Raadsvoorstel en - besluit Belastingverordeningen 2025

PROCEDUREBLAD BEHANDELING RAADSVOORSTEL Het college verzoekt u dit raadsvoorstel te behandelen Onderwerp

Belastingverordeningen 2025

Zaaknummer

51122-2024

B&W vergadering

8 oktober 2024

Agendacommissie

14 oktober 2024

Raadsvergadering

7 november 2024

Portefeuillehouder

dhr. A. (Alexander) Kreule

Behandelend ambtenaar

Jody Pol-Kruiper Financieel adviseur 06 25 188 246

Fatale termijn(en)

31 december 2024

Bijlage(n): (Beslisdocumenten die meegezonden moeten worden) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Verordening afvalstoffenheffing 2025; Verordening forensenbelasting 2025; Verordening lijkbezorgingsrechten 2025; Verordening leges 2025 inclusief de bijbehorende tarieventabel Verordening precariobelasting 2025; Verordening reclamebelasting 2025; Verordening rioolheffing 2025;

RAADSVOORSTEL Raadsvergadering

7 november 2024

Zaaknummer

51122-2024

Onderwerp

Belastingverordeningen 2025

Portefeuillehouder

dhr. A. (Alexander) Kreule

Voor informatie

Jody Pol-Kruiper Financieel adviseur 06 25 188 246

Samenvatting Vaststelling belastingverordening 2025 Om tarieven rechtsgeldig te kunnen heffen in 2025 dienen de verordeningen die daar betrekking op hebben vóór 31 december 2024 vastgesteld te worden. De volgende verordening worden ter vaststelling aangeboden aan de raad: 1. Verordening afvalstoffenheffing 2025; 2. Verordening forensenbelasting 2025; 3. Verordening lijkbezorgingsrechten 2025; 4. Verordening leges 2025 inclusief de bijbehorende tarieventabel; 5. Verordening precariobelasting 2025; 6. Verordening reclamebelasting 2025; 7. Verordening rioolheffing 2025; De Verordening OZB wordt u aangeboden in december 2024.

Beslispunten 1.

De verordeningen 2025 vast te stellen, inclusief de voorgestelde tarieven.

Inleiding Om tarieven rechtsgeldig te kunnen heffen in 2025 dienen de verordeningen die daar betrekking op hebben jaarlijks vóór 31 december vastgesteld te worden. In principe worden de verschillende belastingverordeningen ter vaststelling aangeboden tijdens de begrotingsbehandeling. De OZB wordt traditiegetrouw in december vastgesteld. Dit mede doordat tijdens de begrotingsbehandelingen de waardering nog onvoldoende ver gevorderd is om een tarief te bepalen. De belastingverordeningen 2025 voor leges, forensenbelasting, toeristenbelasting, afvalstoffenheffing, rioolheffing, precariobelasting, reclamebelasting en lijkbezorgingsrechten worden in één verzamelnota aangeboden. Om de heffing en invordering van de genoemde belastingsoorten te continueren is het noodzakelijk om jaarlijks nieuwe verordeningen vast te stellen.

Beoogd effect Na vaststelling en het van kracht worden van de verordeningen en de bijbehorende tarieventabellen gelden deze voor de door van gemeentewege te verrichten diensten. 2

Argumenten Hieronder volgt een toelichting per belastingverordening. Leges De legestarieven mogen maximaal 100% kostendekkend zijn, er mag dus geen “winst” op worden gemaakt. Uitgangspunt is 100% kostendekkend, uit sociaal maatschappelijke overwegingen en in verband met wettelijk vastgestelde (maximum-) tarieven wordt op onderdelen daarvan afgeweken en is het percentage lager. De kostendekkendheid van de leges wordt jaarlijks onderzocht. Voor 2025 wordt de volgende kostendekkendheid geraamd per titel: Titel 1 van de tarieventabel (algemene dienstverlening): Titel 2 van de tarieventabel (fysieke leefomgeving): Titel 3 van de tarieventabel (diensten onder Europese dienstenrichtlijn):

