadsvergadering
13 maart 2025
Portefeuillehouder
nvt
Behandelend ambtenaar
Karin Zomer telefoon 0572 347767: , e-mail: karin.zomer@raalte.nl
Fatale termijn(en)
Bijlage(n): Nvt
INITIATIEFVOORSTEL Raadsvergadering
13 maart 2025
Zaaknummer Onderwerp
Benoeming wethouder
Portefeuillehouder
Nvt
Voor informatie
Karin Zomer telefoon 0572 347767: , e-mail: karin.zomer@raalte.nl
Samenvatting De heer B.J.M. (Ben) Nijboer heeft per 12 februari 2025 ontslag genomen als wethouder van de gemeente Raalte. Daarmee is een vacature ontstaan. De raadsleden van de fractie BurgerBelangen stellen voor om de heer R. (Roelof) Bisschop te benoemen als wethouder van de gemeente Raalte, een tijdsbestedingsnorm van 1 fte vast te stellen en ontheffing van het vereiste van ingezetenschap te verlenen voor de duur van één jaar.
Beslispunten 1. 2. 3.
De heer R. (Roelof) Bisschop te benoemen als wethouder van de gemeente Raalte. Als tijdsbestedingsnorm 1 fte vast te stellen. Aan de heer R. (Roelof) Bisschop ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Raalte voor de duur van één jaar, van 13 maart 2025 tot 13 maart 2026.
Inleiding De heer B.J. M. (Ben) Nijboer heeft schriftelijk bij de voorzitter van de raad zijn ontslag ingediend als wethouder van de gemeente Raalte. Met het vertrek van wethouder Nijboer is een vacature ontstaan. De raadsleden van de fractie BurgerBelangen dragen de heer R. (Roelof) Bisschop voor als kandidaat. Artikel 35, eerste lid, van de Gemeentewet bepaalt dat de raad de wethouders benoemt. De raad stelt tevens de tijdsbestedingsnorm van wethouders vast. Wethouders moeten wonen in de gemeente waar ze wethouder zijn. De gemeenteraad kan voor de duur van een jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap.
Beoogd effect Met deze benoeming wordt een vacature ingevuld, waarbij wordt voldaan aan de wettelijke vereisten.
Argumenten 1.1 De heer R. (Roelof) Bisschop te benoemen als wethouder van de gemeente Raalte De heer B.J. M. (Ben) Nijboer heeft schriftelijk bij de voorzitter van de raad zijn ontslag ingediend als wethouder van de gemeente Raalte. Daarmee heeft hij gehandeld volgens artikel 43 Gemeentewet. Met het vertrek van wethouder Nijboer is een vacature ontstaan. Artikel 35, eerste lid, van de Gemeentewet bepaalt dat de raad de wethouders benoemt.
1.2 Voordragen kandidaat wethouder De fractie BurgerBelangen draagt de kandidaat wethouder voor.
1.3 Benoembaarheid wethouder Op grond van artikel 7a, eerste lid, Reglement van Orde wordt in de raadsvergadering een commissie ingesteld door de raad. Deze zogenaamde geloofsbrievencommissie toetst of de kandidaat voldoet aan de vereisten in de Gemeentewet, artikelen 36a, 36b, 41b, eerste, derde en vierde lid, en artikel 41c, eerste lid. Ook kan de commissie een verklaring omtrent gedrag vragen als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens. 2
1.4 Benoeming De commissie brengt advies uit aan de rad over de benoeming tot wethouder. Vervolgens vindt stemming plaats over de voorgedragen kandidaat. Aangezien het een stemming over personen betreft, vindt over het voorstel schriftelijke stemming plaats. Vanuit de raad dient een stemcommissie te worden ingesteld. Voorstel is om de stemcommissie te laten bestaan uit dezelfde leden als de commissie geloofsbrieven.
1.5 Integriteit Integriteit van het openbaar bestuur is een zaak van algemeen belang voor het functioneren van onze democratie en essentieel voor het vertrouwen in het lokale bestuur en de politiek. Dat geldt ook voor de integriteit van personen die bestuurlijke functies vervullen of gaan vervullen. Het is allereerst aan de voordragende politieke partij om zich te buigen over eventuele risico’s en kwetsbaarheden inzake integriteit. Daarnaast hebben burgemeester en griffier een gesprek gevoerd met de heer Bisschop op 14 februari 2025 waarbij integriteit een gespreksonderwerp is geweest. Er zijn geen risico’s en kwetsbaarheden geconstateerd. Ook levert de kandidaat wethouder een VOG verklaring aan.
2.1 Als tijdsbestedingsnorm 1 fte vast te stellen Artikel 36, vierde lid, van de Gemeentewet bepaalt dat de raad stelt bij de benoeming van de wethouders de tijdsbestedingsnorm vaststelt van elke wethouder. Voorstel is de tijdsbestedingsnorm vast te stellen op 1,0 fte.
3.1 Ontheffing woonplaatsvereiste Uit het onderzoek naar de geloofsbrieven van de heer Bisschop blijkt dat hij niet in de gemeente Raalte woont en dus niet voldoet aan artikel 36a, eerste lid, van de Gemeentewet. De heer Bisschop vervult een tussentijdse vacature. De druk op de woningmarkt is hoog. Dat zijn twee argumenten die maken dat aan de raad wordt voorgesteld om in te stemmen met een ontheffing van het vereiste van ingezetenschap. Met de ontheffing wordt voldaan aan alle eisen die voor de benoeming van de beoogd wethouder nodig zijn. Die ontheffing geldt voor een periode van maximaal één jaar, in dit geval van 13 maart 2025 tot 13 maart 2026, en kan daarna in bijzondere gevallen telkens met een periode van maximaal één jaar worden verlengd.
Participatie De raad heeft informeel kennis kunnen maken met de kandidaat wethouder vooraf aan de benoeming.
Duurzaamheid Nvt
Kanttekeningen Nvt
Financiën en fiscale aspecten De heer Bisschop is in een eerdere gemeente, gemeente Hoogeveen, wethouder geweest. Als de duur van zijn Appa-ontslaguitkering van deze gemeente tot (na) de verkiezingen in 2026 nog niet is verstreken, dan wordt zijn wethouderssalaris en daarna de Appa-uitkering van de gemeente Raalte verrekend met de Appa-uitkering van de eerdere gemeente. Dus de Appa-ontslaguitkering van de gemeente Raalte wordt gekort op de Appaontslaguitkering van de eerdere gemeente. Als wethouder van buiten heb je reiskosten die een wethouder van binnen de gemeente niet heeft. Deze reiskosten kunnen worden gedeclareerd.
Vervolg Nvt
Communicatie Middels een persbericht en een interview worden inwoners en medewerkers geïnformeerd. De raadsleden van de fractie BurgerBelangen. 3
RAADSBESLUIT 15907-2025
Zaaknummer
De raad van de gemeente Raalte, gelezen het voorstel van de raadsleden van de fractie BurgerBelangen d.d. 5 maart 2025
Besluit: 1. 2. 3.
De heer R. (Roelof) Bisschop te benoemen als wethouder van de gemeente Raalte. Als tijdsbestedingsnorm 1 fte vast te stellen. Aan de heer R. (Roelof) Bisschop ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Raalte voor de duur van één jaar, van 13 maart 2025 tot 13 maart 2026.
Aldus besloten in de vergadering van 13 maart 2025.
de griffier Karin Zomer
de voorzitter Rob Zuidema
4