Prestatieafspraken 2023 Raalte

Proces Concept gereed voor besluitvorming in college Geachte lezer, Inleiding Voor u liggen, eerder dan verwacht, een nieuwe set aan prestatieafspraken. Door het vervallen van de verhuurderheffing is het mogelijk om samen meer woonopgaven in Raalte op te pakken. Landelijk is deze ontwikkeling vertaald in Nationale Prestatieafspraken. Extra activiteiten De druk op de woningmarkt is ongekend groot. De situatie is urgent en vraagt extra inzet en capaciteit van alle partijen. De extra middelen (voor SallandWonen rond de 4 miljoen per jaar) komen op het juiste moment. We kunnen nu wat extra betekenen voor de inwoners van Salland. We hebben elkaar nodig om deze middelen snel en succesvol in te zetten. Om het huidige woningtekort aan te pakken is het belangrijk dat het bouwtempo omhoog gaat en we meer woningzoekenden aan een huurwoning kunnen helpen. De nood was al hoog en wordt enkel groter door de groeiende groep te huisvesten aandachtsgroepen. Met de extra middelen die vrijkomen door het vervallen van de verhuurdersheffing realiseren we meer sociale huurwoningen en zetten extra in op duurzaamheid en betaalbaarheid. Enkele voorbeelden hiervan zijn: • Er zijn extra woningen toegevoegd aan het nieuwbouwprogramma sociale huur en we brengen gezamenlijk bouwlocaties in beeld om deze bouwstroom te continueren.

• SallandWonen participeert in het project flexwonen Arkelstein en gaat hier 15 flexwoningen verhuren. • SallandWonen zet in op het transformeren van kantoorpanden naar wonen. • We zetten in op verduurzaming en energiebesparing. We continueren het projectmatig verduurzamen van de sociale huurvoorraad, faseren de nog Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

Huidige afspraken Vorig jaar zijn voor het eerst meerjarige afspraken vastgelegd. Eind 2021 werd echter duidelijk dat de prestaties die corporaties moeten leveren als gevolg van de verlaging en afschaffing van de verhuurderheffing vragen om aanpassing van de afspraken. Bod 2022 De verhuurderheffing is met ingang van 2022 met een kwart verlaagd. Deze verlaging is gekoppeld aan afspraken op het gebied van woningbouw en verduurzaming. In het bod dat SallandWonen dit jaar heeft uitgebracht, is aangegeven hoe zij deze middelen in willen zetten. Nationale Prestatieafspraken (NPA) In dezelfde periode dat het bod is uitgebracht als gevolg van verlaging van de verhuurdersheffing, zijn landelijk afspraken gemaakt over de inzet als gevolg van het volledig vervallen van de verhuurdersheffing. In de voorliggende prestatieafspraken is aangegeven hoe zowel het bod als de NPA vertaald zijn in activiteiten. Nu zijn er naast verduurzaming en nieuwbouw ook betaalbaarheids- en leefbaarheidsafspraken gemaakt. Regionale afspraken De NPA worden ook op regionaal niveau verder uitgewerkt. De provincie is gevraagd een zogenaamde reality check uit te voeren. Deze onderzoeken dienen als input voor de regionale woondeals waar nu aan gewerkt wordt.

In de voorliggende afspraken is opgenomen dat we begin volgend jaar onderzoeken of de lokale afspraken congruent zijn met de woondeals, of dat op lokaal niveau nog nadere afspraken nodig zijn.

• •

(beperkt) aanwezige EFG energielabels versneld uit, we plaatsen hybride warmtepompen en zowel gemeente als SallandWonen zetten in op voorlichting (energiecoaches) en het aanbieden van kleine bespaarmogelijkheden. Bij een deel van de huurders wordt in 2023 een huurverlaging doorgevoerd. De huurverhoging wordt voor de komende jaren losgekoppeld van de inflatie.

Randvoorwaarden & monitoring Het zijn roerige tijden waarin we uitvoering moeten geven aan deze prestatieafspraken, denk aan de hoge inflatie, wachttijden in de bouw en stikstofregelgeving. Dit maakt de noodzaak tot samenwerking alleen maar groter. Het is nu het moment om samen stappen te zetten en te versnellen, zodat we meer kunnen betekenen voor huurders en woningzoekenden die zijn aangewezen op een sociale huurwoning. We hebben echter niet overal invloed op. Realisatie van de afspraken is dan ook mede afhankelijk van externe factoren. De afspraken zijn gemaakt onder de volgende gedane aannames: - Stikstof zorgt niet voor grote vertragingen; - Verdere prijsstijgingen in de bouw blijven beperkt; - De rentestijging blijft beperkt; - De afspraken uit de Nationale Prestatieafspraken (NPA) worden niet doorkruist door aanvullend (huur)beleid vanuit de overheid die de investeringscapaciteit van corporaties significant raakt; - Voldoende capaciteit in planvoorbereiding en uitvoering; Daar waar uitvoering van de prestatieafspraken stagneert door deze (of andere) externe factoren, zoeken we samen naar oplossingen en vervolgstappen. We monitoren de uitvoering van de afspraken daarom scherp en sturen samen op realisatie van de afspraken. Leeswijzer We hebben bij deze tussentijdse actualisatie voortgeborduurd op de bestaande afspraken.