76% 71% 15%

Voor de legesverordening 2025 gelden de volgende bijzonderheden: • De tarieven zijn aangepast op basis van de aangepaste interne uurtarieven en de in de begrotingsrichtlijnen voor 2025 opgenomen indexering. • In de tarieventabel zijn de tarieven zo veel mogelijk afgerond op € 0,05. • Voor de aanvraag van de wijziging van de tenaamstelling van een conceptverzoek of een aanvraag voor een omgevingsvergunning is per 2025 nu een tarief van € 82,00 opgenomen (artikel 2.4.3 en 2.22 van de Tarieventabel 2025). Het tarief is toegevoegd omdat dit regelmatig voorkomt en het behandelen van de aanvragen kosten met zich meebrengt. Forensenbelasting Het tarief voor het belastingjaar 2025 is afgeleid van de resultaten van de herwaardering van onroerende zaken die in de forensenbelasting vallen. De heffingsmaatstaf is 0,78% van de WOZ-waarde met een maximum van € 980,00 per woning. Afvalstoffenheffing Het afval wordt in toenemende mate gezien als waardevolle grondstof. Het gescheiden inzamelen van de verschillende afvalstromen voor hergebruik is vanuit duurzaamheid een noodzaak. De prikkel om de herbruikbare afvalstoffen gescheiden in te zamelen wordt door de gewijzigde inzamelingsystematiek gestimuleerd. Het tarief in 2025 (na tegemoetkoming van € 12 per huishouden) is voor huishoudens in de kernen € 142,08 en voor huishoudens in het buitengebied/hoogbouw is het € 132,12.

Huishoudens in het buitengebied en in hoogbouw hebben een lager basistarief. Zij ontvangen minder diensten, omdat zij geen mogelijkheid hebben om gft gescheiden aan te bieden. Het variabele tarief per aanbieding van een afvalzak bestemd voor huishoudelijk restafval van maximaal 40 liter per 1 januari 2025 is € 2,00. Het variabele tarief per aanbieding van een 140 liter container voor huishoudelijk restafval per 1 januari 2025 is € 7,25. Het variabele tarief per aanbieding van een 240 liter container voor huishoudelijk restafval per 1 januari 2025 is € 11,90. Het kwijtscheldingsniveau vast te stellen op het gemiddelde aantal ledigingen dat door de huishoudens van Raalte wordt gerealiseerd. Voor 2025 is dat 6 ledigingen van de 240 liter container. Rioolheffing Vanuit de Wet milieubeheer is elke Nederlandse gemeente verplicht een actueel en door de gemeenteraad vastgesteld Gemeentelijk Rioleringsplan (GRP) te hebben. In 2025 is het basistarief, na index van 2,5%, € 277,56. 3

Precariobelasting De gemeente Raalte kent precariotarieven voor terrassen en uitstallingen en overige voorwerpen. Daarnaast wordt precariobelasting geheven voor de losse standplaatsen (niet zijnde een standplaats op de wekelijkse (waren) markten). De tarieven stijgen conform de begrotingrichtlijnen 2025 met 2,5%. Reclamebelasting In overleg met de Raalte Ondernemersvereniging en de Stichting ondernemersfonds is besloten de tarieven met 2,5% te laten stijgen. Lijkbezorgingsrechten De tarieven stijgen conform de begroting 2025 met 2,5%. Verder geen wijzigingen. Daarnaast is in 2024 doorlopend naar 2025 een onderzoek gestart naar de diensten en de kosten gerelateerd aan de lijkbezorgingrechten. Ook wordt getoetst of de verordeningen duidelijk en volledig zijn, passend bij de aangeboden diensten. De uitkomsten van dit onderzoek worden teruggekoppeld in de kostendekkenheid berekeningen en de verordeningen. Toeristenbelasting Het tarief voor de toeristenbelasting wordt niet verhoogd en blijft € 1,50 per overnachting. Daarom blijft de “Verordening toeristenbelasting Raalte 2024” ook in 2025 actief.

Beoogd effect Met een vaststelling en publicatie van de verordeningen wordt een rechtmatige heffing en invordering zeker gesteld.

Argumenten De gemeenteraad is bevoegd om de verordeningen vast te stellen.

Duurzaamheid n.v.t.

Kanttekeningen n.v.t.

Financiën Voorgesteld wordt de bovenstaande tarieven vast te stellen.

Vervolg Nadat de verordeningen door de raad zijn vastgesteld, treden zij in werking op de dag na de bekendmaking. Als datum van ingang geldt 1 januari 2025.

Communicatie Bekendmaking van de verordeningen vindt plaats in het elektronisch Gemeenteblad op Overheid.nl.

4

Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Verordening afvalstoffenheffing 2025; Verordening forensenbelasting 2025; Verordening lijkbezorgingsrechten 2025; Verordening leges 2025 inclusief de bijbehorende tarieventabel; Verordening precariobelasting 2025; Verordening reclamebelasting 2025; Verordening rioolheffing 2025;

burgemeester en wethouders van de gemeente Raalte,

de secretaris Monique van Esterik

de burgemeester Rob Zuidema

5