Memo gemeenteraad herverdeling gemeentelijke bijdrage aan Veiligheidsregio IJsselland

MEMO Datum

1 maart 2022

Aan

De gemeenteraad van Raalte

Kopie aan

Het college van B&W

Van

Marc Blanke, veiligheid Geke Goosen, veiligheid

Onderwerp

Herverdeling gemeentelijke bijdrage aan Veiligheidsregio IJsselland

Inleiding Bij de regionalisering van de brandweer in 2013 werd met instemming van de gemeenteraden besloten tot een verdeelmethodiek op basis van 100% historische kosten. Dat wil zeggen: de kosten van de gemeenten voor brandweer en rampenbestrijding voorafgaand aan de regionalisering. Hoewel toen ook gekeken is naar varianten om de verdeelsleutel objectiever te maken, werd het daarvoor nog te vroeg geacht. Als bestuurlijk uitgangspunt voor wijziging van de verdeelsleutel is toen genomen: - dat de uitkomst verdedigbaar moet zijn voor de gemeenteraden - toekomst vast voor de Veiligheidsregio - redelijk in haar effecten. Dat uitgangspunt was de basis voor overeenstemming in 2016 om de gemeentelijke bijdrage vanaf 2017 deels te objectiveren. Dat uitgangspunt was de basis voor overeenstemming in 2016 om de gemeentelijke bijdrage vanaf 2017 deels te objectiveren. Namelijk voor 25% te baseren op de bijdrage die de gemeenten vanuit het gemeentefonds krijgen voor brandweer en rampenbestrijding en voor 75% te laten bestaan uit de historische kosten. Ook is toen afgesproken om na 3 jaren te bekijken of een verdere stap richting de rekenmethode van het gemeentefonds mogelijk is. Tijdens het overleg van het algemeen bestuur op 23 juni 2021 is opnieuw aangegeven dat een wijziging in de verdeelsystematiek van de gemeentelijke bijdrage met ingang van 2023 wenselijk is.

Besproken werd de vraag in hoeverre de bestaande verhouding van 25/75 nog aansluit bij de actualiteit. De conclusie was dat een verschuiving naar een verhouding van 50/50 procent meer recht doet aan de toegenomen professionaliteit en regionale samenwerking van Veiligheidsregio IJsselland. Toekomstige heroverweging van de verdeelsleutel te koppelen aan de vierjaarlijkse beleidscyclus van de strategische beleidsagenda. De verwachting is dat de historie steeds meer op de achtergrond komt en daarmee is verdere objectivering hierbij het uitgangspunt. Op 8 december 2021 heeft het algemeen bestuur besloten de gemeenteraden via de colleges te vragen met ingang van 2023 in te stemmen met een nieuwe verdeelsleutel 50/50 procent: 50 procent historisch bepaald en 50 procent gebaseerd op de bijdrage uit het gemeentefonds voor brandweer en rampenbestrijding. Het collegebesluit wordt hierbij ter kennisname aangeboden. Als bijlage bij deze memo zijn de volgende stukken opgenomen: de brief aan de gemeenteraden , het collegebesluit en de antwoordbrief voor de Veiligheidsregio. U kunt binnen twee weken uw reactie op de stukken kenbaar maken of aangeven het onderwerp te willen agenderen ter bespreking in de raad. Bij geen reactie wordt de antwoordbrief aan de Veiligheidsregio na deze twee weken verstuurd.

Financiën Veiligheidsregio IJsselland berekende het effect van de wijziging van de verdeelsleutel in combinatie met de (netto) financiële taakstelling van 366.000,- die is overeengekomen. Zonder deze verrekening zou de jaarlijkse bijdrage voor vier gemeenten, waaronder Raalte, hoger uitvallen. Voor gemeente Raalte leverde het herverdeeleffect sec een negatief bedrag op van €19.073. Nu de taakstelling is verrekend wordt dit per saldo een positief effect en wordt de jaarlijkse bijdrage voor Raalte verlaagd met €5.439. Het college heeft geconcludeerd dat de herverdeling gemeentelijke bijdrage geen aanleiding geeft tot het indienen van zienswijzen.

Bijlagen -

Herverdeling bijdragen gemeenten – brief gemeenteraden Antwoordbrief aan VRIJ

2