De afspraken zijn verdeeld in uitvoeringsafspraken en een ontwikkelagenda. In de uitvoeringsagenda staan de lopende, concrete afspraken voor 2023 en 2024. De ontwikkelagenda geeft weer welke zaken we de komende jaren op ons af zien komen. Beide zijn geactualiseerd. De extra inzet als gevolg van het vervallen van de verhuurdersheffing is in groene blokken aan ieder thema toegevoegd.

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

Prestatieafspraken Raalte 2023-2024 In de prestatieafspraken wordt vastgelegd wat we willen bereiken en is een vertaling van het bod van SallandWonen, het programma Wonen van de gemeente en de nationale prestatieafspraken (NPA).

A.

Voldoende en geschikt aanbod

In deze tijd van schaarste op de woningmarkt is ‘voldoende en geschikt aanbod’ een belangrijk thema. Er is vraag naar meer huurwoningen en in de toekomst ook naar een ander type huurwoning (klein en levensloopbestendig in plaats van grote eengezinswoningen). UITVOERINGSAGENDA Beoogd resultaat Wat doen we? Regie bij Het aantal huurwoningen laten groeien (tot 2025) 1 Realiseren van de geraamde groei1 Gezamenlijk wordt ingezet op het realiseren van de volgende groei en transformatie SAMEN van de huurwoningportefeuille, ieder vanuit de eigen rol. Samengevat gaat het om de volgende aantallen:

2

Nieuwbouw tot 2025 uitgesplitst

Raming Nieuwbouw+ transformatie (klein/levensloopbestendig)

2023-2024 109 regulier 24 zorg 15 flex

Toelichting Opleverjaar afhankelijk van doorlooptijd (ruimtelijke) procedures en beschikbaarheid materiaal en menskracht.

Verkoop (vooral eensgezinswoningen)

20 in 2023 20 in 2024

Marge van 15% voor zittende huurders en geschonden blokken

Opleverjaar afhankelijk van doorlooptijd (ruimtelijke) procedures en beschikbaarheid materiaal/menskracht. Vastgesteld bestemmingsplan: a. Franciscushof*: 32 sociale huur van 172 woningen (19%) b. Molenweg*: 20 sociale huur van 110 woningen (20%) Nog RO procedures te doorlopen1: c. Douma: 21 sociale huur van 84 woningen (25%) d. Brink 2*: 4 sociale huur van totaal (biedprocedure) (nb) e. Nieuw Heeten Marissink: 4 sociale huur extra f. Transformatie van een kantoorpand (SW): 12 sociale huur g. Transformatie Kulturhus (SW): 16 sociale huur h. Ware (SW): 24 sociale huur/zorg doelgroep *Aantallen vastgesteld voor vaststelling Programma Wonen (voor afspraak 25% sociale huur). Doorkijk na 20241: i. Sallandse Poort: 15 sociale huur van 53 woningen (28%) (raming oplevering 2025-2026) j. Heeten Veldegge: nader afspraken te maken (programma wonen vertrekpunt 25% huur) k. Mariënheem: nader afspraken te maken (programma wonen vertrekpunt 25% huur)

1 Onder voorbehoud besluitvormingsproces SallandWonen en verkrijgen benodigde financiële borging van het WSW.

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

SAMEN

3

Locaties

SallandWonen kan de aantallen onder 1 alleen realiseren als er tijdig locaties beschikbaar zijn. Gemeente stelt of gemeentelijke locaties beschikbaar of werkt mee aan het planologisch mogelijk maken van woningen op locaties van derden. 4 Grondprijzen De gemeente heeft in 2023 de grondprijs verhoogd. Bij een verhoging in 2024 wordt uiterlijk Q1 2023 het gesprek aangaan met SallandWonen. 5 Verkoop tot 2024 SallandWonen gaat uit van 20 verkopen per jaar. SallandWonen gaat, als de verkoopaantallen meer dan 15% afwijken van deze afspraak, in overleg hierover. Bij verkoop wordt (bij niet groene labels) verwezen naar www.duurzaambouwloket.nl/raalte. Andere samenstelling van de sociale huurwoningvoorraad en meer diversiteit in wijken 6 Aanwezigheid in wijken en kernen Door een gerichte verkoopstrategie in wijken met veel sociale huur, nieuwbouw van sociale huur en aanvullend toewijzingsbeleid wordt meer diversiteit in wijken gerealiseerd. Voor de buurtdorpen geldt maatwerk per kern waarbij SallandWonen in alle kernen bezit houdt. Beschikbaarheid voorraad 7 Voorrang nieuwbouw en verkoop Door huurders voorrang te geven, bij een gedeelte van de nieuwbouw en bij verkoop huurwoningen van huurwoningen, bevorderen we de doorstroming. Q1 2023 meten we de effecten hiervan. Kansen voor starters en spoedzoekers 8 Woningdelen In 2021-2022 is gestart met een pilot woningdelen.

