Initiatiefvoorstel en raadsbesluit benoeming wethouders
Tekst van het document
PROCEDUREBLAD BEHANDELING INITIATIEFVOORSTEL De raadsleden uit de fracties BB, CDA en VVD verzoeken u dit initiatiefvoorstel te behandelen Onderwerp
Benoeming wethouders
Zaaknummer
42002-2026
B&W vergadering
nvt
Agendacommissie
8 juni 2026
Raadsvergadering
11 juni 2026
Portefeuillehouder
nvt
Behandelend ambtenaar
Karin Zomer telefoon 0572 347767: , e-mail: karin.zomer@raalte.nl
Fatale termijn(en)
Bijlage(n): Nvt
INITIATIEFVOORSTEL Raadsvergadering
11 juni 2026
Zaaknummer
42002-2026
Onderwerp
Benoeming wethouders
Portefeuillehouder
Nvt
Voor informatie
Karin Zomer telefoon 0572 347767: , e-mail: karin.zomer@raalte.nl
Samenvatting Op 18 maart 2026 zijn er gemeenteraadsverkiezingen geweest. De fracties BB, CDA en VVD hebben gesproken over de vorming van een coalitie. Deze gesprekken hebben tot overeenstemming geleid tussen deze fracties. Op grond van artikel 35 van de Gemeentewet benoemt de gemeenteraad de wethouders. De fracties BurgerBelangen, CDA en VVD, de coalitiepartijen, dragen de volgende wethouders voor: namens de fractie van BurgerBelangen: mevrouw A.F. (Annemarie) Dubbink uit Hellendoorn en de heer M.E. (Michel) Brinkhuis uit Heino; namens de fractie van het CDA: mevrouw M.E.M. (Martine) Scholten uit Luttenberg; namens de fractie van de VVD: de heer A.H. (Alexander) Kreule. Voor de dames Dubbink en Scholten en de heer Kreule wordt voorgesteld een tijdsbestedingsnorm van 1 fte vast te stellen en voor wethouder Brinkhuis een tijdsbestedingsnorm van 0,95 fte. Voor mevrouw Dubbink wordt voorgesteld een ontheffing van het vereiste van ingezetenschap te verlenen voor de duur van één jaar.
Beslispunten 1.
2.
De dames A.F. (Annemarie) Dubbink en M.E.M. (Martine) Scholten en de heer A.H. (Alexander) Kreule te benoemen tot wethouder van de gemeente Raalte voor de tijdsbestedingsnorm van 1 fte en de heer M.E. (Michel) Brinkhuis tot wethouder van de gemeente Raalte voor de tijdsbestedingsnorm van 0,95 fte. Aan mevrouw A.F. (Annemarie) Dubbink ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Raalte voor de duur van één jaar, van 11 juni 2026 tot 11 juni 2027.
Inleiding In artikel 35, lid 1, van de Gemeentewet is bepaald dat de raad de wethouders benoemt. De coalitieonderhandelingen zijn gestart na de installatie van de raad op 1 april 2026 en hebben geleid tot de vorming van een nieuw college voor de periode 2026-2030. De fracties BurgerBelangen, CDA en VVD dragen de wethouders voor dit nieuwe college voor.
Beoogd effect De vier wethouders vormen samen met de burgemeester het college van burgemeester en wethouders voor de bestuursperiode 2026- 2030.
Argumenten 1.1 De raad is bevoegd om de wethouders te benoemen binnen de wettelijke marges. Artikel 35 van de Gemeentewet bepaalt dat de gemeenteraad de wethouders benoemt.
1.2 De fracties BurgerBelangen, CDA en VVD, de coalitiepartijen, dragen de wethouders voor 2
De fracties van BurgerBelangen, CDA en VVD (coalitiepartijen) dragen de volgende wethouders voor: namens de fractie van BurgerBelangen: mevrouw A.F. (Annemarie) Dubbink uit Hellendoorn en de heer M.E. (Michel) Brinkhuis uit Heino; namens de fractie van het CDA: mevrouw M.E.M. (Martine) Scholten uit Luttenberg; namens de fractie van de VVD: de heer A.H. (Alexander) Kreule.
1.4 De dames A.F. (Annemarie) Dubbink en M.E.M. (Martine) Scholten en de heer A.H. (Alexander) Kreule te benoemen tot wethouder van de gemeente Raalte voor de tijdsbestedingsnorm van 1 fte en de heer M.E. (Michel) Brinkhuis tot wethouder van de gemeente Raalte voor de tijdsbestedingsnorm van 0,95 fte. Op grond van artikel 36, vierde lid van de Gemeentewet, stelt de gemeenteraad bij de benoeming de tijdsbestedingsnorm vast van elke wethouder. Voorgesteld wordt de wethouders Dubbink, Scholten en Kreule te benoemen voor 1,0 FTE (fulltime) en wethouder Brinkhuis te benoemen voor 0,95 FTE.
