Normenkader definitief 2025 Inventarisatie wet- en regelgeving rechtmatigheid

Bijlage 1: Normenkader, Inventarisatie wet- en regelgeving rechtmatigheid 2025 vastgesteld bij raadsbesluit d.d. 12 februari 2026.

Gemeente Raalte

Normenkader, Inventarisatie wet- en regelgeving in het kader van de Rechtmatigheidscontrole 2025 (definitief)

Programma’s/ producten

Specifieke activiteit Algemeen financieel middelenbeheer

Bestuur en dienstverlening Algemeen Bestuur en ondersteunende processen

Wetgeving extern Grondwet/ Gemeentewet Burgerlijk Wetboek/ Algemene wet bestuursrecht Gemeentewet

Besluit Begroting en Verantwoording Kadernota rechtmatigheid BBV Wet gemeenschappelijke regelingen Staatssteun regels Financiële verhoudingswet Ministeriële besluiten en regelingen financiële verhoudingen en uitkeringen gemeentefonds Wet op het BTW Compensatiefonds Wet normering topinkomens Overige fiscale wetgeving

Treasurybeheer

Arbeidsvoorwaarden en personeelsbeleid

Burgerzaken en Belastingen

Aanbestedingswet 2012 en Gids proportionaliteit Burgerlijke stand en afgifte documenten Burgerlijk wetboek Gemeentewet Wet BRP

OZB Parkeerbeheer

Veiligheid en handhaving Openbare orde en veiligheid

Wet op de loonbelasting 1964 EU-aanbestedingsrichtlijnen (2014/23/EU, 2014/24/EU en 2014/25/EU)

Wet rechten burgerlijke stand Gemeentewet Wet waardering Onroerende Zaken Gemeentewet / Wet Mulder administratiefrechterlijke heffingen

Toeristenbelasting Forensenbelasting Grafrechten

Gemeentewet Gemeentewet Gemeentewet Wet op de lijkbezorging

Marktgelden

Gemeentewet

Reclame en precariorechten

Gemeentewet Gemeentewet

(fin) Rechtmatigheidstoets intern Geheel van toepassing

Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning geheel van toepassing 2019 Inspraakverordening (vastgesteld 27-04-2004) NVT (geen fin. rechtmatigheid) Nota reserves en voorzieningen (vastgesteld 30-06-2016) Geheel van toepassing Nota activa en afschrijvingsbeleid (vastgesteld 11-042019) en addendum (vastgesteld 25-1-2024)

Geheel van toepassing

Financiële verordening gemeente Raalte Archiefverordening gemeente Raalte 2016 (vastgesteld 24-05-2016, inwerking 09-06-2016)

Geheel van toepassing NVT (geen fin. rechtmatigheid)

Wet financiering decentrale overheden (FIDO) Uitvoeringsregeling financiering decentrale Overheden (Ufdo) Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden (Ruddo) Wet houdbare overheidsfinanciën (Wet Hof) Besluit Begroting en Verantwoording provincie en gemeenten (BBV) incl. notities BBV Besluit leningsvoorwaarden decentrale overheden (Bldo) Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Ambtenarenwet Fiscale wetgeving

CAO Gemeenten Sociale verzekeringswetten Gemeentewet

Inkopen en contractbeheer

Regelgeving intern Delegatie bevoegdheden raad - college

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Verordening rechtspositie raadsleden en commissieleden idem (laatst gewijzigd 4-12-2025, terugwerkend 01-01-2025) Verordening werkgeverscommissie griffie Raalte 2012 Regeling CAR-UWO griffie Raalte Regeling attenties griffie Raalte Regeling beoordelen griffie Raalte Regeling dienstreizen en verblijfskosten griffie Raalte Regeling aanschaf hulpmiddelen griffie Raalte Regeling opleiding en ontwikkeling griffie Raalte Regeling sociaal statuut griffie Raalte Regeling vakantie en verlof griffie Raalte Nadere regeling individueel keuzebudget griffie Raalte Regeling commissie van werk naar werk griffie Raalte Regeling generatiepact 2018-2019 griffie Raalte

idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem idem

Inkoop- en aanbestedingsbeleid

Europese aanbestedingen blijven altijd onderwerp van onderzoek door de accountant. Deze kunnen niet worden uitgesloten. Inkoopen aanbestedingsbeleid uitsluiten van rechtmatigheidscontrole, anders is de accountant verplicht alle inkopen en budgethoudersrechten te controleren of de juiste procedure gevolgd is. Dit betekent overigens niet dat er intern niet wordt getoetst op het naleven van ons eigen inkoop- en aanbestedingsbeleid.