Na de evaluatie eind 2022 bepalen we hiervan begin 2023 het vervolg. 9 Flexwonen Uitwerking business case flexwonen. Zie extra activiteiten als gevolg van het vervallen van de verhuurdersheffing (zie afspraak 13). Woonruimteverdeling 10 Maatregelen weigering en loting SallandWonen zet sancties in bij weigeren van een woningtoewijzing en onderzoekt aanvullende maatregelen bij loting. 11 Regionaal woonruimteverdeelsysteem SallandWonen verkent de mogelijkheden aan te sluiten bij een regionaal verdeelsysteem. Verkenning wordt besproken met partners (q1 2023 besluitvorming). TOEVOEGINGEN VANWEGE VERVALLEN VERHUURDERSHEFFING/ NATIONALE PRESTATIEAFSPRAKEN (NPA) 12 Verhogen bouwproductie sociale huur Om het huidige woningtekort aan te pakken, zijn we samen aan zet: 1. We verkennen gezamenlijk potentiële ontwikkellocaties en mogelijkheden voor versnelling van de projecten. 2. Gemeente stelt gemeentelijke locaties beschikbaar en werkt mee aan het planologisch mogelijk maken van woningen op locaties van derden (zie afspraak 3, locaties). 3. Bij gemeentelijke grondposities wordt er naar gestreefd grondposities zoveel mogelijk rechtstreeks aan de SallandWonen te verkopen, om zo duurzaam sociale huur te borgen. Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

GEM GEM SW

SW

SW

SW GEM Afgerond SW

SAMEN GEM GEM

13

14

Flexwonen

Middenhuur

4. Gemeente stuurt op betaalbaarheid en duurzaam sociale huur bij (particuliere) ontwikkelingen en verkent daarvoor de beschikbare instrumenten (voorkomen fake sociale huur). 5. Om een zichtbare groei van de sociale voorraad te creëren en in te spelen op de acute vraag op de woningmarkt, ziet SallandWonen voor de korte termijn graag een ophoging van het percentage sociale huur in nieuwbouwplannen naar 30%. Naast extra en versnelling woningbouw, kunnen voor het extra deel (bovenop de 25% uit het programma wonen) ook initiatieven als flexwonen (zie afspraak 13 en 17) hieraan bijdragen. Gemeente legt de nieuwbouwopgave vast in het woonbeleid. Dit is afgeleid van het deel van de provinciale sociale woningbouwopgave zoals opgenomen in de regionale woondeal. Deze uitkomsten, welke verwerkt worden in het lokale woonbeleid, zijn weer leidend voor de lokale prestatieafspraken tussen partijen. Zo wordt duidelijk hoeveel sociale huurwoningen SallandWonen moet bouwen tot en met 2030, en hoeveel middenhuurwoningen (in relatie met punt 16). 6. SallandWonen onderzoekt actief mogelijkheden voor transformaties. Concreet gaat zij naast het Kulturhus (16 woningen/2024) een tweede kantoorpand in Raalte transformeren naar wonen (12 eenheden/ 2024). 1.

SallandWonen participeert in het project flexwonen Arkelstein en gaat in 2023 15 appartementen (sociaal) verhuren aan spoedzoekers via tijdelijke contracten2. 2. Gemeente en SallandWonen werken aan een business case flexwonen en bepalen (q1 2023) of er naast Arkelstein gezamenlijk nieuwe flexwoningen worden gerealiseerd (welke vorm/met welk doel/welke rol heeft eenieder). SallandWonen bedient met haar niet-daeb tak de middeninkomens: 1. SallandWonen verhuurt >95% van haar woningen die vrijkomen in de niet-daeb tak in het segment van middeldure huur (waarmee ze bereikbaar zijn voor middeninkomens). 2. SallandWonen verkent in 2023 hoe zij de afspraak uit de NPA, om met voorrang een deel van de (nieuwe) middenhuurwoningen toe te wijzen aan doorstomers uit de sociale huur, gaat vormgeven (in combinatie met de bestaande wens middeninkomens in het algemeen voorrang te geven). De gemeente zet in op uitbreiding van het segment middenhuur: 1. Gemeente stuurt in programmering op huur in middenhuursegment (850 tot 1.000 euro, prijspeil 2020). 2. Indien marktpartijen dit onvoldoende oppakken kan SallandWonen hier een rol in pakken. Wel onder voorwaarden dat markttoets afgeschaft wordt (buitenwerkinstelling eindigt 1 januari 2024), financiering aangetrokken kan worden