1.5 Benoembaarheid wethouder Op grond van artikel 7a, eerste lid, Reglement van Orde wordt in de raadsvergadering een commissie ingesteld door de raad. Deze zogenaamde geloofsbrievencommissie toetst of de kandidaat voldoet aan de vereisten in de Gemeentewet, artikelen 36a, 36b, 41b, eerste, derde en vierde lid, en artikel 41c, eerste lid. Ook kan de commissie een verklaring omtrent gedrag vragen als bedoeld in artikel 28 van de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens.
1.6 Benoeming De commissie brengt advies uit aan de raad over de benoeming tot wethouder. Vervolgens vindt stemming plaats over de voorgedragen kandidaat. Aangezien het een stemming over personen betreft, vindt over het voorstel schriftelijke stemming plaats. Vanuit de raad dient een stemcommissie te worden ingesteld. Voorstel is om de stemcommissie te laten bestaan uit dezelfde leden als de commissie geloofsbrieven.
1.7 Integriteit Integriteit van het openbaar bestuur is een zaak van algemeen belang voor het functioneren van onze democratie en essentieel voor het vertrouwen in het lokale bestuur en de politiek. Dat geldt ook voor de integriteit van personen die bestuurlijke functies vervullen of gaan vervullen. Het is allereerst aan de voordragende politieke partij om zich te buigen over eventuele risico’s en kwetsbaarheden inzake integriteit. Voorafgaand aan de benoeming heeft een extern bureau, Necker van Naem, in opdracht van de burgemeester een risicoanalyse in het kader van de integriteit uitgevoerd voor alle kandidaat wethouders. De burgemeester ontvangt de analyse. Het presidium wordt geïnformeerd over de bestuurlijke duiding van de risicoanalyse. Op grond van de Gemeentewet en het Reglement van orde voor de vergaderingen en de werkzaamheden van de raad en raadscommissies moeten de kandidaat wethouders beschikken over een verklaring omtrent gedrag.
2.1 Ontheffing woonplaatsvereiste Uit het onderzoek naar de geloofsbrieven van mevrouw Dubbink blijkt dat zij niet in de gemeente Raalte woont en dus niet voldoet aan artikel 36a, eerste lid, van de Gemeentewet. Het woonplaatsvereiste beoogt dat een lokaal bestuurder lokaal betrokken en zichtbaar is. Wij verwachten dat wethouder Dubbink zich in zal zetten om onderdeel uit te maken van onze samenleving. Haar huidige woonplaats geeft hierbij geen belemmering voor het adequaat uitoefenen van het ambt van wethouder binnen de gemeente Raalte. Voorgesteld wordt om in te stemmen met een ontheffing van het vereiste van ingezetenschap. Met de ontheffing wordt voldaan aan alle eisen die voor de benoeming van de beoogde wethouder nodig zijn. De ontheffing geldt voor een periode van maximaal één jaar, in dit geval van 11 juni 2026 tot 11 juni 2027, en kan daarna in bijzondere gevallen telkens met een periode van maximaal één jaar worden verlengd.
Participatie De raad heeft informeel kennis kunnen maken met de kandidaat wethouders vooraf aan de benoeming.
Duurzaamheid Nvt
3
Kanttekeningen Nvt
Financiën Het rechtspositiebesluit politieke decentrale ambtsdragers is de financiële onderlegger.
Vervolg Na de benoeming wordt de wethouders gevraagd of zij hun functie aanvaarden. Als dat het geval is, leggen zij in de raadsvergadering de eed of de verklaring en belofte af.
Communicatie Middels een persbericht en een interview worden inwoners en medewerkers geïnformeerd. Namens de raadsleden van de fractie BurgerBelangen, CDA en VVD.
4
RAADSBESLUIT 42002-2026
Zaaknummer
De raad van de gemeente Raalte, gelezen het voorstel van de raadsleden van de fracties BurgerBelangen, CDA en VVD d.d. 4 juni 2026
Besluit: 1.
2.
De dames A.F. (Annemarie) Dubbink en M.E.M. (Martine) Scholten en de heer A.H. (Alexander) Kreule te benoemen tot wethouder van de gemeente Raalte voor de tijdsbestedingsnorm van 1 fte en de heer M.E. (Michel) Brinkhuis te benoemen tot wethouder van de gemeente Raalte voor de tijdsbestedingsnorm van 0,95 fte. Aan mevrouw A.F. (Annemarie) Dubbink ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap van de gemeente Raalte voor de duur van één jaar, van 11 juni 2026 tot 11 juni 2027.
Aldus besloten in de vergadering van 11 juni 2026.
de griffier Karin Zomer
de voorzitter Rob Zuidema
5