Legesverordening 2025

geheel van toepassing

Verordening basisregistratie personen Raalte (vastgesteld NVT (geen fin. rechtmatigheid) 18-09-2014, inwerking 06-01-2014) Verordening OZB 2025

geheel van toepassing

Wegsleepverordening gemeente Raalte 2006

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Verordening toeristenbelasting 2024 geheel van toepassing Verordening op de forensenbelasting 2025 geheel van toepassing Verordening op de lijkbezorgingsrechten 2025 geheel van toepassing Beheersverordening begraafplaatsen (vastgesteld 24-06- NVT (geen fin. rechtmatigheid) 2010) Beleidsnota bijzondere particuliere begraafplaatsen NVT (geen fin. rechtmatigheid) gemeente Raalte (vastgesteld 20-02-2014, inwerking 1303-2014)

Verordening precariobelasting 2025 Verordening reclamebelasting 2025

geheel van toepassing geheel van toepassing

Programma’s/ producten

Bestuur dienstverlening Groen enenmilieubeheer

Specifieke activiteit Algemeen financieel middelenbeheer Afvalstoffenbeheer

Rioolbeheer en reiniging

Stedelijke ontwikkeling, wonen en economie

Grondexploitatie

Wetgeving extern Gemeentewet

Gemeentewet Wet op de waterhuishouding

Wet ruimtelijke ordening Wet op de Vennootschapsbelasting

Starterslening

Besluit op de ruimtelijke ordening Gemeentewet

Economie

Wet op de Bedrijveninvesteringszones

Wonen, economie en beheer gemeentelijke panden en accommodaties

Leegstandswet Woningwet Huurprijzenwet woonruimte Huisvestingswet Huurwet Huursubsidiewet Wet bevordering eigen woningbezit Erfgoedwet

Overige

Zorg, Welzijn en Sport

Algemeen welzijn en sport

Maatschappelijke ondersteuning

Gemeentewet/ Algemene wet bestuursrecht Gemeentewet/Algemene wet bestuursrecht

Wet maatschappelijke ondersteuning

Jeugdwet

Kinderopvang

Jeugd, onderwijs en cultuur

Werk en inkomen

Verzorgen basis- en speciaal-onderwijs

Wet basisvoorziening kinderopvang Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten Wet primair onderwijs

Verzorgen voortgezet onderwijs

Wet op de basiseducatie Wet op het voortgezet onderwijs

Cultuur en lokale media

Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek Wet educatie- en beroepsonderwijs Mediawet

Sociale inkomensvoorzieningen

Wet op het specifiek cultuurbeleid Participatiewet (incl. TOZO)

Wet Inkomensvoorziening oudere of gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers. Wet Inkomensvoorziening oudere of gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze zelfstandigen.

Werkgelegenheid

Besluit Bijstandsverlening zelfstandigen (Bbz) 2004 Wet inburgering Sociale en Fiscale wetgeving Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandig ondernemers (Tozo) Regeling opvang ontheemden Oekraïne (ROOO) Participatiewet en Wet Werk en Bijstand

Regelgeving intern Verordening op afvalstoffenheffing 2025 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 Afvalstoffenverordening gemeente Raalte (laatst gewijzigd 21-12-2017) Verordening op rioolheffing 2025 Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2024

(fin) Rechtmatigheidstoets intern geheel van toepassing geheel van toepassing geheel van toepassing geheel van toepassing geheel van toepassing

Algemene verordening ondergrondse infrastructuur 2015 Alle in deze regeling opgenomen financiële gemeente Raalte bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Verordening nadeelcompensatie gemeente Raalte 2022 NVT (geen fin. rechtmatigheid) (inwerking 01-01-2024) Beheersregels bouwgrondexploitatie NVT (geen fin. rechtmatigheid) Nota Grondbeleid 2019 geheel van toepassing Nota Grondprijzenbeleid 2013 geheel van toepassing Bouwverordening (laatst gewijzigd 29-03-2012) B&W-besluit: geen onderdeel van het kader. Verordening Starterslening gemeente Raalte (vastgesteld Artikel 1,2,4,5,6,7 20-05-2021, inwerking 26-05-2021, gewijzigd m.i.v. 18-052023) geheel van toepassing Algemene plaatselijke verordening (laatst gewijzigd Artikel 6.1, (strafbepalingen) 08-10-2020) Raadsbesluit inzake hardheidsclausule in verordeningen NVT (geen fin. rechtmatigheid)

Erfgoedverordening gemeente Raalte 2023 (inwerking 01- Alle in deze regeling opgenomen financiële 01-2024) bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Algemene subsidieverordening (vastgesteld 24-04-2014, Alle in deze regeling opgenomen financiële inwerking 08-05-2014) bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Verordening stimuleringsleningen sportaccommodaties Alle in deze regeling opgenomen financiële (vastgesteld 31-01-2019, terugwerkend 01-01-2019) bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Verordening domein sociaal gemeente Raalte Alle in deze regeling opgenomen financiële (vastgesteld 08-10-2020, in werking 01-01-2021) bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz). Verordening domein sociaal gemeente Raalte idem (vastgesteld 08-10-2020, in werking 01-01-2021) Verordening Wmo-raad gemeente Raalte 2017 idem

Verordening domein sociaal gemeente Raalte (vastgesteld 08-10-2020, in werking 01-01-2021)

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2015 (vastgesteld 19-02-2015, inwerking 01-01-2015)

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Algemene subsidieverordening (vastgesteld 24-04-2014, idem inwerking 08-05-2014) idem Verordening domein sociaal gemeente Raalte Alle in deze regeling opgenomen financiële (vastgesteld 08-10-2020, in werking 01-01-2021) bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Verordening domein sociaal gemeente Raalte (vastgesteld 08-10-2020, in werking 01-01-2021)

Alle in deze regeling opgenomen financiële bepalingen (bepalingen over aanspraak/ recht op, berekening, duur of termijn, enz).

Verordening/ raadsbesluiten inzake gesubsidieerde arbeid. Zie ook sociale inkomensvoorziening

geheel van toepassing