2 Doelgroep spoedzoekers gedefinieerd in bijlage 1

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

GEM SW

GEM

SW SW GEM SW

SW

GEM SW

15

Regionale woondeals vertalen

en er locaties beschikbaar zijn (waarbij dit niet ten koste gaat van de programmering voor sociale huur). Begin 2023 controleren we of de afspraken congruent zijn met de afspraken uit regionale woondeals en beoordelen of en waar samen nog extra stappen in te zetten zijn.

ONTWIKKELAGENDA Beoogd resultaat Wie doet wat? Borgen van voldoende nieuwbouw sociale huurwoningen vanaf 2023 en mogelijk versnellen opgave 16 Doorkijk omvang behoefte In de eerste helft van 2023 vertalen we de uitkomsten van het woningmarktonderzoek (oplevering q1 2023). 17 Voldoende bouwlocaties De gemeente vertaalt de opgaven sociale huur binnen het totale nieuwbouwprogramma naar concrete bouwlocaties (gemeentelijke en locaties van ontwikkelaars). Binnen het huidige programma wonen wordt hierbij voor de periode 2021-2025 uitgegaan van 25% sociale huur. Partijen kijken samen welke acties nodig zijn om woningbouw op deze en reeds bekende locaties te versnellen. Jaarlijks monitoren we het aandeel sociale huur in de ontwikkelagenda, binnen de doorlopen RO procedures, de verleende omgevingsvergunningen en realisaties. 18 Intensivering samenwerking 1. Uitbreiding van capaciteit, intensiveren van de samenwerking op dit vlak en een actieve samenwerking met meerdere partijen is nodig. 2. Dit doen we onder andere door het reguliere overleg gemeente-SallandWonen (4 x per jaar) en het weer structureel oppakken van het marktpartijenoverleg.

SAMEN

Regie bij SAMEN GEM SAMEN SAMEN SAMEN GEM

B. Betaalbaar wonen Betaalbaarheid en inzet op het voorkomen van schulden en huisuitzettingen is in deze tijd van energiearmoede van extra groot belang. We blijven inzetten op het tijdig bereiken en goed informeren van de doelgroep. UITVOERINGSAGENDA Beoogd resultaat Wat doen we? Regie bij 19 Jaarlijkse huurverhoging SallandWonen volgt hierin de NPA en geeft de invulling vorm via het reguliere SW adviestraject samen met de Huurderbelangenorganisaties. 20 Inkomensafhankelijke huurverhoging SallandWonen hanteert ook in 2023 de inkomensafhankelijke huurverhoging en geeft SW dit samen met de Huurderbelangenorganisaties vorm. In aanloop naar de begroting 2024 maken we deze afweging voor 2024. SallandWonen en huurdersorganisaties betrekken gemeente hierbij. 21 Vrije toewijzingsruimte Tot en met 2024 leggen partijen 15% als vrije toewijzingsruimte vast waarbij niet meer SAMEN van deze toewijzingsruimte wordt ingezet dan nodig. Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

22

Voorkomen problematische schuldsituaties

1. Ingezet wordt op vroegtijdig signaleren van achterstanden en persoonlijk contact, dit om problematische schulden te voorkomen (conform overeenkomst vroegsignalering). Maatwerk is mogelijk. 2. Bij meervoudige problematiek wordt samengewerkt en passende hulpverlening aangeboden. Gezamenlijk wordt ingezet op het bereiken en informeren van de doelgroep. TOEVOEGINGEN VANWEGE VERVALLEN VERHUURDERSHEFFING/ NATIONALE PRESTATIEAFSPRAKEN (NPA) 23 Jaarlijkse huurverhoging Conform NPA worden deze gekoppeld aan de loonindex minus 0,5%. 24 Huurverlaging Uitvoering huurverlaging 2023 voor laagste inkomens (inkomen t/m 120% van minimum loon/ huurprijs naar 550 euro, prijspeil 2020). 25 Huurverhoging bij isolatie Met ingang van 1 januari 2023 wordt geen huurverhoging meer gevraagd voor isolerende maatregelen. 26 Energie en kosten besparen SallandWonen: 1. Korte termijn: tips op website, verwijzen naar mogelijkheden energietoeslag, kleine bespaarmogelijkheden aanbieden (aanbrengen radiatorfolie, tochtstrips). 2. Middellange termijn: opleiden medewerkers (begin 2023) en inzet wooncoaches (intentie in de loop van 2023). 3. Lange termijn: continueren op projectmatige verduurzaming. Gemeente: 1. Het opleiden, coördineren en inzetten van vrijwillige energiebespaarcoaches.

De energiebespaarcoaches gaan langs bij inwoners thuis, om informatie te geven over energiebesparing en inwoners te helpen met inzicht op de energierekening. Inwoners krijgen daarmee grip op het eigen energiegebruik en zien welke besparingskansen er zijn in de woning. De energiebespaarcoaches stellen een lijst op met kleine bespaarmaatregelen, die de energieklusser in een vervolgbezoek aanbrengt in de woning. 2. Het opleiden, coördineren en inzetten van vrijwillige energieklussers. De energieklussers komen langs om kleine bespaarmaatregelen gezamenlijk aan te brengen, op basis van de opgestelde lijst van de energiebespaarcoach. Deze maatregelen leiden direct tot energiebesparing. Voor energiebesparende maatregelen is als hoofdregel €150 per huishouden beschikbaar. Indien uit nadere motivering blijkt dat bijzondere omstandigheden spelen, dan kunnen extra maatregelen worden gefinancierd vanuit een aanvullend maatwerkbudget 3. Particuliere verhuurders (met 5 of meer woningen) worden in 2023 gestimuleerd energiebesparende maatregelen te treffen. Vanuit de gemeente wordt een informatiepakket beschikbaar gesteld. Inzet is o.a. het voorkomen van energiearmoede onder particuliere huurders. Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

SW GEM

SW SW SW SW

GEM

We zoeken op het gebied van voorlichting/energiecoaches actief de samenwerking met elkaar op. ONTWIKKELAGENDA

27

Beoogd resultaat Gelijke kansen inkomensgroepen Monitoren vrije toewijzingsruimte

Wie doet wat?

Regie bij

1. Jaarlijks monitoren van de slagingskansen van verschillende doelgroepen en het gebruik van de vrije toewijzingsruimte. 2. Verkennen welke toewijzingsruimte wenselijkheid is vanaf 2024 (uiterlijk Q2 2023).

SW SAMEN

C. Specifieke doelgroepen Het moet goed wonen zijn voor alle (inkomens)groepen, ook als dit door een bepaalde beperking of kwetsbaarheid minder vanzelfsprekend is of wanneer er een specifieke woningbehoefte bestaat. Passende huisvesting, samenwerking en begeleiding zijn hierbij belangrijke thema’s. In deze gespannen woningmarkt zien we dat het de komende twee jaar nog meer een uitdaging wordt om iedereen en iedere doelgroep tijdig een passende woning te bieden. UITVOERINGSAGENDA Beoogd resultaat Wat doen we? Regie bij 28 (Langer) zelfstandig thuis wonen 1. 80% van de nieuwbouw van huurwoningen is geschikt om langer zelfstandig thuis SW te wonen. 2. Bij onderhoud wordt waar mogelijk rekening gehouden met aanpassingen om veilig SW en comfortabel langer zelfstandig te wonen. 3. De gemeente start in 2023 met een nog vorm te geven project om meer GEM bewustwording te creëren en onafhankelijk advies over langer zelfstandig thuis wonen mogelijk te maken. Hierbij worden ook aanvullende instrumenten voor doorstroming onderzocht. 29 Afstemming zorgpartijen We zetten het breed opgezette zorgpartijenoverleg voort. De prestatieafspraken zijn te SW bespreken onderwerpen voor 2023 voor dit overleg. 30 Uitstroom 1. SallandWonen heeft afspraken met zorgpartijen over de uitstroom beschermd SW wonen en maatschappelijke opvang. 2.

In de Regionale Visie Jeugdhulp IJsselland 2021-2025 is opgenomen dat GEM gemeenten met aanbieders willen inzetten op kleinschalige en gezinsgerichte woonvormen. Het omvormen van de huidige woonvoorzieningen is een meerjarig proces. Ook in 2023/2024 wordt bekeken welke afspraken er nodig zijn voor jeugdzorg. Daarna maken we ook met SallandWonen concretere afspraken. 31 Statushouders 1. Partijen streven naar het behalen van de wettelijke taakstelling en zetten de SAMEN gezamenlijke voorlichting voor nieuwkomers voort. Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

2. Gemeente benadert ook andere vastgoedeigenaren die een bijdrage kunnen leveren in de taakstelling. 3. De basisafspraak, waarbij we streven naar maximaal 10% van de totale toewijzingen naar statushouders (signaalwaarde), is gelet op de aangekondigde verhoging van de taakstelling in 2023 wellicht niet houdbaar in 2023/2024. We monitoren actief de toewijzingen aan statushouders en het effect daarvan op de reguliere woningzoekende (waarbij 12% door de Rijksoverheid als bovengrens wordt benoemd). 4. We werken er aan om, via versnelling woningbouwproductie en initiatieven als flexwonen, weer onder de 10% uit te komen. We zoeken hiervoor samen naar aanvullende oplossingen (zoals de opgestarte verkenning flexwonen), gaan actiever sturen en monitoren. 32 Middeninkomens 1. Gemeente realiseert woningen in de betaalbare koop t.b.v. van de middeninkomens en inzet op doorstroming. 2. SallandWonen verhuurt >95% van haar woningen die vrijkomen in de niet-daeb tak in het segment van middeldure huur (waarmee ze bereikbaar zijn voor middeninkomens). 33 Woonwagens In 2023 evalueren gemeente en SallandWonen de afspraken over het beheer van de woonwagenlocaties. Daarbij wenst de gemeente ook de uitvoering van het woonwagenbeleid en het eigendom onder te brengen bij SallandWonen. In 2023 onderzoeken we of en op welke wijze het eigendom overgaat.

TOEVOEGINGEN VANWEGE VERVALLEN VERHUURDERSHEFFING/ NATIONALE PRESTATIEAFSPRAKEN (NPA) 34 Beschermd wonen & ontmoeten 1. Gezamenlijk zoeken naar geschikte locatie project beschermd wonen. 2. Onderzoeken of er voldoende locaties op een acceptabele afstand beschikbaar zijn waar ouderen elkaar kunnen ontmoeten (en welke functie bestaande ontmoetingsplekken/complexen hierin hebben). 3. Onderzoeken of er voldoende betaalbare, geclusterde en passende sociale huurwoningen beschikbaar zijn die aansluiten bij de vraag van senioren en de vraag naar aanleiding van de uitstroom uit o.a. beschermd wonen. In de lijn met de actualisering regiovisie BW/MO regio Midden-IJssel. 35 Doorstroming Gezamenlijke inzet doorstroming senioren. SallandWonen start met een doorstroomregeling waarbij huurders, die door willen stromen naar een geschikte woning, hun oude huur mee kunnen nemen (onder voorwaarden, o.a. leeftijdscriteria). Gemeente gaat onderzoeken in welke mate de toepassing van een prémantelzorgwoning de doorstroming kan bevorderen. 36 Middenhuur Zie inzet bij beschikbaarheid, afspraak 14. Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

GEM SW GEM

SAMEN SAMEN GEM

SW GEM

37

Woonzorgvisie

Verdieping van de woonzorgvisie: Meer inzicht behoefte huisvesting en ondersteuning van aandachtsgroepen in brede zin. Gemeente betrekt SallandWonen actief hierbij.

GEM

D. Kwaliteit en duurzaamheid Naast het energetisch verbeteren van de woningvoorraad (gemiddeld energielabel A in 2027) kijken we de komende jaren steeds breder naar het begrip duurzaamheid met als doel een woonomgeving die duurzaam, klimaatbestendig, waterrobuust en biodivers is. UITVOERINGSAGENDA Beoogd resultaat Wat doen we? Regie bij Verduurzamen en onderhoud 38 Verduurzamen van de huurwoningvoorraad Projectmatig verduurzamen (in combinatie regulier onderhoud) SW Wijk Nultreden diverse kernen De Mars De Kampen Jaren 70 diverse dorpen Hartkamp

39

Individuele verbetering

40 41

Duurzaamheid breed Circulariteit Natuurinclusief

42

Klimaatadaptatie

43

Veiligheid

44

Warmtetransitie

Aantal (indicatief) 145 60 pm 30-35 100

Jaar (indicatief) Afronding in 2023 2023-2024 Start 2024 2024

Bij individuele aanvragen worden zonnepanelen geplaatst en kan men kiezen voor elektrisch koken.

SW

Begin 2023 stelt SallandWonen haar doelen vast op het gebied van circulariteit. SallandWonen heeft een soortenmanagementplan opgesteld (en heeft inmiddels een ontheffing op de Wet natuurbescherming ontvangen voor 10 jaar). In 2023 stelt de gemeente nieuw beleid op voor biodiversiteit. Onderdeel hiervan is het bepalen van de ambitie op het natuurinclusief renoveren en bouwen en het bepalen van de inzet op soortenmanagementplannen. 1. Afstemming en samenwerking op dit gebied verder verbeteren (vaste aanspreekpunten/duidelijke overlegstructuur) 2. Gemeente en SallandWonen starten een project (vergroening van tuinen) in de Maten (1e helft 2022). 3. SallandWonen zet in haar tuinenbeleid in op vergroenen van tuinen. Voor resultaten hierin is zij afhankelijk van bereidheid huurders. Om bewustwording van bewoners te vergroten zet SallandWonen graag in op gezamenlijke voorlichting richting bewoners. Afronding project vervangen rookmelders in 2022.

SW

Gemeente heeft in 2021 een warmtetransitievisie vastgesteld en ontwikkelt in 2023 gezamenlijk met SallandWonen een uitvoeringsplan (zie ontwikkelagenda).

GEM

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

GEM SAMEN

Afgerond

45

Afstemming

Partijen stemmen jaarlijks de geplande investeringen (meerjarenramingen) met elkaar af om vaker tot gezamenlijke uitvoering te komen op straat- en wijkniveau en koppelkansen beter te benutten.

TOEVOEGINGEN VANWEGE VERVALLEN VERHUURDERSHEFFING/ NATIONALE PRESTATIEAFSPRAKEN (NPA) 46 Uitfaseren EFG labels SallandWonen werkt actief aan het uitfaseren van de slechte energielabels via projecten verduurzaming en onderhoud. Woningen die hiervoor niet in de planning staan, worden in 2023/2024 aangepakt. 47 Hybride warmtepompen In 2023 start SallandWonen met het plaatsen van hybride warmtepompen.3 48 Projectmatig verduurzamen Bij projectmatige verduurzaming wordt rekening gehouden met de nieuwe standaardwaarde met betrekking tot de isolatie c.q. warmtebehoefte van woningen. 49 Richting aardgasvrije wijken De wijkgerichte aanpak tot het verduurzamen van bestaande wijken wordt onder regie van de gemeente uitgevoerd vanuit de Transitievisie Warmte. Als onderdeel van deze wijkgerichte aanpak maken woningcorporaties bestaande woningen aardgasvrij. Wanneer voor een wijk nog geen wijkgerichte aanpak is ontwikkeld, dan sluit de woningcorporatie waar mogelijk aan bij de Warmtevisie van de gemeente Raalte. De gemeenten is in eerste instantie aan zet voor de communicatie en het creëren van wederzijds begrip en draagvlak voor aardgasvrij wonen bij alle inwoners. 50 Brandveiligheid SallandWonen werkt in 2023 het brandveiligheidsbeleid uit (om brandveiligheid in woningen/woongebouwen waar nodig te verbeteren, uitvoering vanaf 2024).

ONTWIKKELAGENDA Beoogd resultaat Wie doet wat? Aanpak klimaatadaptatie verder ontwikkelen 51 Doelen klimaatadaptatie Partijen stellen gezamenlijk doelen vast en vertalen dit naar concrete afspraken (2023/2024). Hierbij wordt gebruik gemaakt van kennis opgedaan in concrete projecten. Afhankelijk van de uitkomsten van een pilot in Olst-Wijhe, waar gemeente met SallandWonen en inwoners een hele straat heeft aangewezen om af te koppelen kijken of een soortgelijk project in Raalte opgezet kan worden. 52 Uitvoering Warmtevisie 1. Gemeente heeft de regie in de warmtetransitie. Zij ontwikkelt in samenspraak met SallandWonen een uitvoeringsplan voor de Warmtevisie. Gezamenlijk wordt geëxperimenteerd en kennis gedeeld. 2. SallandWonen deelt de kennis opgedaan uit de nieuwste Aedes routekaart4 met partijen.

SW SW SW GEM

SW Regie bij GEM

GEM SW SW

3 Onder voorbehoud leverbaarheid materiaal en menskracht. 4 De routekaart geeft een beeld van de verduurzamingsopgave van de corporatie in samenhang met de gemeentelijke route naar aardgasvrije wijken.

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

53

Samenwerking in wijken

3. SallandWonen start in 2023 met het geven van extra voorlichting over energiebesparen en gebruik duurzame installaties (zie ook afspraak 26). Partijen ontwikkelen uiterlijk Q2 2023 een werkwijze om de samenwerking in wijken en de verbinden van opgaven beter vorm te geven. Hierbij kan gebruik gemaakt worden van de instrumentenkoffer die opgeleverd wordt naar aanleiding van de ervaringen in de Wilgensingel. Daarnaast worden jaarlijks de onderhoudsagenda’s afgestemd en tweejaarlijks de resultaten van het huurdersonderzoek besproken.

GEM SW

E. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed Het borgen van de vitaliteit van wijken en waar nodig inzetten op verbetering vraagt om een gezamenlijk inzet. Naast het continueren van de huidige inzet, meten partijen de ontwikkeling van de leefbaarheid in wijken en gaan in gesprek met bewoners. UITVOERINGSAGENDA Beoogd resultaat Wat doen we? Regie bij instrumenten 54 Inzet leefbaarheid SAMEN Bemiddeling overlast Buurtbemiddeling Achter de voordeur oa inzet Humanitas Casusoverleg en MDO Schuldpreventie Wijksafari Aanpak versteende tuinen Overige leefbaarheidsinitiatieven

55

Huurderstevredenheid

1. Tweejaarlijks peilt SallandWonen de huurderstevredenheid incl. beleving van de buurt. 2. Resultaten kunnen leiden tot een gezamenlijke inzet in een bepaalde wijk 56 Vitale wijken 1. Tuinenproject van grijs naar groen Wilgensingel wordt voortgezet in een volgende wijk (Hartkamp). 2. Inventariseren hoe ongediertebestrijding beter opgepakt kan worden. 57 Maatschappelijk vastgoed Maatschappelijk vastgoed is een vast bespreekpunt in het regulier bestuurlijk overleg TOEVOEGINGEN VANWEGE VERVALLEN VERHUURDERSHEFFING/ NATIONALE PRESTATIEAFSPRAKEN (NPA) 58 Extra wijk- en sociaal beheer SallandWonen gaat extra inzet plegen op wijkbeheer (extra wijkbeheerder aantrekken) 59 Energiearmoede Zie afspraak (26) ‘energie en kosten besparen’, tevens extra moment ‘achter de voordeur’.

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

SW SAMEN SAMEN SW GEM

F. Samenwerking en monitoring Ontwikkelingen op de woningmarkt staan niet stil. Het is daarom van wezenlijk belang om gedurende de looptijd van de afspraken nieuwe ontwikkelingen met elkaar te bespreken, de voortgang van de afspraken te bewaken en tussentijds te bekijken of bijstelling van de afspraken nodig is. 60 Monitoring Elke 4 maanden wordt de monitor prestatieafspraken bijgewerkt en gedeeld in de SW ambtelijke werkgroep en het bestuurlijk overleg Gemeente-SallandWonen. GEM De monitor bevat de stand van de huurwoningmarkt en de stand van zaken van de prestatieafspraken. 61 Gezamenlijk bestuurlijk overleg Minimaal 1 x per jaar, rond juni/juli, vindt er bestuurlijk overleg HuurdersorganisatiesSAMEN Gemeente-SallandWonen plaats. In het bestuurlijk overleg juni/juli 2023 vindt een tussentijdse evaluatie van de prestatieafspraken plaats. Aanpassing van de afspraken voor het jaar 2024 is, indien nodig, dan mogelijk. 62 Gezamenlijk ambtelijk overleg De ambtelijke werkgroep Huurdersorganisaties-Gemeente-SallandWonen komt SAMEN minimaal 2 x per jaar samen om nieuwe ontwikkelingen en de voortgang van de afspraken te bespreken. 63 Bestuurlijk overleg Gemeente-SallandWonen Elk kwartaal is er een bestuurlijk overleg Gemeente-SallandWonen. 2x per jaar schuift GEM ook de wethouder sociaal domein (en een ambtelijke vertegenwoordiging vanuit dit domein) hierbij aan.

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022

Bijlage 1: doelgroepen flexwonen • •

(Lokale) Starters Spoedzoekers, bijvoorbeeld (maar niet uitsluitend): a. Huurders die vanwege sloop of renovatie tijdelijk in een wisselwoningmoeten verblijven; b. Huurders die in een sociale noodsituatie zitten met een aantoonbare urgente huisvestingsbehoefte; I. Mensen in echtscheiding II. Mantelzorgers die iemand verzorgen in ons werkgebied III. Moeder/vader met kindje / zwanger zijn die bij ouders inwonen c. Huurders die afkomstig zijn uit de maatschappelijke opvang, Huurders met wie een huurovereenkomst gecombineerd met maatschappelijke begeleiding wordt gesloten, Huurders met wie een laatstekansovereenkomst wordt gesloten. I. Bewoners uit instellingen, beschermd wonen of uit de maatschappelijke opvang is een mogelijkheid, denk ook aan detentie en daklozenopvang d. Huurders uit Nederland die voor hun werk of voor hun studie tijdelijk in een andere gemeente moeten verblijven, of die vanuit het buitenland naar Nederland komen om er tijdelijk te werken of te studeren: I. Arbeidsmigranten II. Expats III. Huurders met een tijdelijk contract in ons werkgebied e. Statushouders f. Personen die de oorlog in Oekraine zijn ontvlucht. g. Jongeren tot 28 jaar

Prestatieafspraken 2023-2024 Raalte 22-11-2022